Memurlar pes etmedi: Saraya veremedikleri raporu Sözcü'ye verdiler

Hakem kuruluna üye göndermeyen tek memur konfederasyonu, emekçinin kayıplarını raporlaştırdı. Konfederasyon Başkanı Orhan Yıldırım, ülkede karar verici tek ismin Cumhurbaşkanı olduğunu söyledi.

Milyonlarca memurun maaş zammında anlaşma sağlanamadı ve süreç Kamu Görevlileri Hakem Kurulu’na kaldı. Çoğunluğunu iktidarın oluşturduğu heyet toplantısına katılmayan tek konfederasyon olan Birleşik Kamu-İş Konfederasyonu Genel Başkanı Orhan Yıldırım, SÖZCÜ’ye konuştu.

Geçen hafta Cumhurbaşkanlığı sarayına yürümek isterken polis tarafından engellendiklerini hatırlatan Yıldırım, Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan’a sunacakları raporu da SÖZCÜ ile paylaştı. Raporda, memur maaşı ve emekli aylıklarındaki artış oranlarını milli gelirdeki cari fiyatlardaki artışla karşılaştırıldığında, ortalama memur maaşının yüzde 35-72 oranında daha az arttığı vurgulandı.

BAKANLAR GÖSTERMELİK

“Saraya yürüyebilsek, her şey çok farklı olurdu” diyen Yıldırım şunları söyledi: “Kapsamlı bir dosya sunup, 23 yılda emekçinin kayıplarını dile getirecektik. Bu rakamları görüp inceleyince, bu durumu ve talepleri görmezden gelemezdi. Ülkede her konuda tek karar verici Erdoğan. Bakanlıklar göstermelik bir yapıya dönüştü. Biz de bu nedenle Sayın Erdoğan’dan randevu istedik. Gidip görüşmek istediğimiz makam, aynı zamanda çözümü de sağlayabilecek bir makam olmalıydı. Biz Cumhurbaşkanlığına yürümek isteyerek bir tabuyu da yıktık. Önümüzdeki süreçte mutlaka o kapının önüne gideceğiz” ifadelerini kullandı.

İlk toplantıdan karar çıkmadı

Memurların iktidarla zam görüşmeleri tıkanınca karar, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu’na kaldı. Memur-Sen’in sonradan karar değiştirip katılmasıyla kurul dün toplantı. Birleşik Kamu-İş’in katılmaması ile 11 kişilik kurul, 10 kişiyle toplantı. İlk toplantıdan karar çıkmadı ‘5 gün içinde karar verilecek’ denildi. Memur-Sen katılmasa, kurul toplanamayacak ve karar TBMM’ye kalacaktı.

Birleşik Kamu-İş, Cumhurbaşkanlığı sarayına yürümek isterken polis engeliyle karşılaştı.

Milli gelir 16 bin kat maaşlar 6 bin kat arttı

Birlik Kamu-İş’in Cumhurbaşkanı’na sunamadığı raporu, ülkede çalışanların haklarındaki erimeyi gözler önüne serdi. Raporda öne çıkanlar şöyle:

- 2002-2025 yılları arasında milli gelir 16 bin 995 kat artarken net asgari ücret 11 bin 997, ortalama memur maaşı 9 bin 919, en yüksek memur maaşı 6 bin 459, en düşük memur emekli aylığı 5 bin 74 kat arttı.

- Toplu sözleşme görüşmelerinin yapıldığı Ağustos 2023’ten bu yana konutlarda kullanılan doğalgaz fiyatları yüzde 794, su fiyatları yüzde 144.1, elektrik fiyatları yüzde 91.2 oranlarında arttı.

- Ağustos 2023’ten bu yana Birleşik Kamu-İş’in gıda fiyatları endeksi yüzde 110 arttı. Bu dönemde et ve balık fiyatları yüzde 152, meyve fiyatları yüzde 398, sebze fiyatları yüzde 402 arttı.

- Kira fiyatlarında yüzde 233.8, gıda fiyatlarında yüzde 402 oranlarında artışlar yaşandığı bu dönemde kamu emekçilerinin maaşında yaşanan artış ise yüzde 114 oldu.

- En zengin yüzde 20’lik kesimin 2021 yılında 46.72 olan gelirden aldığı pay 2024 yılında yüzde 48.09’a yükseldi, geriye kalan yüzde 80’lik kesimin aldığı pay ise yüzde 53.3’ten yüzde 51.9’a geriledi.

- 4 milyon kamu emekçisinin sadece 3 milyon 16 bin 495’inin bir sendikaya üye olma hakkı bulunmaktadır. Memurun 4’te 1’i yani yüzde 25’i sendikaya üye olamıyor.

İŞTE MEMURLARIN SARAYA VERMEK İSTEDİĞİ 205 SAYFALIK O RAPOR

Diğer sözleşme görüşmelerinden farklı olarak, üçüncü büyük konfederasyon sıfatıyla Birleşik
Kamu-İş Konfederasyonunun da toplantılarda temsil edileceği, kamu emekçileri ve onların emeklilerini ilgilendiren 8’inci Dönem Toplu Sözleşme görüşmeleri 1 Ağustos 2025 tarihinde başlayacaktır.
Önceki yıllarda imzalanan veya hakem kurulu kararıyla bağıtlanan sözleşmeler kamu emekçi- lerinin yıllardır yaşadığı mali, özlük, sosyal ve sendikal sorunlarına kalıcı çözüm getirememiştir.
Kamu emekçileri;
Yüksek enflasyonun yol açtığı hayat pahalılığı,
Olumsuz çalışma koşulları,
Adaletsiz vergi sistemi, ücretlerin üzerindeki yüksek gelir vergisi yükü, ek vergiler, KDV ve ÖTV gibi dolaylı vergi yükü,
İnsan onuruna yakışmayan bir ücret düzeyi ve ücret adaletsizliği,
Adaletsiz ek gösterge sistemi,
Özelleştirme tehdidi,
Grev hakkı olmaksızın, yetersiz ve uluslararası normlardan uzak toplu sözleşme sistemi
Sözleşmeli, ücretli, vekil gibi esnek ve güvencesiz statülerde çalıştırılma,
Atama ve görevde yükselmelerde liyakat yerine adam kayırmacılığın ve kadrolaşmanın esas alınması,
İşyerinde mobbing, şiddet, ölçüsüz ve hukuka aykırı disiplin yaptırımları ve daha birçok sorunun altında ezilmektedir.
Gerçek enflasyonun kıyısına yaklaşmayan, emeğin değerini giderek ucuzlatan yüzde 5-6’lık zamlarla imzalanan toplu sözleşmeler, kamu emekçilerinin satın alma gücünü son yılların en düşük noktasına indirdi.
Kamu hizmetlerinin önemli bir bölümü güvencesiz ve birçok sosyal ve mali haktan yoksun olarak çalıştırılan sözleşmeli personel eliyle yaptırılmaktadır.
Kamu emekçilerini ilk atamalarında, görevde yükselmelerinde, yer değiştirmelerinde kariyer, liyakat, görevin gerektirdiği nitelikler ve adalet yerine, iktidardaki siyasi partiye yakınlık, sendika üyeliği, siyasi görüş, kadrolaşma niyeti ve benzeri unsurlar belirleyici olmaktadır.
Emekçiler artan oranlı gelir vergisinin yanı sıra dolaylı vergiler nedeniyle de ağır bir vergi yükü altında bulunmaktadır. Gelirle ilişkisi olmayan, harcama ya da belli bir işlem yapılırken ödenen KDV, ÖTV, ÖİV, damga vergisi, harç ve benzeri isimlerle alınan dolaylı vergiler, emekçilerin gelir vergisi sonrası gelirlerinin de çok büyük bir bölümünü dolaylı vergi olarak devlete öde- melerine yol açmaktadır.
Emekçilerin vergi yükü, yıllardır gelir vergisi tarifeleriyle de sistematik olarak oynanarak yüksek oranda artırılmıştır. Özellikle gelir vergisi tarifesinin yüzde 15 ve yüzde 20 oranında vergilen- dirilen dilimleri enflasyonun oldukça altında artırılarak, ücretlilerden daha fazla vergi alınmak- tadır. Bu nedenle yılın ikinci altı ayı için yapılan zamma rağmen, bazı emekçiler yılsonunda, yılbaşındaki maaşlarında daha düşük maaş almak zorunda kalmaktadır.
Açlık sınırının 27 bin 415 lira, yoksulluk sınırının 83 bin 859 lira olarak hesaplandığı bir dönem- de (Birleşik Kamu-İş Konfederasyonu, Haziran 2025 Açlık-Yoksulluk Sınırı Araştırması) ortalama memur maaşı 49 bin 682 lira, en düşük memur maşı ise 43 bin 730 bin lira düzeyinde bulu- nuyordu. Temmuzda yapılan yüzde 15,57 oranındaki zam da bu görünümü fazla değiştirmedi.
Bu tutarların insan onuruna yaraşır bir düzeye çıkarılması zorunludur. Ancak bunun son yedi toplu sözleşmede yapıldığı gibi TÜİK’in açıkladığı manipülatif enflasyona göre hesaplanan farklarla giderilmesi mümkün değildir.
Kamu emekçileri arasındaki ücret adaletsizliği çözülmesi gereken bir başka sorundur. Dola- yısıyla kamuda ücret sisteminin tümüyle yeniden ve geçinme ve refah koşulları da dikkate alınarak insan onuruna yakışacak bir şekilde değiştirilmesi, bunun vergiler ve kamunun yaptığı fiyat artışlarıyla ve dolayısıyla enflasyonla geri alınmasının önüne geçilmesi, adaletsizliklerin ortadan kaldırılması gerekmektedir.
TÜİK’in hesapladığı enflasyon oranları, gerek hesaplamada kullanılan sepetteki malların cinsi ve ağırlığı, gerekse de esas alınan fiyatların düzeyi, halkın yaşadığı gerçek enflasyonu ortaya koymaktan uzaktır. 2022 yılından itibaren de TÜİK, enflasyonu hesaplarken esas aldığı mal sepetinin fiyatlarını ve ağırlığını gizlemeye başlamıştır. Gıda, giyim ve ayakkabı, ulaştırma, ba- rınma ve kira gibi kalemlerde TÜİK’in hesapladığı artış oranları gerçek artışların üçte biri-dörtte biri düzeyindedir.
Hükümet zam teklifini yıllardır kendisinin belirlediği ancak hiçbir zaman gerçekleşmeyen yüzde 300- 400 oranlarında sapan enflasyon tahminini ileri sürerek oluşturmaktadır. Oysa yıllardır ne hükümetin enflasyon tahmini ne de Merkez Bankasının enflasyon hedefi tutmaktadır. Ayrıca toplu sözleşme görüşmelerinin yapıldığı ağustos ayında kamunun önümüzdeki yıllar için esas alacağı enflasyon, büyü- me, döviz kuru, bütçe büyüklükleri gibi tahminler ve hedefler henüz ortada bulunmamaktadır.
TÜİK’in haziranda yüzde 35,05 seviyesinde hesapladığı yıllık enflasyonu, emekçiler günlük yaşam- larında çok daha yüksek oranlarda hissetmektedir.
Siyasi iktidar, Haziran 2023’ten bu yana vergileri yükselterek kamu gelirlerini artırmaya ve ücret, maaş ve aylıkları bastırarak iç talebi kısıp enflasyonu geriletmeye dönük bir “ekonomik program” uygulamak- tadır. Bu ekonomik programın tüm maliyeti emekçiler ve emeklilerinin üzerinde bırakılmıştır. İktidarın, arada bir anlaşma olmasa da Mehmet Şimşek eliyle uygulamaya çalıştığı klasik IMF reçetelerine ben- zeyen bu programı, öncelikle ücretleri baskılamaya ve reel olarak daha fazla eritmeye odaklanmıştır.
Ülkedeki gelir dağılımındaki adaletsizlik giderek artmakta özellikle ücretliler gelirden giderek daha az pay almaktadırlar.
Demokrasi, hukuk, adalet, yargı, insan halkları gibi alanlarda evrensel ölçütlere uygun bir yapı ku- rulmadığı sürece sağlıklı bir ekonomik yapı da kurulamaz. Ülkemizin yaşadığı sorun tam da budur. İktidar bu sorunu ortadan kaldırmak yerine ücretliler, sabit gelirliler ve toplumun diğer alt gelir gruplarını acımasız bir ekonomik baskıya mazur bırakmaktadır.
2026-2027 toplu sözleşme sürecinde yukarıda ifade edilen olumsuzluklar ve sonuçları dikkatle değerlendirilmeli sözleşmenin buna göre oluşturulması gerekmektedir.
Birleşik Kamu-İş Konfederasyonu, emekçilerin sendika özgürlüğü, grev ve toplu sözleşme hak- kı, mali ve sosyal hakları için bugüne kadar verdiği mücadelesini bu dönemde de baskılara rağ- men sürdürecektir.
1. SENDİKAL HAKLAR ULUSLARARASI SÖZLEŞMELERİN GERİSİNDE
Kamu emekçilerinin yıllarca mücadele ederek elde edebildikleri sendika ve toplu sözleşme hakkının kapsamı, çağdaş sendikacılığın ve uluslararası sözleşmelerin oldukça gerisindedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanu- nunun bile gerisindedir.
Anayasa’nın 90’ıncı maddesine göre, usulüne uygun olarak yürürlüğe konulan uluslararası anlaş- malar kanun hükmündedir ve temel hak ve özgürlüklere ilişkin olarak yasalarda farklı hükümler olması halinde, uluslararası anlaşmaların hükümlerinin esas alınması gerekmektedir.
Anayasanın bu açık hükmüne ve yargı kararlarına rağmen, Türkiye’de kamu emekçilerinin halen Ulus- lararası Çalışma Örgütü (ILO) sözleşmeleri (87-98 ve 151 sayılı Sözleşmeler), Birleşmiş Milletler Eko- nomik ve Sosyal Haklar Sözleşmesi, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, Avrupa Sosyal Şartı ve benze- ri birçok uluslararası sözleşmeye uygun sendika, toplu sözleşme ve grev hakkına sahip değildir.
1.1. Sendika Kurma ve Üye Olma Hakkı
Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 15’inci maddesiyle çok sayıda hiz- met kolunda, sendika kurulması yasaklanmıştır. (Cumhurbaşkanlığı, bağlı kuruluşlar ve Millî Gü- venlik Kurulu’nda çalışanlar, yüksek yargı organlarının başkan ve üyeleri, hâkimler, savcılar ve bu meslekten sayılanlar, Emniyet hizmetleri sınıfı ile ceza infaz kurumlarında çalışan kamu emekçileri sendika kurma ve sendikalara üye olma hakkından yoksun bulunmaktadır. Bu yasaklamalar Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelere açıkça aykırıdır.
Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının (SBB) verilerine göre Mart 2025 itibariyle kamu- da, 3 milyon 476 bin kadrolu, 424 bin sözleşmeli personel, 1 milyon 206 bini sürekli işçi, 39 bini geçici işçi, 99 bini de diğer şekillerde istihdam edilenler olmak üzere toplam 5 milyon 243 bin kişi istihdam edilmektedir. Sürekli ve geçici işçi statüsünde çalışanlar dışında kalan kamu personelinin sayısı 3 milyon 999 bin kişidir.
Mali ve diğer hakları bu toplu sözleşmeyle belirlenen yaklaşık 4 milyon kamu emekçilerinin Hazi- ran 2025 itibariyle sadece 3 milyon 16 bin 495’inin bir sendikaya üye olma hakkı bulunmaktadır. Başka bir ifadeyle kamuda kadrolu ve sözleşmeli personel olarak çalışanların yüzde 25’inin, diğer ifadeyle dörtte birinin sendikaya üye olma hakkı bulunmamaktadır. Sendikaya üye olma hakkı bu- lunanların da sadece 2 milyon 319 bin 157’si yani yüzde 76,88’i bir sendikaya üyedir. Kadrolu ve sözleşmeli toplam kamu emekçilerinin yüzde 58’i sendika üyesidir.
1.2. Sendika Özgürlüğü
Uluslararası sözleşmelere göre tüm emekçilerin istedikleri düzeyde (genel, meslek, hizmet kolu, iş- yeri vb.) sendika ve yine istedikleri düzeyde (federasyon, konfederasyon, uluslararası) üst birlik kurma özgürlüğü bulunmaktadır. Tüzüklerinde belirtmek kaydıyla ve yalnızca tüzüklerine uymak koşuluyla örgütünü, organlarını ve iç işleyişini serbestçe düzenleme hakkı bulunmaktadır.
Ancak Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu Türkiye’de sendikaların hizmet kolu düzeyinde kurulmaları, üst kuruluş olarak konfederasyon şeklinde örgütlenmeleri koşulunu taşı- maktadır. Kanun, sendika ve konfederasyonların, tüzükleri, organları, genel kurulları gibi iç işle- yişine müdahale anlamı taşıyan birçok hüküm içermektedir. Bu hükümlerin ortadan kaldırılması gerekmektedir.
1.3. Toplu Sözleşmede Yetkili Sendikaların Belirlenmesi
Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu, kamu emekçilerinin adına toplu söz- leşmede taraf olacak yetkili konfederasyon ve sendikaların belirlenmesinde en çok üyeye sa- hip üç konfederasyonu ve her bir hizmet kolunda en çok üyeye sahip sendikayı esas almıştır.
Toplu sözleşme yapılmasında gerek uluslararası sözleşmeler gerekse Anayasamıza göre yet- kili özne sendikadır. Konfederasyonların başka bir tüzel kişiliğin yetkisine müdahale hakkı yoktur. Nitekim Anayasa mahkemesi işçi konfederasyonlarının imzalamış olduğu kamu çer- çeve protokolünün bağlayıcı olmasına ilişkin yasa kuralını bu gerekçeyle iptal etmiştir. Bu- nun yerine, eğer bir hizmet kolunda çalışanların yüzde 50’sinden fazlasını örgütleyen bir sendika varsa toplu sözleşme yapma yetkisinin o sendikaya, böyle bir sendika yoksa yetkili sendikanın yetkisinin referandumla belirlenmesi veya her bir sendikanın kendi üyeleri adı- na sözleşme yapması gibi daha demokratik ve uluslararası uygulamalara uygun bir sisteme geçilmelidir.
Yetkili sendikaların belirlenmesinde, kamu işvereni tarafından kaynaktan kesilen sendika aidat- larına göre tespit yapılması, yani sendika aidatlarının kaynaktan kesilmesi zorunluluğu Türki- ye’nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelere aykırıdır.
İktidarlar emekçilerin her türlü özlük işinde, nakil, terfi, tayin, atama, lojman vb. haklardan ya- rarlandırılmalarında, hangi sendikaya üye olduğuna göre ayrımcılık yapabilmektedir.
Üye sayılarının tespitinde aidat kesintilerinin kullanılması, gerçekte üye olmayanların işveren tarafından istediği sendikaya üye olarak gösterilmesine de olanak tanımaktadır. Sendika ve işveren temsilcilerinin katıldığı üye sayısı tespit toplantılarında sendika temsilcileri tarafından yeterli zaman ve veri olmadığı için gerekli kontroller yapılamamakta, yapılan itirazlar yargıda çok geç sonuçlandığı için davalar konusuz kalmaktadır.
4688 sayılı Kanuna göre toplu sözleşme masasında emekçileri en çok üyeye sahip üç konfe- derasyondan birer kişi ve 11 hizmet kolunun her birinde en çok üye kaydetmiş sendikalardan birer kişi olmak üzere yine en çok üyeye sahip konfederasyondan bir kişinin başkanlığında oluşan 15 kişilik bir heyet temsil etmektedir. Toplu sözleşmenin geneli ilgilendiren bölümle- rini imzalamaya heyet başkanı, her bir hizmet koluna dönük bölümlerini imzalamaya ise ilgili sendika temsilcisi yetkilidir. Bunlar yine uyuşmazlık halinde Hakem Heyetine başvuru yetkisi- ne sahiptir. Kanunda imza yetkisi verilenler dışında heyette yer alanların izleyicilikten öte bir önemi bulunmamaktadır.
Öte yandan, grev hakkının olmadığı, uyuşmazlıkların hakem heyeti tarafından kesin olarak karara bağlandığı, hakem heyetini de Cumhurbaşkanının belirlediği toplu sözleşme sistemi göstermeliktir.
Toplu pazarlıkta taraf sendikanın temsil gücüne sahip olması ilke olarak gereklidir. Ancak tem- sil gücünün yanında sendikanın bağımsızlığı da önemlidir. Bu iki koşul taraf sendikanın belir- lenmesinde temel koşullar olarak kabul edilmelidir. Temsil gücü objektif ve önceden açıklan- mış esaslara göre belirlenmelidir.
Toplu sözleşme görüşmelerinden emekçiler lehine bir sonuç alınabilmesi için grev hakkı- nın tanıması zorunludur. Grev hakkının olmadığı mevcut sistemi değiştirinceye kadar Kamu Görevlileri Hakem Kurulu’nun yapısının emekçiler lehine yeniden belirlenmesine yönelik bir düzenleme yapılmalıdır.
1.4. Toplu Sözleşmeden Yararlanma
Yapılacak toplu sözleşmeden yalnızca toplu sözleşmenin tarafları değil karmaşık mevzuat ne- deniyle yansıma suretiyle diğer kamu emekçileri ve emekliler de yararlanmaktadır. Bunun sonucunda milyonlarca kişi yetki vermediği konfederasyon tarafından kabul edilen sözleşme hükümlerine tabi kılınmaktadır.
Mart 2025 itibariyle ücret, aylık ve diğer haklar bakımından toplu sözleşme hükümlerinden doğrudan etkilenen 3 milyon 999 bin (kadrolu ve sözleşmeli) kamu emekçisi bulunmaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun Kanunun 4’üncü maddesi- nin birinci fırkasının (c) bendi kapsamında emekli olup SGK’dan yaşlılık, malullük, vazife ma- lullüğü ve ölüm aylığı alan 2 milyon 538 bin vatandaşımızın aylıklarında yapılacak artışlar da doğrudan bu toplu sözleşmeyle belirlenmektedir. Emekçiler ve emeklilerinden oluşan bu 6 milyon 537 bin kişinin aylık ve ücretlerinin yanı sıra, ihtiyaç sahiplerine yapılan sosyal yardım ve benzeri ödemeler de toplu sözleşmeyle belirlenen memur maaş katsayısına endeksli (yan- sıma) bulunmaktadır.
Bu kadar geniş bir kesimin parasal ve diğer haklarının konuşulduğu toplu sözleşme ma- sasında, sendikaya üye olabilecek kamu emekçilerinin yüzde 36’sını, tüm kamu emekçi- lerinin yüzde 27’sini, toplu sözleşmeden doğrudan etkilenenlerin en fazla yüzde 16,5’ini temsil eden Memur-Sen toplu sözleşme açısından tüm yetkilere sahiptir. Böylesi bir yetki düzenlemesinin, adil ve doğru değildir.
İlkece bir sözleşme yalnızca tarafları bağlar. Sözleşmeye taraf olmayanların zorla sözleşmeye taraf yapılması evrensel hukuk ilkeleriyle bağdaşmaz.
1.5. Toplu Sözleşmenin Kapsamı
Yasada, toplu sözleşmenin kapsamı (28’nci madde) şöyle tanımlanmaktadır:
“Kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarını düzenleyen mevcut mevzuat hükümleri dik- kate alınarak kamu görevlilerine uygulanacak katsayı ve göstergeler, aylık ve ücretler, her türlü zam ve tazminatlar, ek ödeme, toplu sözleşme ikramiyesi, fazla çalışma ücreti, harcırah, ikramiye, doğum, ölüm ve aile yardımı ödenekleri, cenaze giderleri, yiyecek ve giyecek yardımları ve diğer mali ve sosyal haklar.”
Bu haliyle toplu sözleşme sadece bazı ödeme kalemlerinin gösterge ve katsayılarının belir- lenmesiyle sınırlı bazı mali ve sosyal hakları kapsamaktadır. Emekçilerin çalışma koşulları, sosyal güvenlikleri, demokratik talepleri vb. konular toplu sözleşmenin kapsamı dışında tutulmuş, sistem değişikliklerine izin verilmemiştir. Toplu sözleşmenin Anayasa ve Kanunla sadece mali ve sosyal haklarla sınırlandırılması uluslararası normlara aykırıdır.
Toplu sözleşme bir ülkenin uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınmış hakların asgari sınır olarak kabul edildiği temel çalışma yasasının üzerinde o ülkenin demokratik ve ekonomik gelişmişlik düzeyine göre daha fazla hakkın pazarlık konusu edildiği bir sistemdir.
Ancak ülkemizde Kanunda yazan kalemlerden bile hangilerinin toplu sözleşme konusu yapı- labileceğinin belirgin olmadığı bir sistem mevcuttur.
1.6 Grev Hakkı
Kamu emekçilerinin grev hakkı konusunda da ulusal mevzuat ile uluslararası hukuk çelişmek- tedir. Bu türden çelişkili durumlarda uluslararası hukuk kuralları ve Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerin uygulanması gerekmektedir.
Bir diğer hukuk kaynağı olarak “kazai içtihat” (yargı kararları) ile nerdeyse içtihat halinde yerle- şikleşmiş biçimde memurun grev hakkı tanınmaktadır.
Anayasa Mahkemesi, bir öğretmenin, sendika yönetim kurulu tarafından eğitime ilişkin yasal düzenlemeleri protesto etmek amacıyla 28-29 Mart 2012 tarihlerinde ülke çapında “uyarı gre- vi” yapılmasına dönük kararına uyarak greve gittiği için uyarma cezası ile cezalandırılmasını Anayasanın 51’inci maddesindeki sendika hakkının ihlali saymıştır.
Uluslararası Çalışma Örgütü’nün (ILO) 87 ve 98 sayılı sözleşmeleri ve BM İkiz Sözleşmeleri TBMM tarafından onaylanmış sözleşmelerdir ve bu sözleşmeler kamu emekçilerinin toplu sözleşme ve grev hakkını güvence altına almıştır.
ILO Sendika Özgürlüğü Komitesi kararlarına göre de (ILO, Freedom of Association, Fifth (re- vised) edition, paragraf 572-580) devlet adına otorite kullanan kamu emekçileri hariç diğer bütün kamu emekçileri grev hakkına sahiptir.
87 sayılı ILO Sözleşmesi’nin 8/2 maddesinde, “Yasalar, bu sözleşme ile öngörülen güvence- lere zarar verecek şekilde uygulanamaz” hükmüne yer verilmiştir.
Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı’nın “Toplu sözleşme görüşmeleri ve eylem hakkı” başlıklı 28’inci maddesinde; “İşçiler ve işverenler veya bunların ilgili kuruluşları, topluluk mevzuatı ve ulusal yasalar ve uygulamalara göre uygun düzeylerde toplu sözleşmeler müzakere etme ve imzalama ve menfaat ihtilafı olması halinde grev eylemi dahil olmak üzere kendi çıkarlarını korumak için ortak eylem yapma hakkına sahiptir” denmektedir.
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AHİM) Türkiye’den bir kamu emekçisi tarafından açılan da- vada (Satılmış ve Diğerleri Davası) Boğaz köprüsünde bir gişe görevlisinin çalışma koşulları- nı protesto için yaptığı iş bırakma eylemi nedeniyle idare tarafından verilen cezayı sendika hakkına müdahale olarak görmüş ve hükümeti mahkûm etmiştir. Yine AHİM, bir başka kamu emekçisine, üye olduğu sendika tarafından düzenlenen toplu eyleme katılmasından dolayı verilen cezayı Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin sendika hakkını güvence altına alan 11. maddesinin ihlali olarak görmüştür. (Karaçay Davası)
Satılmış ve Diğerleri – Türkiye davasında da Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi de grev yapan emekçilere ceza verilemeyeceğine karar vermiştir.
İş bırakma eylemine katılan öğretmenler adına yapılan başvuruda (Urcan ve Diğerleri – Türki- ye) Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi başvuranlara uygulanan cezai yaptırımların “demokratik bir toplumda gerekli olmadığı” sonucuna varmıştır.
Ülkemizdeki yargı kararlarının da genel olarak lehte olduğunu söylemek gerekir. Danıştay
12. Dairesinin 2001/4415 sayılı kararında, Danıştay 8. Dairesinin 1999/2668 sayılı kararında, Danıştay 12. Dairesinin 2005/313 sayılı kararında Danıştay’ın istikrar kazanmış görüşüne göre kamu emekçisinin sendikanın aldığı karar doğrultusunda işe gelmemesi, işini bırakması huku- ka uygun bulunmuştur.
Tüm bu hukuksal dayanaklara rağmen idare ve emrindeki bürokratlar, kamu emekçilerinin grev hakkını fiilen tanımamakta, engellemekte, grev girişiminde bulunan kamu emekçilerine sürgün, disiplin cezası vb. baskılar uygulamaktadırlar.
1.7. Sendika Yöneticisi ve Temsilcilerin Güvencesi
4688 sayılı Kanunda, sendika yöneticisi ve temsilcilerine sendikal faaliyetleri nedeniyle gerekli olan güvenceler yeterince tanınmamıştır. Her hükümet döneminde ayrı bir sendikal yapı yandaş konuma getirilmiştir. Bu çarpık yapının oluşumunda en önemli etken sendikal ayrımcılıktır. Sen- dikalar doğası gereği işverenle çıkar çatışması içindedir. Bu çatışma nedeniyle işverenin uygu- lamalarına karşı eylem ve etkinlikte bulunan sendikalar ve mensupları her türlü baskı ve şiddete maruz bırakılıp, yöneticilerinin yasal olarak elde ettikleri haklarının bile verilmesi uygulamada engellenirken, yandaş sendika yönetici ve üyeleri kollanmakta, yasal olarak elde etmedikleri bazı olanaklar bile yasa ve diğer düzenlemelere karşı hileli yollar bulunarak dağıtılmaktadır.
1.8. Yönetime Katılma, Üyelerin Temsili ve Sorunları
Kamu işveren temsilcileri 4688 sayılı Kanunla veya genelgelerle tanımlanan kurullar ve yöne- time katılma konusunda getirilen kurallara uymamaktadır. Bunun önde gelen nedeni yöneti- me katılma konusunda getirilen kuralların kesin ve etkin olarak uygulanmasına olanak verme- yen düzenlemelerdir. Diğer nedeni ise işveren temsilcilerinin yine sendikal ayrımcılık yaparak üyelerin mevzuat dâhilinde çözümlenmesi mümkün olan sorunlarında ayrımcılık yapmasıdır. Örneğin işyeri disiplin kurullarında yandaş sendika mensuplarına genelde ceza indirimi sağla- nırken, diğer sendika üyelerine çoğunlukla böyle bir anlayış gösterilmemektedir.
2. KAMU EMEKÇİLERİYLE İLGİLİ MEVZUAT
Anayasa’nın “Devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzelkişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevler, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görülür” hükmüne yer verilen 128’inci maddesinde “memurlar” ve “diğer kamu görevlileri”nden söz edilmekle birlikte bunların kim- ler olduğuna ilişkin açık bir tanımlama yapılmamıştır. Bu hükümden, “her türlü kamu tüzel kişiliği bünyesinde emekçilerin, statüsü ne olursa olsun işçiler dâhil kamu görevlisi emek- çisidir” sonucu çıkarılabilir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesinde; “Kamu hizmetleri; memurlar, söz- leşmeli personel, geçici personel ve işçiler eliyle gördürülür” denilmektedir. Bu tanıma göre de çalışan tüm emekçilerin kamu görevlisi sayılmaları gerekir.
Ancak Anayasa’da yer alan “diğer kamu görevlileri” kavramıyla kimlerin tanımlandığı açık değildir. Maddede kastedilen “diğer kamu görevlileri”nin özel kanunlara tabi, örneğin; hâ- kimler, savcılar, subaylar vb. kamu görevlileri olabileceği varsayılmaktadır.
KİT’lerde çalışan personelin tabi olduğu 399 sayılı KHK’de de istihdam şekilleri memurlar, söz- leşmeli personel ve işçiler olarak tanımlanmıştır.
Özel kanunlarla kamu hizmeti gören Cumhurbaşkanı Yardımcısı, Bakanlar, milletvekilleri, belediye başkanları, il özel idaresi üyeleri, belediye meclis üyeleri, köy ve mahalle muh- tarları, köy korucuları, geçici köy korucuları vb. kamu emekçileri de bulunmaktadır. RTÜK, KİK, EPDK, BDDK vb. üst kurulların üyeleri de kamu hizmeti ifa eden kamu görevlileridir.
Diğer kamu emekçileri ile yukarıda sayılanların önemli bir bölümü özel kanunlarındaki hü- kümler saklı kalmak kaydıyla ücret ve özlük hakları bakımından 657 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK ile ilişkilidirler.
Kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen daimî ve geçici işçilerin ücret ve özlük hakları 6356 sayılı “Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu” hükümlerine göre toplu iş sözleş- mesiyle belirlenmektedir.
Diğer istihdam türlerinde çalışan görevlilerin özlük ve mali hakları ise ya doğrudan ya da do- laylı olarak 657 sayılı Kanun hükümlerine göre belirlenmekte, ancak önemli bir bölümünün bu Kanun hükümleri esas alınarak; özlük ve mali hakları kimileri için 4688 sayılı Kanuna göre yapılan toplu sözleşmesiyle, kimileri bu toplu sözleşmesinin yansımasıyla, kimileri Cumhur- başkanı kararı (CK) ve çalıştıkları kuruluşların yönetim kurulları tarafından belirlenmektedir.
Kamu emekçilerinin mali hakları değişik kanun ve kanun hükmünde kararnamelerle (KHK), aynı kanun veya KHK’nın değişik birçok maddesiyle belirlenmekte, aylık, taban aylık, yan öde- me, ek gösterge, kıdem aylığı, ek ödeme, tazminat, ek tazminat, ilave ödeme, özel hizmet tazminatı, teşvik, ikramiye ve benzeri isimlerle ödenmektedir. Bu ödemelerin bir kısmından gelir ve damga vergisi, bir kısmından emekli sandığı veya SGK primi kesilmekte iken bir kısmı net olarak ödenmektedir. Bir kısmı kamu emekçilerinin emeklilikteki mali haklarına yansırken bir kısmı yansımamaktadır.
Özet olarak, devletin yerine getirdiği gerek asli ve sürekli gerekse geçici hizmetlerde ça- lışan görevlileri için uluslararası sözleşmelere uygun, açık, net, adil bir sistem ortaya ko- nulmamış tam tersine onlarca değişik ve birbirine girmiş statü ve sistem yaratılmıştır.
Dolayısıyla öncelikle kamu kesiminde çalışanlara uygulanan mevzuatın sendika, toplu sözleşmesi ve grev hakkı da başta olmak üzere Anayasal ve yasal düzeyde uluslararası sözleşmelere uygun şekilde yeniden düzenlenmesi gerekir.
Anayasa’da ve yasalarda yapılacak değişikliklerle kamu tüzel kişilerinin kimler olduğu, kamu hizmetlerinin niteliği, asli ve sürekli hizmetlerle geçici hizmetlerin kimler eliyle gördürüleceği açıkça belirtilerek kamu emekçilerinin kimler olduğu açık bir tanıma kavuşturulmalıdır.
Kamu emekçilerinin özellikle mali hakları “eşit işe işe eşit ücret” adaletini sağlayacak ve aynı statüdeki görevliler arasındaki farklılıkları ortadan kaldıracak şekilde basitleştirilmeli, hem 2008 öncesi göreve başlayan hem de 2008 sonrası başlayanların çalışırken elde ettikleri tüm kazançlarının, emeklilikteki mali haklarının belirlenmesinde de esas alınması sağlanmalıdır.
Kamu emekçilerinin hak ve ödevleriyle ilgili tüm mevzuat yeniden düzenlenmeli, haklarını asgari olarak güvence altına alan bir temel kanun çıkarılmalıdır. Anayasanın ilgili hükmü ve bu temel kanuna dayanarak kamu emekçilerinin toplu sözleşme hakkı ve bu hakkın kullanımına ilişkin uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınmış ve kazanılmış hakları da içeren bir sendikalar ve toplu sözleşme kanununun yürürlüğe konulması gerekmektedir.
Diğer yandan, Anayasanın 90. maddesi ihdasıyla Anayasaya aykırılığı dahi ileri sürülemeyen, yetki kanuna dayandırılarak yürürlüğe sokulan üst normlar niteliğinde uluslararası sözleşmeler ve bunların ayrılmaz parçaları olan ek protokoller de hukuk kuralları koymuştur. Dahası Türkiye, bu sözleşmelere ve ek protokollere imza koymakla pozitif yükümlülük altına girmiştir. Dolayısıyla emekçilerle ilgili düzenlemelerde bu uluslararası anlaşmaların hükümlerinin de esas alınması kaçınılmazdır.
3. 2008 SONRASI GÖREVE BAŞLAYAN KAMU EMEKÇİLERİNİN EMEKLİLİK HAKLARI
5510 sayılı Kanunun 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı olan kamu emekçileri, emeklilik hakları açısından iki ayrı statüde bulunmaktadır. 1 Ekim 2008 ta- rihinden önce bu statüde çalışmaya başlayanlar ya da bu statüde başlangıcı olanlar, mülga edilen 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre (5510 Sayılı Kanun geçici 4’üncü maddesi), Ekim 2008 tarihinden itibaren başlayanlar ise 5510 sayılı Sos- yal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu hükümlerine tabi tutulmaktadırlar.
Ekim 2008 öncesi iştirakçi olanların 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hü- kümlerine göre emeklilikle ilgili dereceleri, kademeleri, makamları, ek göstergeleri ve benzeri özellikleri dikkate alınarak aylıkları belirlenmektedir. Ancak, emeklilik halinde sağlanan mali haklar- la, çalışırken elde ettikleri gelirleri arasında çok büyük bir uçurum oluşmaktadır. Bu, kamu emek- çilerine yapılan bazı ödemelerin emeklilikte dikkate alınmamasından kaynaklanmaktadır. (Örneğin Temmuz 2023’ten itibaren 375 sayılı KHK’nın ek 40’ıncı maddesine göre tüm kamu emeklilerine ödenmeye başlanan ve Haziran 2025 itibariyle güncel tutarı 16 bin 165,46 lira olan ilave ödeme, öğretmenlere kariyer basamaklarına göre (uzman öğretmen, baş öğretmen) ödenmekte olan ek tazminat v.b)
Bu uygulama nedeniyle kamu emekçilerini emekli olduklarında çalışırken elde ettik- leri aylık kazançlarının yarısına bile ulaşmayan emekli aylıklarıyla yetinmek zorunda bırakılmaktadır.
İlk kez kamu görevine 1 Ekim 2008 ve sonrası başlayanlar ise 5510 sayılı Kanunla öngörülen emeklilik hükümlerine tabi bulunmaktadırlar. 5510 sayılı Kanun, sosyal güvenlik sisteminin finansman açıklarını azaltmaya ve kamu maliyesi üzerindeki baskısını azaltmaya dönük temel olarak emekli aylıklarının baskılanmasına dayanan bir anlayışla hazırlanmıştı. Bir tepki kanunu olarak da nitelendirebileceğimiz 5510 sayılı Kanun prim gelirlerini arttırma amacıyla emekli aylıklarının prime esas kazanç üzerinden hesaplanmasına dayanan yeni bir sistem getirdi ve ayrımsız tüm sigortalılara uygulanması benimsendi.
Kamu emekçilerinin aylık kazançlarının çok düşük bir kısmı (örneğin 1’inci derecenin 4’üncü kademesinde ve kariyer basamağı başöğretmen olan bir öğretmenin ek ders hariç gelirlerinin toplamı Haziran 2025 için 79 bin 382,9 lira olduğu halde, sosyal güvenlik primine esas kazan- cı 35 bin 466,69 lira düzeyinde kalmaktadır. 1 Ekim 2008 ve sonrası sigortalı olan bir memur emekli olduğunda emekli aylığı “Emekliliğe Esas Aylık Kazanç x Aylık Bağlama Oranı” formülüne göre hesaplanacağı için bazı ödeme kalemlerinin prim matrahına dahil edilmemesi nedeniyle emekliliğe esas kazancın güncellenmesi neticesinde oldukça düşük bir emekliliğe esas kazanç ortaya çıkacağından daha düşük bir emekli aylığı bağlanacaktır. Ayrıca, aylık bağlama oranla- rının 5510 sayılı Kanunla her 360 gün için yüzde 2 olarak belirlenerek önceki dönemlere göre aylık bağlama oranlarını oldukça aşağı çekilmesi de emekli aylıklarının daha da düşük kalmasına yol açmaktadır.
Bu sorun özellikle 2033 yılından itibaren çok daha yakıcı bir şekilde yaşanmaya başlanacaktır. Bu ve bunun gibi düzenlemeler, Türkiye’yi aç ve yoksul emekliler ülkesi haline dönüştürmektedir.
Hem Ekim 2008 öncesi iştirakçi olanlar hem de bu tarihten sonra ilk kez sigortalı olan kamu emekçilerinin, emekli aylıklarının insanca yaşayabilmelerini sağlamaya yönelik aldıkları maaş- larının en az yüzde 80’i düzeyinde olmak üzere geriye dönük olarak da uygulanabilecek aylık bağlama sisteminin yasal düzenlemelerin şimdiden yapılması gerekmektedir.
4. İŞÇİ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ/MESLEK HASTALIKLARI
4.1. Kapsam
Kamuda görev yapan personelin iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı korunması, güvenli ve sağlıklı çalışma ortamlarının oluşturulması için ulusal ve uluslararası mevzuatla uyumlu öneriler geliştirilmelidir. İş yeri tehlike sınıfları belirlenerek her kamu emekçisinin mesleki risklere karşı hakları güvence altına alınmalıdır.
4.2. Uluslararası Hukuki Dayanaklar
Talep Edilen:
ILO 155 – İş Sağlığı ve Güvenliği ve Çalışma Ortamına İlişkin Sözleşme’nin tam uygulanması sağlanmalıdır.
ILO 161 – İş Sağlığı Hizmetlerine İlişkin Sözleşme, kamu hizmetlerinde zorunlu kılınmalıdır.
ILO 187 – Güvenli ve Sağlıklı Bir Çalışma Ortamının Geliştirilmesine İlişkin Çerçeve Sözleşme hükümleri esas alınmalıdır.
AB Direktifleri – 89/391/EEC ve ilgili yönergeler (risk değerlendirmesi, işyeri dene- timleri, kişisel koruyucu donanım kullanımı) eksiksiz uygulanmalıdır.
Tanımlar:
İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG): İşyerinde çalışanların sağlığının korunması ve geliştiril- mesi, iş kazaları ve meslek hastalıklarının önlenmesi amacıyla yapılan sistematik çalışma- ların bütünüdür.
Meslek Hastalığı: Çalışanın yaptığı işin niteliğinden kaynaklanan, iş yürütümü sıra- sında tekrarlayan maruziyetlere bağlı olarak gelişen hastalıklardır.
Risk Değerlendirmesi: İş yerinde var olan veya dışarıdan gelebilecek tehlikelerin be- lirlenmesi, risklerinin analiz edilmesi ve kontrol önlemlerinin kararlaştırılması sürecidir.
4.3. İşyeri Tehlike Sınıflandırmalarının Kamuya Uyarlanması
6331 sayılı yasa ve ILO normlarına göre kamu hizmet kollarının tehlike sınıfları aşağıdaki şekil- de belirlenerek, kamu personelinin çalışma koşulları buna göre düzenlenmeli, görev tanımla- rına uygun İSG önlemleri alınmalıdır:
Çok Tehlikeli Sınıf:
Sağlık hizmetleri
İtfaiye hizmetleri
Ormancılık, yangınla mücadele
Karayolları bakım, onarım, yol yapım
Enerji sektörü (yüksek gerilim işleri)
TRT teknik hizmetleri
Tehlikeli Sınıf:
Belediye hizmetleri
Çevre ve Şehircilik saha görevleri
Ulaştırma sektörü saha görevleri
Tapu Kadastro saha hizmetleri
PTT dağıtım hizmetleri
Müze bakım ve koruma işleri
Az Tehlikeli Sınıf:
Eğitim hizmetleri
Büro ve masa başı işleri
PTT idari görevleri
Tapu büro personeli
TRT yayıncı kadroları
Gerekçe:
Kamu emekçilerinin büyük bölümü tehlikeli ve çok tehlikeli işlerde görev almaktadır. Bu sınıf- landırmalar, mesleki risklerin doğru yönetimi açısından zorunludur.
4.4. Genel Talepler ve Politika Önerileri
6331 sayılı kanun revize edilerek, tüm kamu personelini kapsayacak şekilde ILO normlarına uy- gun yeni bir İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası hazırlanmalıdır.
Meslek hastalıkları tanımı genişletilmeli, sağlık çalışanları, TRT teknik personeli, gürültüye maruz kalan memurlar, kimyasal ve mekanik risklerle çalışanlar için risk odaklı taramalar yapılmalıdır.
COVID-19 ve benzeri salgın hastalıklar, sağlık ve sosyal hizmet personeli için illiyet bağı aran- maksızın meslek hastalığı sayılmalıdır.
Kamuda meydana gelen iş kazalarında işveren devlet olarak tüm sorumluluğu üstlenmelidir.
İş kazası nedeniyle hayatını kaybeden kamu emekçisinin eşi, çocuğu veya kardeşi kamu kurum- larında istihdam edilmelidir.
Tüm kamu emekçilerine yılda en az iki kez (6 ayda bir) periyodik sağlık taraması yapılmalıdır.
Riskli alanlarda çalışan personel için özel tarama programları zorunlu hale getirilmelidir.
İSG sertifikası bulunan tüm personel eğitim uygun şekilde görevlendirilmelidir.
İSG katip uygulamasında ki A-B-C sınıfları arasında ki görevlendirme sorunları giderilmelidir.
4.5. Kurumsal ve Yönetsel Düzenlemeler
Konfederasyonlar, sendikalar, meslek örgütleri ve kamu temsilcilerinin eşit temsil edildiği, özerk ve mali bağımsızlığa sahip bir İşçi Sağlığı ve Güvenliği Konseyi kurulmalıdır.
Her kamu kurumunda iç hizmet birimi olarak İSG birimi kurulmalı, dışarıdan hizmet alımı uygulamasına son verilmelidir.
İşyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanlarının çalışma güvencesi sağlanmalı, ücretleri ba- ğımsız bir bütçe/fon’dan karşılanmalıdır. İSG hekim ve Uzmanına ödenen ek ödemeler diğer personellere ödenmemektedir. Diğer personellere de ek ödeme verilmelidir.
4.6. Egitim ve Farkındalık
Tüm kamu emekçilerine görevlerine uygun İSG ve meslek hastalıkları eğitimi verilmelidir.
Eğitim programları, sendikalar ve meslek odalarının onayı ile hazırlanmalıdır.
Eğitim kurumlarında görev yapan personele yönelik psikososyal riskler, tükenmişlik ve mobbing konularında özel farkındalık modülleri oluşturulmalıdır.
Toplu sözleşme taleplerimiz yukarıda maddeler halinde sunulmuştur. Bu taleplerin hayata geçirilmesi, kamu emekçilerinin yaşam hakkı, sağlık hakkı ve güvenli çalışma ortamı hakkının güvence altına alın- ması anlamına gelecektir.
5. ÜCRET GELİRLERİNİN VERGİLENDİRİLMESİNDEN KAYNAKLANAN SORUNLAR
Türkiye’de ücret gelirleri, genel olarak kaynağından kesilerek (tevkif yoluyla) ve artan oranlı dilimler şeklinde yüzde 15’ten başlayarak dilimine göre yüzde 20, yüzde 27, yüzde 35 ve yüzde 40 oranlarında vergilendirilmektedir. 2022 yılından itibaren yürürlükteki asgari ücretin vergisi kadar bir vergi ücretlilerin ödemesi gereken vergiden indirilmektedir. Dolayısıyla asgari ücret vergiden istisna tutulurken, diğer ücretliler de bulundukları vergi dilimine bakılmaksızın asgari ücretlinin yararlandığı istisna kadar bir ver- gi indiriminden yararlanmaktadır.
Yıllar itibariyle iktidarların gelir vergisi dilimlerini enflasyon oranının altında oranlarda artırma tercihleri, özellikle düşük ve orta gelirli ücretlilerin vergi yükünü ağırlaştırmıştır. Ayrıca asgari ücrete bağlı olarak vergisi indirilen gelirin de bu dilimlerin hesaplanmasında esas alınan vergi matrahına dahil edilmesi ücretlilerin yılın daha erken aylarından itibaren daha yüksek oranda vergi ödemelerine yol açmaktadır.
Gelir vergisi öderken giderleriyle ilgili hiçbir indirimden yararlanamayan ücretliler, ayrıca harcamaları ve bazı işlemleri nedeniyle yaygın ve yüksek oranlı başta KDV ve ÖTV olmak üzere diğer vergi ve harç- larla karşı karşıya kalmaktadırlar.
Örneğin 2025 yılı ücret gelirleri şöyle bir tarifeyle vergilendirilmektedir.
158.000 TL’ye kadar:
%15
158.001 TL - 330.000 TL
%20
330.001 TL - 1.200.000 TL arası:
%27
1.200.001 TL - 4.300.000 TL arası:
%35
4.300.001 TL ve üzeri:
%40
Yasaya göre vergi dilimlerinin, eskiden Bakanlar Kurulu, yeni dönemde ise Cumhur- başkanı tarafından başka bir şekilde belirlenmemiş ise her yıl yeniden değerleme ora- nı kadar artırılarak belirlenmesi gerekiyor. Oysa yıllar itibariyle bakıldığında dilim- ler yeniden değerleme oranının oldukça altında artırılmıştır. 1999 yılındaki dilimlerin seviyesi esas alınarak yapılan bir hesaplamaya göre eğer bu dilimler her yıl yeniden değer- leme oranı kadar artırılsaydı, 2025 yılı için ortaya şöyle bir tarifenin çıkması gerekiyordu.
420.000 TL’ye kadar:
%15
420.001 TL – 690.000 TL arası:
%20
690.001 TL - 1.525.000 TL arası:
%27
1.525.001 TL - 7.200.000 TL arası:
%35
7.200.001 TL ve üzeri:
%40
Eğer vergi dilimleri yeniden değerleme oranı kadar artırılsaydı örneğin 2025 yılı vergi matrahı 420 bin lira olan bir ücretli, asgari ücret istisnası nedeniyle indirilen 45 bin 151 liralık vergi de dahil 420 bin lira için 17 bin 800 lira civarında bir vergi ödeyecekti. Ancak vergi dilimleri bu ölçüde artırılmadığı için aynı ücretli yine 420 bin liralık matrahı için 60 bin 900 lira civarında vergi ödeyecek. Ücretliler aleyhine olan bu durum yıllardır devam etmektedir.
Bu nedenle de ücretlilere yönelik olarak gelir vergisinde yeni bir düzenleme yapılmalı ve ücretliler için tek oranlı, ya da alt dilimi daha geniş ve daha düşük oranlı yeni bir vergi tarifesine geçilmelidir.
6. 2024-2025 DÖNEMİNDEKİ GELİŞMELER VE KAMU EMEKÇİLERİNE ETKİSİ
COVİD19 pandemisi döneminde hemen hemen tüm ülkeler, ekonomik durgunluğu önle- yebilmek için çok büyük parasal genişlemelere izin vermişti. Bu nedenle salgının etkilerinin azalmaya başlamasıyla birlikte, hemen hemen tüm ülkeler yükselen fiyat artışlarından halkını koruyabilmek için yeni ekonomik politikalar geliştirirken, Türkiye’de iktidar yaklaşan genel ve yerel seçimleri kazanabilmek adına sermaye kesimine vergi indirimi, muafiyeti ve istisnası, düşük faizli kredi ve benzeri yollarla, ancak her koşulda kamu kaynaklarıyla destekleyerek ekonomik büyümeyi yüksek tutmayı hedefledi.
Bu süreçte ekonominin tüm kaynakları bir avuç sermaye sahibini desteklemek üzere kullanıl- dı. 2021 yılında milli gelir yüzde 11,4, 2022 yılında da yüzde 5,6 oranında büyürken, ücretlilerin bu büyüyen milli gelirden aldığı pay 2021 yılında yüzde 30,1’e, 2022 yılında ise tarihi en düşük seviyelerinden biri olan yüzde 26,5’e kadar geriledi. Buna karşılık sermaye kesiminin kar ola- rak milli gelirden aldığı ve 2020 yılında yüzde 49,3 olan pay 2021 yılında yüzde 52,6’ya, 2022 yılında yüzde 54,5’e kadar çıktı.
Ücretin milli gelir pastasından aldığı payın küçülmesi, iktidarın sermaye kesimini destekle- mek adına uygulamaya koyduğu politikalarla yarattığı yüksek enflasyondan kaynaklandı. Bir kesimi desteklemek ve seçim kazanabilmek için yaratılan parasal genişleme Türk lirasının hızla değer kaybetmesine, diğer bir ifadeyle döviz kurlarının artmasına ve enflasyona yol açtı.
Emekçilerin aleyhine gelişen bu büyüme süreci kaçınılmaz olarak yüksek bir enflasyon dön- güsüne yol açtı. TÜİK’e göre 2020 yılı sonunda yüzde 14,7 olan yıllık enflasyon, 2021 yılı sonunda yüzde 36,08’e, 2022 yılı sonunda (yıl içerisinde yüzde 85’lere çıktı) 64,27’ye, 2024 yılı sonunda yüzde 64,77’ye (yıl içinde yüzde 75,5’lere kadar yükseldi) yükseldi. 2024 yılını ise yüzde 44,38 enflasyonla tamamlandı.
Enflasyonun yükselme eğiliminde olduğu bir konjonktürde, “faiz sebep enflasyon neticedir” tezi bir ekonomik politika aracı olarak uygulamaya konulmuştu. Bizzat iktidar tarafından “akıl dışı” ol- duğu kabul edilen bu politikaların yarattığı ekonomik krizle başa çıkabilmek için iktidar Haziran 2023’ten sonra yeni bir program uygulamaya koydu. Gelirleri reel olarak küçültüp bu yolla iç talebi daraltarak, (daha basit bir anlatımla satın alma gücünü azaltarak) enflasyonu baskılama- ya dayanan programın temel hedefi büyük bölümü örgütsüz ve güvencesiz olan ücretliler ol- muştur. Yüksek enflasyon nedeniyle 2022 ve 2023 yıllarında yılda iki kez belirlenen asgari üc- ret, yüksek enflasyon ikliminin devam etmesine rağmen 2024 ve 2025 yıllarında birer defa t espit edilmiştir.
Ancak, hem Konfederasyonumuzun temel gıda fiyatlarını esas alarak aylık olarak hazırladığı gıda fiyatları hem ENAG’ın hesapladığı TÜFE hem de İstanbul Ticaret Odasının endeksleri çok daha yüksek oranlı enflasyonlara işaret ediyor.
Yüksek enflasyon, bu parasal genişlemeden pay alamayan kesimlerin, örneğin ücret geliriyle geçinenlerin emeklerini satarak hak kazandıkları paranın satın alma gücünü azaltmaktadır. Günün sonunda, Devlet bir kesime kaynak aktarabilmek için, diğer bir kesimi yoksullaştır- maktadır. Enflasyon yoluyla dar ve sabit gelirlilerden diğer kesimlere gelir ve servet aktarmak- tadır. Türkiye’de son yıllarda gelir dağılımında yaşanan muazzam bozulmanın ve yoksul sayısı ve oranlarındaki artışın açıklaması da burada yatmaktadır.
Başta kamu emekçilerinin önemli bir kısmı olmak üzere, emekçilerin yani istatistiklerde istih- damda gözükenlerin çok büyük bir kısmı açlık ve yoksulluk sınırının altında ya da çok az üze- rinde ancak yoksulluk sınırının yarısına bile ulaşamayan maaş ve ücretlerle çalışmıştır. Ülkede yaratılan milli gelirin büyük bir kısmı, gücünü üretimden ya da emekten değil, siyasi iktidardan alan küçük bir azınlık tarafından paylaşılmaktadır. TÜİK’in gelir dağılımı araştırması bu sonuç- ları açıkça göstermektedir.
Siyasi iktidarlar, sermaye kesimine, “teşvik, destek, kredi” ve benzeri isimlerle aktardıkları kaynakları “istihdamı, üretimi, ihracatı artırma” gibi gerekçelerin arkasına saklamaya çalış- maktadırlar. Oysa son yıllarda iktidardaki siyasi parti gerek bankacılık sektörünün gerek ka- munun gerekse de İşsizlik Sigortası Fonu ve benzeri bütçe dışı birimlerin kaynaklarının çok büyük bir bölümünü bu amaçla sermaye kesimine aktarmış olmasına rağmen Türkiye’de istihdam artmamakta aksine, hem resmi hem de gerçek işsizlik alabildiğince artmaktadır. Ücretlilerin milli gelirden aldığı pay azalırken işveren gelirlerinin aldığı payın artması bunun açık bir göstergesidir.
6.1. Gelir Dağılımı Daha da Bozuluyor
OECD ve Avrupa’nın gelir dağılımı en bozuk ülkelerinden biri olan Türkiye’de uygulanan po- litikalar gelir dağılımını daha da bozdu. Son 12 yılın en adaletsiz gelir dağılımı 2023 yılında yaşandı aynı çarpıklık 2024 yılında da devam etti.
En zengin yüzde 20’lik kesimin 2021 yılında 46,72 olan gelirden aldığı pay 2024 yılında yüzde 48,09’a yükseldi, geriye kalan yüzde 80’lik kesimin aldığı pay ise yüzde 53,3’ten yüzde 51,9’a geri- ledi. Bu dönemde özellikle orta sınıf denilen ve büyük ölçüde ücret geliri elde edenlerin oluştur- duğu, ikinci, üçüncü ve dördüncü yüzde 20’lik dilimdekilerin payında belirgin bir azalma yaşandı.
En yoksul ve en zengin yüzde 20’lik kesimler arasındaki gelir farkı 7,6 kattan 7,7 kata çıktı. 2021 yılında 0,401 olan gini katsayısı da 0,413’le son yılların en yüksek noktasına çıktı.
Yüzde 5’lik dilimlerden baktığımızda gelir dağılımındaki bozukluk çok daha çarpıcı olarak or- taya çıkıyor. Yüzde 5’lik dilimlere göre bakıldığında 2022 yılında en yoksul yüzde 5’lik kesimle en zengin yüzde 5’lik kesimin gelirden aldığı pay arasındaki fark 24 kattan 26,2 kata kadar yükseldi.
Gelir dağılımının ücretliler aleyhine bozulması, ücret maaş ve aylıklardaki yıllık artışların, milli gelir artışının oldukça gerisinde kalmasından kaynaklanmaktadır.
En yoksul ve en zengin yüzde 20’lik kesimler arasındaki gelir farkı 7,6 kattan 7,7 kata çıktı. 2021 yılında 0,401 olan gini katsayısı da 0,413’le son yılların en yüksek noktasına çıktı.
Yüzde 5’lik dilimlerden baktığımızda gelir dağılımındaki bozukluk çok daha çarpıcı olarak or- taya çıkıyor. Yüzde 5’lik dilimlere göre bakıldığında 2022 yılında en yoksul yüzde 5’lik kesimle en zengin yüzde 5’lik kesimin gelirden aldığı pay arasındaki fark 24 kattan 26,2 kata kadar yükseldi.
Gelir dağılımının ücretliler aleyhine bozulması, ücret maaş ve aylıklardaki yıllık artışların, milli gelir artışının oldukça gerisinde kalmasından kaynaklanmaktadır.
6.2. Ücretlilerin Gelirden Aldığı Pay Azalıyor
İktidarın ekonomi politika tercihleri ücret gelirlerindeki artış, ortalama geli- rin özellikle de işveren gelirlerindeki artışın oldukça altında kalmasına yol açtı.
Kaynak: TÜİK
Türkiye’de esas işteki duruma göre ortalama yıllık ortalama esas iş gelirinin enflasyonun da yardımıyla yüzde 437,6 oranında artarak 43 bin 118 liradan 231bin 823 liraya yükseldiği 2020- 2024 yılları arasında, ortalama ücret gelirindeki artış ise yüzde 399,4’te kaldı. Türkiye’de 2015 yılına kadar ücret ve maaş gelirleri ortalama gelirin üzerinde bulunuyordu. Ancak izleyen yıl- larda, ücretlerin baskılanması yüzünden ortalamanın altına indi.
2010 yılında ücret ve maaş geliri ortalama gelirin yüzde 109,2’si, 2015 yılında ise 101,9’u dü- zeyindeyken, 2023 yılında yüzde 88,4’üne 2024 yılında ise yüzde 90,5’ine kadar düştü.
TÜİK’in verileri ekonomik politikalarının ücret ve maaş geliri elde edenler için tam bir yoksul- laşmayla sonuçlandığını açıkça göstermektedir.
2020-2024 yılları arasında işveren gelirleri ise yüzde 163,9 oranında artış kaydetmiştir. 2010 yılında ortalama gelirin yüzde 211’i kadar olan ortalama işveren geliri 2020 yılında yüzde 291,5’ine 2024yılında ise yüzde 347’sine çıktı. Bu, sermaye kesimine bir yandan, kamu ihalele- ri, vergi ve sigorta destekleri, kredi garantileri ile benzeri daha birçok yöntemle Devlet bütçesi, İşsizlik Sigortası Fonu, yerel yönetimler ve benzeri kanallardan aktarılan kaynakların ve yüksek enflasyonun yol açtığı gelir ve servet transferinin bir sonucu olarak yaşandı.
6.3 Ücretin Dağılımındaki Büyük Adaletsizlik
Türkiye, genel olarak dünyanın gelir dağılımı en bozuk ülkeleri arasında yer alıyor. Ge- lir dağılımı zaten bozuk olan Türkiye’de ücret ve maaş gelirlerinin kendi içinde- ki dağılımı ise Türkiye’nin gelir dağılımından da daha bozuk bir görünüm arz ediyor.
GELİR DAĞILIMI: MAAŞ VE ÜCRET İLE EMEKLİ GELİRLERİNİN DAĞILIMI (%)
(Kullanılabilir Fert Gelirine Göre 2024)
TOPLAM
1'inci
%20
2'nci
%20
3'üncü
%20
4'üncü
%20
5'inci
%20
1'invi ve 5'inci %20 Arasındaki Fark (Kat)
Ortalama
100,0
5,2
9,2
13,6
20,6
51,5
10,0
Maaş ve ücret
100,0
4,1
8,5
14,2
23,7
49,5
12,2
Emekli dul-yet. aylık-ları
100,0
6,1
15,5
19,9
26,1
32,4
5,3
Kaynak: TÜİK- Gelir türlerine göre yıllık eşdeğer hanehalkı kullanılabilir fert gelirinin sıralı yüzde 20’lik
gruplara dağılımı
Ücret ve maaş gelirlerinde ise zengin ve yoksul farkı Türkiye ortalamasının oldukça üzerine çı- kıyor. Ücret gelirlerinden en az pay alan yüzde 20’lik kesimle en yüksek payı alan yüzde 20’lik kesim arasında 12,2 katlık bir fark bulunuyor. Ücret-maaş gelirlerinin yüzde 49,5’ini en yüksek ücret – maaş alan yüzde 20’lik kesim alırken en düşük ücret alanların toplam ücret-maaş ge- lirlerinden aldığı pay ise yüzde 4,1’de kalıyor.
Sonuç olarak son on yıllık dönemde:
Ücret-maaş geliri elde edenlerin fert başına geliri, Türkiye’nin ortalama fert başına gelirinin altına düştü.
Ücret- maaş elde edenlerin kullanılabilir gelirden aldığı pay azaldı
Ücret-maaş gelirlerinin dağılımı, Türkiye’nin zaten oldukça bozuk olan gelir dağılımından da daha adaletsiz hale geldi.
Ücret gelirlerinin milli gelirden aldığı payda yaşanan azalmanın temelinde, zam oranlarının TÜİK’in açıkladığı enflasyona (TÜFE) endekslenmiş olması yatmaktadır. Enflasyon oranında artırılması za- ten başından beri düşük olan ücret gelirlerinin, en iyi olasılıkla satın alma düzeyinin daha da aşağı gitmemesini, diğer bir ifadeyle mevcut seviyesinin korunmasını sağlayabilir. Ancak TÜİK’in enf- lasyonu ücretlilerin yaşadığı gerçek enflasyona göre hesaplaması ücretlerin gerçek fiyatlar karşısında satın alma gücünün büyük ölçüde azalmasına yol açıyor. Zaten hesaplanma yönte- minden kaynaklanan nedenlerle de TÜFE’nin emekçilerin yaşadığı gerçek enflasyonu yansıtma- sı beklenmemelidir. Örneğin, TÜFE endeksinde otomobil ve motosikletin toplam ağırlığı yüzde 7,35 iken, kiranın ağırlığı yüzde 6,8’de kalmamaktadır. Ücretli çalışan bir kişi sanki her ay otomo- bil alıyormuş gibi enflasyon hesabına dahil edilmektedir. Söz gelimi bir ay otomobil fiyatlarında yüzde 15 indirim yapılsa o ay enflasyon 1,1 puan düşük hesaplanmaktadır. Yine çok iyi bilinmek- tedir ki kiralık evde oturan ücretlilerin neredeyse harcamalarının yüzde 30 - 50’si konut kirasına gitmektedir.
TÜFE’nin bu yapısı nedeniyle TÜİK’in en kısa sürede ücretlilere yönelik olarak ve şeffaf bir şekilde bir geçinme endeksi hazırlaması gerekmektedir. Geçinme endeksinde yukarıda ör- neğini verdiğimiz otomobil ve benzeri günlük hayatta ücretlilerin her ay satın almadığı ürünlere yer verilmeyeceği için gerçeğe daha yakın bir enflasyon hesaplanmasının yolu açılacaktır.
Açıklanan resmi enflasyon oranlarının güvenilmezliği, TÜİK’in ücretliler için ayrı bir geçinme endeksi hesaplanması taleplerine olumlu yanıt vermemesi gibi nedenler ücretlerin belirlen- mesinde başka göstergelerin esas alınmasını gündeme getirmektedir.
Türkiye’de çok değişik enflasyon oranları hesaplanmaktadır. Milyonlarca kamu emek- çisi ve onların emeklilerinin emeklerinin karşılığını belirlemede esas alınacak doğru enflasyonun hangisi olduğu konusunda büyük bir kafa karışıklığı yaşanmaktadır.
Cari fiyatlarla milli gelir artışı hem fiyat artışını hem de reel büyüme ya da küçülme oranını içerdiği için, milli gelir esas alınarak yapılacak zamlar hem enflasyonun ücretlerde yol açtı- ğı aşınmayı hem de refah payını kapsayacaktır. 2003-2024 yıllarını kapsayan dönemde milli gelir zımni fiyat deflatörü birikimli olarak yüzde 3 bin 724 oranında artarken, aynı dönem için TÜİK’in ölçtüğü yıllık ortalama enflasyonun ise birikimli olarak yüzde 2 bin 912 oldu.
HAZİRAN 2025 ENFLASYON ORANLARI (%)
AYLIK
ALTI AYLIK
YILLIK
TÜİK (TÜFE)
1,37
16,67
35,05
İTO (İstanbul TÜFE)
1,77
20,63
44,38
ENAG (E-TÜFE)
3,05
29,67
68,68
Buradan baktığımızda TÜİK’in TÜFE kapsamında ölçtüğü enflasyon, milli gelir hesaplarında esas aldığı enflasyonun çok altında kalıyor. Emekçilerin, milli gelirden aldığı payın sabit kala- bilmesi için milli gelir hesaplamalarında esas alınan enflasyona ve reel büyüme oranını eklen- mesi gerekir. Böyle olunca da 2003-2024 yıllarını kapsayan dönemde ücretlerin yüzde 11 bin 888 oranında artırılmış olması gerekiyordu.
2003-2024 yıllarını kapsayan 22 yıllık süreçte, Türkiye’de milli gelir cari fiyatlarla yüzde 11 bin 888 oranında artarken, en düşük memur maaşında yüzde 11 bin 56, ortalama memur maa- şında ise yüzde 8 bin 497 oranında artış yaşandı.
Diğer bir ifadeyle, 2002 yılında 100 olan milli gelir 2024 yılında 11 bin 988’e, en düşük memur maaşı 11 bin 156’ya, ortalama memur maaşı da 8 bin 597’ye yükseldi. Yani milli gelir kamu emekçilerinin ücret ve maaşlarından daha yüksek oranda arttı.
Not: Yukarıdaki grafik oluşturulurken, 2025 yılına ilişkin milli gelir Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının hazırladığı Orta Vadeli Program (2024-2027) tahmin edilen 61,5 trilyon lira esas alındı.
Bir ekonomi büyürken ücret ve maaşların sadece enflasyon dikkate alınarak belirlenmesi, maaş ve ücretle geçinenlerin refah artışından yoksun kalmalarına yol açmaktadır.
Türkiye’de ücretlerin gelirden aldığı payın giderek azalması, diğer bir ifadeyle gelir dağılımın- daki adaletsizliğin ücretliler aleyhine bozulmasının önemli nedenlerinden biri kamu emekçi- lerinin çoğunlukla enflasyonun altında ezdirilmesidir.
Toplu sözleşmeler enflasyon farkı içerse de (enflasyon farkının geriye işlemeyip, ya da gerçek- leştiği ayda değil altı aylık dönemin sonunda eklendiği için, kamu emeklerinin aylıklarına yapı- lan zam oranları çoğunlukla o yıl gerçekleşen enflasyonun gerisinde kalıyor. Bütün ödemeler dahil memur maaş artışını dikkate aldığımızda 2017-2025 yılları arasında ücret ve maaşlara yapılan zam 2019 ve 2022 yılları hariç o yıl gerçekleşen enflasyonun gerisinde kalmıştır.
2022 ve nihayet 2023 yıllarında yapılan zam oranlarının enflasyonun üzerinde gözükmesi ise bir aldatmacadan ibarettir, zira bu yıllara ilişkin gerçek enflasyon oranları ne yazık bir bilin- memektedir. Oransal olarak bakıldığında mali haklar çoğunlukla TÜİK’in açıkladığı enflasyon oranlarının üzerinde artırılmış olmasına rağmen, emekçilerin ve emeklilerin yaşadığı yoksulluk artmaktadır. Bu TÜİK’in enflasyonun gerçek boyutunu ölçememesinden kaynaklanmaktadır.
Toplu sözleşmelerle yapılan yüzdelik zamlar ve gerçekleşen altı aylık enflasyona oranına göre belirlenen enflasyon farkı bile kamu emekçilerinin, enflasyonun altında ezilmelerini engelle- miyor. Kamu emekçilerinin zaten düşük olan satın alma gücü giderek daha fazla eriyor. Kamu emekçilerinin artan refahtan pay almak bir yana mevcut refah düzeylerini de yıllar itibariyle kaybettikleri gözleniyor.
6.4. Kamu Emekçilerinin Bütçeden Aldığı Pay
Kamu emekçileri için Merkezi Yönetim Bütçesinden ayrılan pay yüzde 20,1’e, bu payın milli gelire oranı da yüzde 20,1’e kadar geriletilmişti. Ancak 2024 yılında yüzde 24,5’e kadar yük- selen bu payın 2025 yılında yeniden yüzde 23,6’ya geriletildiği tahmin ediliyor. Personel gi- derlerinin milli gelire olan oranını da 2024 yılında yüzde 6,1’e yükseldikten sonra bu yıl yüzde 23,6’ya indiği gözleniyor.
2023 yılı bütçesi hazırlanırken, personelin bütçe harcamaları içerisindeki payının yüzde 20,3 olacağı öngörülmüştü. Ocak ayında zam oranının toplu sözleşmeden uzaklaşılarak yüzde 30’a çıkarılması gerekse de Temmuz 2023’te tüm çalışanlara seyyanen zam yapılmasına rağ- men personel giderlerinin, enflasyon ve deprem etkisiyle çıkarılan ek bütçe dahil bütçe içere- sindeki payı sadece 2022 yılı seviyesine çıkmıştır. 2023 yılı için tahmin edilen milli gelire oranı da yüzde 5’te kalmıştır. 2024 yılında hem 2023 yılı genel seçimleri hem de 2024 yılındaki yerel seçimler nedeniyle kamu çalışanlının mali haklarında toplu sözleşme hükümleri dışında yapılan bazı iyileştirmelerle personel harcamalarının milli gelire oranı yüzde 6,1’e, bütçe içeri- sindeki payı ise yüzde 23,6’ya yükseldi. Ancak 2025 yılı bütçesiyle personele ayrılan pay milli
gelirin yeniden yüzde 5,6’sına bütçe harcamalarının da yüzde 23,6’sına indirilmesi hedeflendi. Gerçekleşmelerin bu hedeflerin oldukça altında kalacağı tahmin ediliyor.
İktidar çevreleri, son yıllarda personel harcamaları için ayrılan ödeneğin, bütçe içerisindeki payında yaşanan artışı örnek göstererek, kamu personelinin gelirlerinde reel bir artış sağlan- mış izlenimini vermeye çalışıyor. Oysa, personel harcamaları için bütçeden ayrılan payın son yıllarda önceki yıllara göre artmış olması, kamu emekçilerinin ücret ve maaşlarındaki reel ar- tışlardan değil, kamu emekçisi sayısındaki artıştan kaynaklanmıştır.
Kamu emekçileriyle ilgili istatistiklerin düzenli açıklanmaya başlandığı 2007 yılı sonundan Mart 2025 ayı sonuna kadar olan dönemde, bütün mali hakları Merkezi Yönetim Bütçesinden ödenen kamu personeli sayısında yüzde 77,8 oranında artış yaşandı. 2007 yılı sonunda, genel bütçeli ve özel bütçeli kuruluşlarla düzenleyici ve denetleyici kuruluşlarda çalışanların sayısı 2 milyon 257 bin kişi olarak gerçekleşmişti. Bu sayı Mart 2025 itibariyle 4 milyon 11 bine kadar yükseldi.
Mali hakları Merkezi Yönetim Bütçesinden ödenen kamu emekçilerinin Türkiye nüfusuna ora- nı 2007 yılında yüzde 3,2 düzeyindeydi. Bu oran 2025 yılında yüzde 4,7’ye yükseldi.
6.5. 2024-2025 Toplu Sözleşmesi Sonrası
2023 yılında yapılan toplu sözleşme görüşmelerine yetkili konfederasyon üçer aylık periyot- lar halinde 2024 yılı için sırasıyla yüzde 25, yüzde 10, yüzde 15 ve yüzde 10, 2025 yılında ise altı aylık periyotlarla sırasıyla yüzde 15 ve yüzde 15 oranlarında zam talebiyle oturmuştu.
Toplu sözleşme masasında taraflar kamu emekçilerinin geneline yönelik mali haklar konu- sunda anlaşamamış ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu, mali hakları kamu işveren heyeti- nin teklifine benzer bir şekilde altı aylık aralıklarla 2024 yılı için sırasıyla yüzde 15 ve yüzde 10, 2025 yılı için de sırasıyla yüzde 6 ve yüzde 5 zam yapılmasını kararlaştırmıştı. Enflasyonun bu oranların üzerinde gerçekleşmesi halinde ise enflasyon farkı ödenmesi benimsenmişti.
2024 yılının ilk yarısı için kamu emekçilerinin ücretlerine yüzde 29,8 olan enflasyon farkı ile birlikte yüzde 49,25 ve ikinci yarısında da yüzde 8,46 olan enflasyon farkıyla birlikte yüzde 19,3 oranında zam yapıldı. Kamu emekçilerinin mali haklarına 2024 yılında birikimli olarak yüzde 78,1 oranında zam yapıldı.
2025 yılının ilk altı ayında ise yüzde 5,1 olan enflasyon farkıyla birlikte yüzde 11,5 oranında zam yapılırken, ikinci yarısında toplu sözleşme ile verilen yüzde 5 zam enflasyon farkıyla bir- likte yüzde 15,57 oldu.
Tüm toplu sözleşmelerde enflasyon farkının oluştuğu aydan başlayarak değil altıncı ayın sonunda (ocak-temmuz) maaş ve ücretlere yansıtılması öngörülmektedir. Oysa yaşa- nılan bu yüksek enflasyon ortamında enflasyon farkının her ay ücretlere yansıtılması ve her yıl GSYH büyüme oranını da dikkate alınarak her yıl sonunda ücretlerde güncelleme yapılmalıdır.
Enflasyon farkının altı ayda bir ücret ve maaşlara eklenmesinin yol açtığı büyük haksızlığa içinde bulunulan toplu sözleşme dönemi açık ve örnek oluşturmaktadır. Örneğin 2024 yılında kamu emekçilerine yüzde 78,31oranında bir birikimli zam yapılmış gibi gözüküyor. Oysa bu zammın yaklaşık 30 puanlık kısmı bir önceki yılın enflasyonunun ücret ve maaşlarda yol açtığı erimeden ibaretti. Bunu hariç tutarsak 2024 yılında yapılan gerçek zam oranı yüzde 37,1’dir. 2024 yıl için TÜİK’in enflasyon oranı yüzde 44,38, milli gelir fiyat deflatörü yüzde 58,5 ve milli gelirdeki cari fiyatlarla artış (fiyat deflatörü + reel büyüme) yüzde 58,5’tir. Bu örnek diğer yıllar içinde geçerliliğini korumaktadır.
Kamu İşveren Heyeti, bu defa da toplu sözleşme masasına iktidarın belirlediği 2026-2027 yıllarına ilişkin enflasyon hedefi baz alınarak hazırlanmış bir teklifle gelecektir. Getirile- cek olan teklif kamu emekçilerinin ve emeklilerinin mali ve sosyal haklarını iyileştirmekten öte, uygulanan ekonomik programın “başarısının” bedelini kamu emekçilerine ödetmeye odaklanacaktır.
6.6. Memur Maaşı ve Açlık Yoksulluk
Birleşik-Kamu İş’in yaptığı hesaplamalara göre Haziran 2025 itibariyle dört kişilik bir ailenin dengeli ve sağlıklı beslenebilmeleri için yapılması gereken gıda harcaması tutarını gösteren açlık sınırı 27 bin 415 lira düzeyinde bulunmaktadır. Gıda dışındaki gereksinimleri yoksunluk hissi duymadan karşılayabilmek için yapılması gereken aylık harcama tutarı ise 56 bin 444 lira düzeyinde seyretmektedir. İkisinin toplamından oluşan yoksulluk sınırı ise 83 bin 859 lira düzeyindedir.
Kamu emekçilerinin maaş ve ücretleri, açlık sınırını karşılasa da yoksulluk sınırının olduk- ça altında seyretmektedir. Emekli aylıkları ise çoğunlukla açlık sınırının bile altındadır.
Bu yılın ilk yarısı için 43 bin 716 lira olan en düşük memur maaşı yoksulluk sınırının yüzde 52’sini, 49 bin 599 lira olan ortalama memur maaşı ise yüzde 59’unu zor karşılıyor. Yoksulluk sınırını karşılayabilmesi için en düşük memur maaşının en az 92, ortalama memur maaşının ise yüzde 69 oranında artırılması gerekiyor.
2002’den sonra kamu emekçilerinin ücretleri resmi enflasyon kadar artırılmış olsa da milli gelir artışının gerisinde kalmış, bu yolla da kamu emekçilerinin milli gelirden aldığı pay azal- mıştır.
Oysa Türkiye Cumhuriyeti Devleti, çalışanların ücretleri bakımından da uluslararası hu- kuk bağlamında taahhütlere girmiştir.
Kamu emekçileri ve onların emeklilerinin, günden güne eriyen satın alma gücünü koruyabil- mesi ve refahını artırabilmesinin tek yolu, maaş, ücret ve aylıklarda önceki yıllarda yaşanan reel kayıpların giderilmesi ve refah artışından da pay verilmesiyle mümkün olacaktır.
6.7. Kamu Emekçileri Sadece Beslenme ve Kira İçin Çalışır Hale Getirildi
İktidarın yarattığı ve faturasını çalışanlara ödetmeye çalıştığı ekonomik kriz, gelirleri baskı altına alırken, kira, gıda, ulaşım gibi zorunlu harcamaların fiyatlarında çok yüksek artışlara yol açmıştır. Gerek resmi gerekse de diğer kuruluşların hesapladığı enflasyon oranları bü- yük bölümü sabit gelirli olan kamu emekçilerinin yaşadığı gerçek enflasyonu anlatmaktan uzaktır.
Örneğin, yürürlükteki 7’nci Toplu Sözleşmenin görüşmelerinin yapıldığı Ağustos 2023’ten bu yıl mayıs ayı sonuna kadar olan dönemde, tam bir barınma krizi yaşanmış ve TÜİK’in hesapla- malarına göre bile Türkiye’de kiralar yüzde 265,5 oranında artmıştır. Gerçekte ise bu oran çok daha yüksek oranlara ulaşmıştır. Kirada oturan bir aile için gerçek enflasyon budur. Türkiye ge- nelinde ailelerin yüzde 28’i kirada oturmaktadır ve bu oran yaptıkları iş nedeniyle başka-başka şehir ve bölgelerde görev yapmak zorunda olmaları nedeniyle kamu emekçileri arasında çok daha yükseltir.
Sadece kira değil, diğer tüm barınma unsurlarının fiyatlarına kamu emekçilerinin gelirlerindeki artışla kıyaslanamayacak oranlarda zam yapılmıştır. Örneğin konutlarda kullanılan doğalgaz fiyatlarında bu sürede yüzde 717,9 artış yaşanmıştır. 2 Temmuz 2025’ten itibaren geçerli olan doğalgaz zammıyla birlikte toplam artış yüzde 794’ü bulmuştur. Aynı sürede su fiyatlarında yüzde 144,1, elektrik fiyatlarında yüzde 91,2 oranlarında artış yaşanmıştır.
TÜİK’in en son açıkladığı tüketim harcamalarıyla ilgili istatistikler başta kira olmak üzere konut- la ilgili harcamalarda yaşanan bu büyük artışın, tam bir açlık riskine yol açtığına işaret ediyor. TÜİK’in tüketim harcamalarıyla ilgili istatistiklerine göre en yoksul yüzde 20’lik kesimin 2023 yılında yüzde 34,4 olan konut ve kiraya ayırmak zorunda olduğu paranın payı 2024 yılında yüzde 38,4’e çıktı. Aynı yıllar itibariyle bu kesimin gıdaya ayırmak zorunda kaldığı paranın payı ise yüzde 39,2’den yüzde 33,7’ye gerilemiştir.
Bu istatistikler dar ve sabit gelirlilerin ülkede yaşanan barınma krizi yüzünden gıda harcamala- rından kesip kira ve konutla ilgili diğer (ısınma, elektrik, su v.b) harcamalarını finanse ettiklerini gösteriyor. Gıda fiyatlarının da bu dönemde oldukça yüksek oranlarda arttığını dikkate alırsak, barınma krizinin aynı zamanda açlık riskini de büyüttüğü açıkça gözüküyor.
Dar ve sabit gelirlilerin 2024 yılında harcadıkları her 100 liranın 72,1 lirasını gıda ile konut ve kiraya ayırmak zorunda kaldıkları anlaşılıyor. Dar ve sabit gelirlilerin sadece gıdaya değil, sağ- lığa, eğitime, kültüre, giyime de daha az para ayırmak zorunda kaldıkları gözleniyor. Sadece kira ve beslenme için çalışan kamu emekçileri ile emeklilerin insan onuruna yaraşır bir hayat yaşadıklarından söz edilemez.
Toplu sözleşme görüşmelerinin yapıldığı Ağustos 2023’ten bu yana Birleşik Kamu-İş’in gıda fiyatları endeksi yüzde 110 oranında arttı. Bu dönemde et ve balık fiyatlarında yüzde 152, süt ve süt ürünü fiyatlarında yüzde 111,1, meyve fiyatlarında yüzde 398, sebze fiyatlarında yüzde 402 oranında artış yaşandı. Ekmek fiyatlarında yüzde 102 oranında artış oldu.
Kira fiyatlarının yüzde 233,8, gıda fiyatlarında yüzde 111- yüzde 402 oranlarında da artışlar yaşandığı bu dönemde kamu emekçilerinin maaşında yaşanan artış ise Temmuz 2023’te tolu sözleşme dışı olarak yapılan seyyanen artışla birlikte yüzde 114 oldu.
TÜİK enflasyonu hesaplarken gıda harcamalarının ağırlığını yaklaşık yüzde 24,97 olarak esas alıyor ve büyük bir kesimin gıda sepetine girmeyen gıda maddelerinin de fiyat değişimlerini endeksine dahil ediyor. Konut ve kiranın ağırlığını ise olduğundan çok daha düşük olarak yüz- de 15,2 olarak kabul ediyor. TÜİK’in tüketim harcamaları araştırmasındaki bu ağırlıklarla enf- lasyonu hesaplarken esas aldığı ağırlıklar arasındaki fark bile TÜİK’in enflasyon hesabını kamu emekçileri açısından bir gösterge olmaktan çıkarıyor.
Yukardaki tablo, TÜİK’in enflasyonu hesaplarken esas aldığı harcama gruplarının TÜFE içeri- sindeki ağırlıkları ile en zengin ve en yoksul yüzde 20’lik kesimlerin harcamalarının dağılımını karşılaştırmak için yapıldı. Tablo açıkça şunu göstermektedir ki Ağustos 2023- Mayıs 2025 ayları arasında harcama gruplarındaki fiyat artışlarını eğer en yoksul yüzde 20’lik kesimin har- cama kalıbını esas alarak bir enflasyon hesaplarsak bu dönemdeki birikimli enflasyon yüzde 129,4’tür. TÜİK bu dönem için toplam yüzde 108,8 oranında bir enflasyon hesaplamaktadır.
7’NCİ TOPLU SÖZLEŞME GÖRÜŞMELERİNDEN BU YANA BAZI TEMEL MAL VE HİZMETLERİNDEKİ FİYAT ARTIŞI (TÜİK)
Temmuz 2023-Mayıs 2025 Arasındaki Fiyat Artışı (%)
Gaz
717,9
Üniversite eğitimi
375,7
Kira
265.5
Çocuk bakım hizmetleri (kreşler)
214,9
Taksi ile şehir içi yolcu taşımacılığı
214,9
Otobüs ile şehir içi yolcu taşımacılığı
199.0
Konut, su, elektrik, gaz ve diğer yakıtlar
196,3
Erkekler için kuaförlük hizmetleri
195,9
Orta öğretim
191,3
Okul öncesi eğitim ve ilköğretim
182,7
Karayolu ile yolcu taşımacılığı
182,6
Taze meyveler
180,1
Kadınlar için kuaförlük hizmetleri
168,2
Ev aletlerinin onarımı
168,0
Sakatatlar
159,8
Meyvleler
159,5
Demiryolu ile şehir içi yolcu taşımacılığı
156,9
Eğlence ve spor hizmetleri
152,9
Görsel ve işitsel fotoğraf ve veri işleme ile
ilgili araçların onarımı
151,4
Demiryolu ile yolcu taşımacılığı
150,3
Kuzu eti
149,7
Tıbbi tahlil, analiz ve röntgen çekim hizmet-
leri
147,6
Gazete ve dergiler
147,0
Hastane hizmetleri
144,1
Su (Şebeke)
141,7
Tüpgaz (Ev tüpü)
139,3
Lokanta, pastane, kafe vb. yerlerde yenen
yemekler
132,3
Diger fırıncılık ürünleri ,(bisküvü, kek, kraker,
yufka, baklava vb.)
130,2
Lokanta ve oteller
126,2
Dişcilik ücreti
125,5
Taze balık
125,2
7’NCİ TOPLU SÖZLEŞME GÖRÜŞMELERİNDEN BU YANA BAZI TEMEL MAL VE HİZMETLE- RİNDEKİ FİYAT ARTIŞI (TÜİK)
Temmuz 2023-Mayıs 2025 Arasındaki Fiyat Artışı (%)
Ayakta tedavi hizmetleri
117,3
Yumurta
113,9
Kahvaltılık tahıl ürünleri
112,3
Margarin
109,8
Ekmek
109,3
Genel
108,8
Öğrenci yurtları
106,1
Tereyağı
104,4
Dana eti
103,5
Türkiye’de asgari ücretle, en düşük emekli aylığıyla geçinmeye çalışan milyonlar, gelirlerinin ne- redeyse tamamını temel gıdaya ve barınma için ayırmak zorunda kalıyor. Bu nedenle de gıda fiyatları ücretliler ve dar gelirliler için temel enflasyon haline geliyor.
Başta Ankara, İstanbul ve İzmir olmak üzere büyük şehirlerdeki kenar semtlerde bile konut kiraları 20-40 bin lira arasında seyretmektedir. İktidarın yanlış ekonomi politikaları yüzünden kiralar enflasyonun oldukça üzerinde artmaktadır. Dört kişilik bir ailenin açlık sınırının da 27 bin 415 liraya ulaştığı dikkate alındığında bir ailenin sadece gıda ve kira için her ay 47,5 bin lira ile 67,5 bin lira arasında bir geliri sadece gıda ve konut kirası için ayırmak zorunda olduğunu gösteriyor.
Yukarıda TÜİK’in hesapladığı bazı mal ve hizmetlere ilişkin fiyat artışları, Türkiye’deki kamu emekçilerinin maaş ve ücret seviyesinin fiyatlar genel seviyesinin geldiği noktaya göre olduk- ça anlamsız rakamlara indiğini açıkça göstermektedir.
Türkiye “yoksul emekçiler” ülkesi haline gelmiş
TALEPLERİMİZ
Kamu emekçilerinin sendikalarının hükümetle “toplu görüşme” adı altında bir araya gel- diği 2002-2010 yılları ve “toplu sözleşme” adıyla bir araya geldiği 2010-2025 yıllarını kapsayan dönemde, genel olarak mali hakların enflasyon oranında artırılması yeterli sayılmıştır.
İktidarın belirlediği ancak hiçbir zaman gerçekleşmeyen enflasyon hedefleri esas alına- rak altı aylık aralıklarla uygulanmak üzere belirlenen zam oranları hiçbir dönem gerçek- leşen TÜİK’in olabildiğince düşük hesapladığı enflasyonun yanına bile yaklaşamamıştır. Altıncı ayın sonunda enflasyon (TÜFE) yapılan zamdan düşük kalmışsa aradaki fark izle- yen altı aylık dönemin mali haklarına yansıtılmıştır. Dolayısıyla sadece ücretlerin resmi enflasyona göre seviyesi korunmuş, ancak gerçek enflasyon karşısında satın alma gücü önemli ölçüde azalmış, aynı zamanda ekonomik büyümeden, diğer bir ifadeyle refah- tan pay verilmemiştir.
Kamu emekçilerinden TÜİK’in enflasyon hesaplarına güvenmesi beklenmemelidir. TÜİK enflasyonu hesaplarken oldukça cimri davrandığı için, ücretlerin belirlenmesinde artık TÜFE yerine, bir bakıma enflasyon ve büyüme oranının bileşiği olan milli gelirdeki cari fiyatlarla artış oranının dikkate alınması gerektiğini savunuyoruz.
Bu yılın ikinci yarısı için kamu emekçilerinin ücretlerine yapılan yüzde 15,57 zam ora- nı ve milli gelirin Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının OVP hedefleri gibi gerçekleşeceğini kabul ederek, memur maaşı ve emekli aylıklarındaki artış oranlarını milli gelirdeki cari fiyatlarla artışla karşılaştırdığımızda, ortalama memur maaşının yüzd
72 oranında daha az arttığı gözleniyor. Dolayısıyla kamu emekçilerinin milli gelirden hakkettiği payı alabilmesi için mali haklarının 2026-2027 yıllarında yapılacak zamlardan önce bu ölçüde artırılması gerekmektedir. Eğer bu artış yapılırsa kamu emekçilerinin ortalama aylık geliri yoksulluk sınırı düzeyine yükselmiş olacak. Unutulmalıdır ki yoksul- luk sınırı insan onuruna yaraşır bir şekilde yaşayabilmek için yapılması gereken zorunlu harcamayı göstermektedir.
Birleşik Kamu İş Konfederasyonu’nun araştırma birimi KAMUAR’ın araştırmasına göre Haziran 2025 itibariyle yoksulluk sınırı 83 bin 859 lira düzeyinde bulunuyor. Yoksulluk sınırı bu yılın ilk altı ayında yüzde 18 oranında arttı. KAMUAR, yılın ikinci altı aylık döne- minde de buna yakın bir düzeyde artacağını tahmin ettiği yoksulluk sınırının yıl sonunda 97 bin lirayı geçeceğini hesaplamaktadır.
Ortalama memur maaşının yüzde 72’si kadar zam ortalama memur maaşını 98 bin lira düzeyine çıkarmaktadır. Bu rakam hem kamu emekçilerinin milli gelirden aldığı pa- yın 2002 yılı düzeyine çıkarılması hem de yoksulluk sınırının yakalanması hedefimizle uyumludur.
Bütün bu değerlendirmeler ışığında 2026-2027 yılı toplu sözleşmesiyle ilgili olarak ta- leplerimizi özetle şöyle sıralıyoruz:
1. ÜCRET, MAAŞ VE DİĞER ÖZLÜK HAKLARIYLA İLGİLİ TALEPLERİMİZ
MAAŞ ZAMMI: Birleşik Kamu-İş Konfederasyonu olarak ortalama kamu emekçisi maaşının 2002 yılında milli gelirden aldığı payı yeniden alabilmesini esas alan bir ücret zammı talep ediyoruz.
Dolayısıyla öncelikle Ocak 2026’da yapılması gereken katsayı artışlarına te- mel oluşturacak, aylık katsayı, taban aylık katsayısı ve yan ödeme katsayısı 2025 yılı sonunda yüzde 72 oranında artırılmalıdır. Toplu sözleşmeyle belirlenecek Ocak 2026 zam oranı ve Temmuz-Aralık 2025 dönemine ilişkin enflasyon far- kı bu artışla ortalama 98 bin liraya çıkacak olan maaş, ücret ve aylıklar üzerinden yapılmalıdır.
Bu şekilde artırılan aylık katsayı, taban aylığı katsayısı ile ödeme katsayıları;
1 Ocak 2026’dan geçerli olmak üzere yüzde 25,
1 Temmuz 2026’dan geçerli olmak üzere yüzde 25,
1 Ocak 2027’den geçerli olmak üzere yüzde 25,
1 Temmuz 2027’den geçerli olmak üzere yüzde 25 oranında artırılmalıdır.
ENFLASYON FARKI: Birikimli enflasyonun o altı ayın başında toplu sözleşmeyle belirlenen zam oranını aştığı aydan itibaren enflasyon farkı maaş ve ücretlere aylık olarak yansıtılmalıdır.
İKRAMİYE: Tüm kamu emekçilerine her üç ayda bir (yılda dört defa) birer maaş tutarında ikramiye ödenmelidir.
BARINMA YARDIMI: Kamu emekçilerinin artan kira giderlerine karşı korunması ve insanca yaşam koşullarına uygun barınma sağlanması amacıyla, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu uyarınca lojman tahsis edilmemiş ve kirada oturan tüm kamu emekçilerine kira yardımı yapılmalıdır.
Kira yardımı miktarları, İstanbul, Ankara ve İzmir’de görev yapan kamu emekçilerine 25.000 gösterge rakamının memur maaş katsayısı, diğer illerde görev yapan kamu emekçilerine
20.000 gösterge rakamının memur maaş katsayısıyla çarpılmasıyla belirlenir.
Kira yardımı her türlü vergi kesintisinden muaftır. Kamu alacakları dahil herhangi bir alacak kalemi nedeniyle haczedilemez.
Hak sahiplerinin tercihine uygun olarak her haneye bir kira yardımı yapılır.
Mevcut lojmanların kullanımında “görev tahsisli” uygulama kaldırılarak, lojmanlar tüm kamu emekçilerine eşit olarak tahsis edilir. Lojman tahsisinde unvan, görev veya statü farkı gözetilmez; kendi yaşamını idame ettiremeyecek ölçüde engelli aile bireyi olanlara öncelik istinası dışında ihtiyaç ve başvuru sırası esas alınır.
EK GÖSTERGE: Üniversite mezunu tüm memurların ek göstergelerinin 3600’e çıkabilmelerine olanak sağlayan ve bunun altındaki ve üzerindeki ek göstergeler de bu göstergeye uygun olarak belirlenmeli ve tüm kamu emekçilerine ek gösterge verilecek şekilde bir yasal düzenleme yapılmalıdır.
EK ÖDEMELER: Kamu emekçilerine maaşlarıyla birlikte yapılan tüm ek ödemeler emekliliğe esas alınmalı ve bu tutarların emekli aylığına da yansıtılması sağlanmalıdır. Bu kapsam- da, yeni bir yasal düzenleme yapılarak 7456 sayılı Kanunla kamu emekçilerine Temmuz 2023 itibariyle verilen ek ödemenin (güncel tutarı 16 bin 165 TL) emekli aylıklarına, emekli ikramiyesi ve sözleşmelilerin iş sonu tazminatına yansıtılması sağlanmalıdır.
KIDEM AYLIĞI: Kıdem aylığında uygulanan 25 yıllık süre sınırı kaldırılmalı ve yine kıdem aylığının hesaplanmasında esas alınan 20 gösterge rakamı 200 olarak uygulanmalıdır.
DERECE ARTIŞI: 1 Ocak 2016 tarihinden önce görevde bulunan tüm kamu emekçilerine ilave 1 derece verilmişti. Bu nedenle 1 Ocak 2016’dan sonra göreve başlayan kamu emekçilerine de 1 derece verilmelidir.
AİLE (EŞ VE ÇOCUK)YARDIMI: Kamu emekçisinin, çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan aylık almayan eşi için 4500 gösterge rakamı x memur maaş katsayısı, her çocuk için aylık net 1.500 gösterge rakamı x memur maaş katsayısı tutarında öde- me yapılmalıdır. Ortak çocuk, evlat edinilmiş çocuk, üvey çocuk ve koruyucu aile çocuğu arasında ödenekten yararlanma konusunda herhangi bir fark olmamalıdır.
Çocuk için ödenen aile yardım ödeneğinin çocuğun bakım ve gözetimini yapan kişiye yansıtılması esas olmalıdır. Boşanma, yargısal ayrılık kararı ve ispatı şartıyla fiili ayrılık durumunda da bu ilkeye uygun uygulama yapılmalıdır. Çocuğun bakımı ve gözetimini bütünüyle 3. bir kişi yapıyorsa, yine belgelenmesi şartıyla çocuk için
ödenmesi gereken tutarlar bu kişilerin hesabına yansıtılmalıdır. Bu tür bakım ve gözetimin başladığı tarihin geçmişe etkili olması halinde, aradaki fark yersiz olarak ödeneği alan kamu emekçisinin maaşından makul ölçülerde kesilerek bakım ve gözetimi yapan kişinin hesabına aktarılmalıdır.
Her iki eş de faal ya da emekli kamu emekçisi ise ödenek, eşlerin ortak bildirimde bulunduğu tarafa, bildirim yoksa anneye yapılmalıdır.
Ödenek, hiçbir vergi veya kesintiye tabi tutulmamalı, özel borçlar ve kamu alacakları için haczedilememelidir.
Burs aldığı, devletçe okutulduğu ve ticaret yaptığı için kesilen çocuğa özgü aile yar- dım ödeneği, bu koşulların ortadan kalkması halinde takip eden ayın başından itiba- ren yeniden bağlanmalıdır. Çocuğun evliliği nedeniyle kesintiye uğrayan aile ödene- ği, boşanma halinde yeniden tahsis edilmelidir.
Çocuğa özgülenmiş aile yardımı ödeneği için yaş sınırı aranmamalıdır.
Aile yardımı ödeneği doğduğu tarih başlangıç kabul edilerek süre sınırı olmaksızın geçmişe etkili olarak ve doğduğu tarihten itibaren yasal faiziyle ödenmelidir. Toplu sözleşme ve ha- kem kurulu kararları bu kanuni hakkın kullanımını kısıtlayacak şekilde yorumlanmamalıdır.
ÇOCUK SAHİBİ OLMA YARDIMI: Doğumla veya evlat edinme yoluyla çocuğu olan ya da koruyucu aile sıfatıyla bir çocuğun bakımını üstlenen kamu emekçisine 20.000 gösterge rakamı x memur maaş katsayısı formülü ile hesaplanan çocuk sahibi olma ödene- ği verilmelidir.
Eşlerden her ikisi de kamu emekçisi ise yardım tutarı kadına ödenir.
Çocuk sahibi olma yardımından emekli kamu emekçileri de yararlanmalıdır.
Çocuk sahibi olma yardımı kapsamında sağlanan ödenekten herhangi bir vergi ke- sintisi yapılmamalıdır.
Ödenek tutarı üzerine kamu alacağı ya da özel alacak iddiasına dayalı olarak haciz konulamamalıdır.
KREEŞ YARDIMI: Kreş ve Bakıcı Desteği;50 ve üzeri çalışanın olduğu işyerlerinde ücretsiz kreş açılmalı; 50 sayısının altında ise; birbirine yakın Kamu Kurumlarında biri merkez kabul edilerek açılacak kreşten diğer kurum çalışanlarının da faydalanmaları sağlanmalı, yararlanamayan personele ise; hizmetleri dışarıdan karşılayabilmesi için aylık olarak 5.000 gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tu- tarda parasal destek destek sağlanmalıdır.
GELİR VERGİSİ: Ücretlerin vergilendirilmesinde yüzde 15’lik tek tarifeye geçilmelidir.
ÖLÜM YARDIMI: Kamu emekçisinin kamu emekçisi olmayan eşinin, bakım ve gözetiminde olan çocuğun, bakım ve gözetiminde olan anne, baba ve kardeşlerinin ölümü halinde en yüksek devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) 5 katı tutarında ölüm yardımı ödeneği verilmelidir.
Ölüm yardımı ödeneğinden herhangi bir vergi kesintisi yapılmamalı, ödenek üzerine kamu alacağı ya da özel alacak iddiasına dayalı olarak haciz konulamamalıdır.
EŞİT İŞE EŞİT ÜCRET: Kamuda aynı kadro ve unvanlarda çalışanlar arasındaki ücret farklılıkları giderilmeli eşit işe eşit ücret ödenmelidir.
KIYAFET YARDIMI: Kamu hizmeti sırasında kullanılan giyim malzemelerinin mali külfetinin kamu emekçisinin omuzları üzerine bırakılması kabul edilemez. Bu nedenle 657 Sayılı Kanunun 211. maddesinin genel atfına dayalı Memurlara Giyecek Yardım Yönetmeliği, aynı Kanun kapsamında görev yapan kamu emekçilerinin tamamını kapsamalıdır.
Özel tip kıyafetle çalışan kamu emekçilerine ayni yardım yapılmalı, diğerlerine aylık 1000 gösterge rakamının memur maaş katsayısı ile çarpılması formülü ile hesapla- nacak tutar nakdi olarak ödenmelidir.
Giyecek yardımı kapsamında sağlanacak ödenekten herhangi bir vergi kesintisi yapıl- mamalı, ödenek üzerine kamu alacağı ya da özel alacak iddiasına dayalı olarak haciz konulamamalıdır.
Her hizmet kolunda 4 büyük Konfederasyon temsilcisinin olduğu Giyecek Yardım Komisyonu kurulmalı, giyecek yardımı sürecinin sevk ve idaresi bu komisyon aracı- lığı ile yürütülmelidir.
KORUYUCU MELBUSAT VE DONANIM: Kamu görevlilerinin yerine getirdikleri görevlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu gereğince kullanmak veya giymek zorunda oldukları koruyucu melbusat ve donanım, Avrupa Birliği Standartlarına uygun olarak sağlanmalı, bunların alımına ilişkin ihalelere ve teslim alınma süreçlerine sendika temsilcileri de katılmalıdır.
ÖZEL HİZMET TAZMİNATI: Özel hizmet tazminatları, halen 45 olan en düşük özel hizmet tazminatı 100 olarak belirlenecek şekilde artırılmalıdır.
HARCIRAH VE GÖREV YOLLUKLARI: Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa bağlı (H) cetvelindeki gündelik ve tazminat tutarları 2026 ve 2027 yılları için 5 katı olarak uyGulanmalıdır.
FAZLA MESAİ: Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa bağlı (K) cetvelinde beliRlenen saat başı fazla çalışma ücretinin (2025 yılı için 13,60 TL) 10 kat olarak uygulanmalıdır. İzin karşılığı fazla çalışma yaptırmaya yönelik düzenleme kaldırılmalıdır. Fazla çalışma yaptırılması halinde ödenecek ücret, günün koşullarına göre kanunla veya toplu sözleşmeyle düzenlenebilir hale getirilmelidir.
NÖBET ÜCRETİ: Kamu emekçilerinin hizmetin doğasından dolayı yapmakta oldukları nöbet hizmetlerine ilişkin almakta oldukları nöbet ücretlerine yönelik günün şartlarına göre yeniden düzenleme yapılmalı ve Yapılan nöbete yönelik ücret fazla çalışma ücretiyle paralel olarak belirlenmelidir. Nöbet karşılığı kullanılan izin süreleri bu doğrultuda arttırılmalıdır.
EVLİLİK YARDIMI: Kendisi ya da çocuğu evlenen kamu emekçisine, ek gösterge dahil en yüksek devlet memuru aylığının 15 katı tutarında evlenme yardımı ödeneği verilmelidir. Çocuğun evliliği sebebiyle ödenekten yararlanabilmek için, çocuğun üvey, evlat edinilmiş ya da koruyucu aile vasfıyla kamu emekçisinin bakmakta oldu- ğu çocuk olması fark yaratmaz.
Yine kendisi yad a çocuğu evlenen kamu emekçisine 60 ay vadeli 1 yıl geri ödeme- siz 400.000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda faizsiz evlilik ödeneği verilmeli, bu mümkün olmazsa aynı koşullarla kamu bankalarından kredi temin etmesine olanak sağlanmalıdır.
Evlilik yardımı kapsamında sağlanan ödenek ve kredi tutarlarından herhangi bir vergi kesintisi yapılmamalıdır.
Ödenek ve kredi tutarları üzerine kamu alacağı ya da özel alacak iddiasına dayalı olarak haciz konulamamalıdır.
YEMEK YARDIMI: Yemek hizmeti, tüm kamu emekçileri ile kamu hizmeti sunumuna katkı sunan işçi, stajyer ve öğrenciler lehine istisnasız bir hak olarak kabul edilmeli, emekçi sayısı ne olursa olsun tüm işyerlerinde ücretsiz olarak sağlanmalıdır.
Radyoaktif ışınlara temas riski oluşturan, zehirli hava içeren, yüksek gürültülü, yüksek gerİlimli ortamda çalışanlara düzenli olarak koruyucu ve takviye edici gıda desteği verilmelidir.
Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin yemek hizmeti sağlanmasını, iş- yerinde elverişli yer bulunması şartına bağlayan ve kanuni dayanağı olmayan hükmü ihmal edilmeli, idare, işyerlerinde yemek hizmeti sunumu için gereken fiziki koşulları sağlama yükümlülüğüne sahip olmalıdır.
Yönetmeliğin yemek hizmeti sağlanması konusunda yetkili amire takdir hakkı veren kısıtlayıcı hükmünün de kanuni dayanağı yoktur. Toplu Sözleşmeyle amirin bu yetkisi ortadan kaldırılmalıdır.
Yemek servisi hizmetleri komisyonunda, yetkili sendika temsilcisi yer almalıdır.
İşyerinde emekçi sayısının az olması nedeniyle yemek servisi sunmanın ekonomik olmaması durumunda, yemek hizmeti hizmet alımı yöntemiyle ya da yemek servisi yapan en yakın kamu kurumundan temin edilmelidir.
Mesai saatleri dışına taşan çalışmalar için hak sahiplerine yemek kartı verilmelidir. Yemek kartının günlük tutarı, 350 gösterge rakamı x maaş katsayısı formülü ile belirlenmelidir
EMEKLİ İKRAMİYESİ: Kamu emekçilerinin emekli ikramiyeleri, TOKİ’nin emekli olu- nan yıl orta gelir grubu için satışa sunduğu toplu konut projelerindeki 3+1 bir daire- nin liste fiyatından az olmamalıdır.
EMEKLİYE ÇOCUK VE AİLE YARDIMI: Kamu emekçilerine çalışırken ödenen aile ve çocuk yardımı, emekliliklerinde de ödenmeye devam edilmeli.
AYLIK BAĞLAMA ORANLARI: 5510 sayılı Kanunla prim ödenen her bir yıl için yüzde 2 olarak belirlenen emekli aylığı bağlama oranı yüzde 3,2’ye çıkarılmalıdır. Böylece çalışırken elde edilen kazancın yüzde 80’i’ne kadar emekli aylığı bağlanmasının yolu açılmalıdır. Emekli aylığının hesaplanmasında milli gelir büyüme oranının yüzde 30’unun dikkate alınması uygulamasından vaz geçilmeli ve büyüme oranının tamamı hesaplama dahil edilmelidir.
GÖREV TAZMİNATLARI: Bazı kamu emekçilerine ödenen görev tazminatları günün koşullarına uygun hale getirilecek şekilde artırılmalıdır.
YILLIK İZİN: On yıla kadar kıdemi olanlara verilen “yirmi gün” yıllık izin 30 güne çıkarılmalı, on yıl ve daha fazla kıdemi olanlara da 35 gün izin verilmelidir.
Yıllık izin kullanımında amirin uygun bulma şartının kaldırılması sağlanmalıdır
Yıllık izinlerin kullanımında iki yıl içerisinde kullanılmadığı hallerde izin hakkının düşmesine ilişkin düzenleme kaldırılmalı, iki yıl içinde kullanılma esas hale getirilmeli, yine de bu izinler kullandırılmadığı takdirde emekli olunduğunda kullanılmayan yıllık izinlerin tutarları çalışana ödenmelidir.
MAZERET İZİNLERİ: Kamu emekçilerinin Mazeret izinlerinin süreleri arttırılmalı, mazeret izinleri hususunda Atamaya yetkili amirlerin takdir hakları kısıtlanmalı, makul ve haklı gerekçelerin sunulması halinde mazeret izinleri verilmelidir.
Kamu emekçilerinin bakmakla yükümlü olduğu aile fertlerinin hastalıkları halinde sağlık kurulu raporuyla belgelemeleri şartıyla ücretli refakatçi izni verilmelidir.
KONUT KREDİSİ: Herhangi bir konutu olmayan kamu emekçilerine faizsiz veya düşük faizli, devlet destekli konut kredisi verilmesine ilişkin düzenleme yapılmalıdır.
2. DİĞER TALEPLERİMİZ
Kamuda görev yapan personelin iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı korunması, güvenli ve sağlıklı çalışma ortamlarının oluşturulması için ulusal ve uluslararası mevzuatla uyumlu öneriler geliştirilmelidir. İş yeri tehlike sınıfları belirlenerek her kamu emekçisinin mesleki risklere karşı hakları güvence altına alınmalıdır.
Kamuda görevde yükselmelerde mülakat uygulaması verilen sözlere uyularak kaldırılmalı atamalarda sadece liyakat esas alınmalıdır.
Anayasa’nın çalışma yaşamı ve çalışanların haklarına ilişkin hükümleri, uluslararası sözleşmelere uygun olarak, ayrımsız tüm çalışanlara sendika hakkı, grev ve toplu Bsözleşme hakkını içerecek şekilde yeniden düzenlenmelidir. Grev hakkı anayasal güvenceye alınmalıdır.
Sendikaların kuruluş ve işleyişini uluslararası sözleşmelere göre düzenleyen ve yasalarla belirlenen asgari şartların üzerinde, çalışanlar lehinde düzenlemeler yapılma- sına olanak sağlayacak toplu sözleşme sistemini tanımlayan bir sendikalar ve toplu sözleşme yasası çıkarılmalıdır.
Kamu otoritesinin sendikaların kuruluş ve işleyişine, Anayasadaki özel sınırlamalar haricinde karışması engellenmelidir.
Sendika yönetici ve temsilcilerine güvence verilmeli, sendikal ayrımcılığa yaptırım uygulanmalıdır.
Toplu sözleşme yetkisinin tespitinde sendikaların temsil gücünün yanı sıra kamu otoritesi karşısındaki bağımsızlığı da bir ön koşul olmalıdır. Bağımsızlık önceden be- lirlenmiş objektif kriterlere göre, siyasal etkilerden uzak bağımsız bir organ tarafın- dan değerlendirilmelidir.
Arabuluculuk dışında zorunlu tahkim anlamına gelecek hakem heyetlerine yer veril- memelidir.
Sendikal ve çalışma yaşamına ilişkin yargıya intikal eden konularda hızlı yargılama sistemi getirilmeli, böylece davaların konusuz kalması veya yargı kararının sonuçsuz kalması önlenmelidir.
Kamu emekçilerinin, yaptıkları kamu göreviyle ilgili bir nedenle yargılanması halinde, devletin çalışanına hukuki yardımda bulunması sağlanmalıdır.
Kamu işveren vekillerinin hukuka aykırı şekilde idari işlem yaptıklarının yargı kararıyla tespit edilmesi halinde, bu işlemden doğan kamu zararının, işlemi yapan kamu yö- neticilerine rücu edilmesinin yolu açılmalıdır.
Tayin, terfi, yer değiştirme ve görev değiştirme konularında mevzuat yeniden dü- zenlenerek keyfi kararlar ve siyasi kadrolaşma önlenmeli, atama ve terfi işlemlerinde eğitim, kariyer ve liyakati esas alacak bir sistem oluşturulmalıdır.
Sendikalara çalışanlarla ilgili her konuda taraf olma ve üyelerini temsil etme olanağı sağlanmalıdır. Yönetsel konularda da sendika temsilcilerinin gözlemci olarak bulun- masına izin verilmelidir.
Kamu emekçileri, 4A, 4/B, 399 sayılı KHK’ye tabi sözleşmeli personel vb. ayrımlara tabi tutulmamalı, tüm kamu emekçileri aynı statüde istihdam edilmelidir.
GİH sınıfında görev yapan tüm kamu emekçileri kadro ve kazanılmış hak aylık dere- celerinin unvan farkı gözetmeksizin öğrenim durumlarına göre 1’inci dereceye kadar yükselebilmesi için düzenleme yapılmalıdır.
Yardımcı hizmetler sınıfı ve genel idare hizmetleri sınıfı kadrolarının görev tanımı ye- niden yapılarak yardımcı hizmetler sınıfı kaldırılmalıdır.Teknik Hizmetler ve sağlık Hiz- metleri sınıfındaki personel kadroları dışında çalıştırılmamalıdır.
Sendika hakkından mevzuat gereği veya fiili olarak yararlandırılmayan, hâkim, savcı, askeri personel ve polisin sendika hakkı güvenceye alınmalıdır. Sendikal haklarının kısıtlanmasında uluslararası sözleşmelere aykırı hükümlere yer verilmemelidir.
Kamu varlıklarının özelleştirilmesinden vazgeçilmelidir. Daha önce özelleştirilen ku- ruluşlardan özelleştirme öncesi hedeflere uygun olmayan şekilde çalışan veya çalış- ması tamamen durdurulan kuruluşlar, tekrar kamulaştırılarak ekonomiye kazandırıl- malı bu yolla istihdam arttırılmalıdır.
Kamu emekçilerinin 40 saat olan çalışma süreleri 35 saate indirilmelidir.
Türkiye Cumhuriyeti Devleti, imza koyduğu Birleşmiş Milletler Sosyal ve Kültürel Haklar Uluslararası Sözleşmesi ile eklerindeki, Avrupa Sosyal Şartı’ndaki ve ILO Söz- leşmelerindeki taahhüt ve yükümlülüklerini yerine getirmeli, bu yükümlülükler etki- li-örgütlü mekanizmalarla ulusal ve uluslararası düzeyde takip edilmelidir.
Sendika üyeliği ve istifa e-devlet portalı üzerinden de yapılmalıdır.
En son 2006 yılında çıkarılan disiplin affı; zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandı- rıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, kaçakçılık, ihaleye fesat karıştırma, terör suçları dışında yeniden çıkarılmalı.
Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışmakta olan Kamu emekçilerinin tamamının yap- tıkları işe ve çalışma sistemine bağlı olmaksızın ücretsiz servis hizmetlerinden yarar- landırılması sağlanmalıdır.
MALİ - SOSYAL VE ÖZLÜK HAKLARIYLA İLGİLİ BAZI TALEPLERİMİZ
MEVCUT
BİRİNCİ YIL TEKLİF
İKİNCİ YIL TEKLİF
AÇIKLAMA
8
Harcırah ve görev yolluk-ları
Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa bağlı H cetveli ile belirlenmektedir
Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun
(H) cet-veli ile belirlenen gündelik ve tazminatlar 5 katına çıkarılmaktadır
Günün koşullarına göre yetersiz olarak belirlenen gündelik harcırah ve tazminatların artırılması amaçlanıyor.
9
Fazla çalışma ücreti
Saat başına 13,60 TL
Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa bağlı (K) cetvelinde belirlenen saat başı fazla çalışma ücretinin 10 kat olarak uygulanmalıdır
Fazla çalışma ücreti artırılmaktadır.
10
Barınma Yardımı
Verilmiyor
Ankara, İstanbul İzmir’de kirada oturanlara 25.000
Diğer illerde kirada oturanlara 20.000 Kendi evinde ya da lojmanda oturanlar için 5.000
gösterge rakamlarının aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutar.
Lojman tahsis edilmemiş, kirada oturan tüm kamu emekçilerine, Ankara, İstanbul ve İzmir için 25.000, diğer iller için 20.000 gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımı sonucunda bulunacak tutarda kira-barınma yardımı verilmesi talep ediliyor. Ayrıca kendi konutunda ya da lojmanda oturanlar için de konutla ilgili diğer harcamaları için (aydınlanma, ısınma, su v.b)
5.000 gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımı sonucunda
bulunacak tutarda barınma yardımı verilmesi isteniyor.
11
Aile yardımı ödeneği
Eş için 1.500 gös-terge
Eş için 4.500 gösterge,
Çocuk için yaş ayrımı yapılmadan
1.000 gösterge
Rakamlarının aylık katsayı ile çarpımı onucu bulunacak tutarda.
Devlet memurları Kanununun 202’nci maddesinde eş için 1.500 olarak belirlenen aile yardımı ödeneğinin hesaplanmasında 4.500
Çocuk yardımı ödeneği için 250 olan gösterge rakamının yaş ayrımı yapılmadan 1.000 olarak uygulanması talep ediliyor.
Eş için yapılan aile yardımı yüzde 200, çocuk için yapılan
ödeme ise yüzde 100-300 oranında artırılıyor.
12
Çocuk sahibi olma yardımı
Verilmiyor
25.000 gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda.
Doğumla ya da evlat edinme yoluyla çocuk sahibi olanlara 663 sayılı KHK’nın ek 4’üncü maddesindeki doğum yardımından ayrı olarak bir defaya özgü olarak 25.000 gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda yardım yapılması
önerilmektedir.
MALİ SOSYAL VE ÖZLÜK HAKLARIYLA İLGİLİ BAZI TALEPLERİMİZ
MEVCUT
BİRİNCİ YIL TEKLİF
İKİNCİ YIL TEKLİF
AÇIKLAMA
13
Evlilik yardımı
Verilmiyor
Kendisi ya da çocuğu evlenen kamu emekçilerine en yüksek devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) 15 katı tutarında evlenme yardımı.
166.755 bin lira evlenme yardımı talep edilmektedir.
14
Kreş ve bakıcı desteği
Verilmiyor
5.000 gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımı
0-6 yaş grubundaki çocukları için ücretsiz kreş sağlanmayan kamu emekçilerine kreş ve bakıcı desteği verilmesi önerilmektedir.
15
Ölüm yardımı
En yüksek devlet memuru aylığının iki katı TSK Personeli için Orgeneral aylığının iki katı
En yüksek devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) 5 katı
TSK personeli için Orgeneral aylığının (ek gösterge dahil) 5 katı
Ölüm yardımı ödeneği yüzde 150 oranında artırılmaktadır.
16
Kıyafet yardımı
Özel kıyafetle çalışanlara yapılmaktadır.
Özel tip kıyafetle çalışmayan kamu emekçilerine de aylık 1.000 gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımı tutarında giyecek yardımı ödeneği
657 sayılı Kanunun 211’inci maddesinde sözü edilen giyecek yardımından tüm kamu emekçilerinin yararlanması sağlanmaktadır.
17
Yemek yardımı
Ek gösterge ve sözleşme ücretine göre Katılım payı alınıyor. Tüm çalışanlar
yararlanamıyor
Kamu emekçilerine ücretsiz yemek verilmesi, yemek serviyi yapılamayan yerlerde ise 350 gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda çalışılan gün başına aylık ödeme yapılır.
Kamu emekçilerinin tümünün ücretsiz yemek yardımı alması ve alamayacak durumda olanlara da nakit yemek yardımı ödeneği verilmesi amaçlanmaktadır.
18
Emekli İkramiyesi
Yetersiz
Emekli ikramiyesi en az bir sosyal konut alınabilecek düzeye çıkarılır.
Emekli ikramiyelerinin TOKİ’nin orta gelir grubu içir ürettirip sattığı 3+1 bir konutu satın alabilecek düzeye çıkarılması talep edilmektedir.
MALİ - SOSYAL VE ÖZLÜK HAKLARIYLA İLGİLİ BAZI TALEPLERİMİZ
MEVCUT
BİRİNCİ YIL TEKLİF
İKİNCİ YIL TEKLİF
AÇIKLAMA
19
Aylık bağlama oranları
Yıllık yüzde 2
5510 sayılı Kanununda yıllık yüzde 2 olarak öngörülen emeklilikteki aylık bağlama oranlarının yıllık yüzde 3,2’ye çıkarılır.
Özellikle 1 Ekim 2008’den itibaren kamuda çalışmaya başlayan kamu emekçilerinin emekliliklerinde çok düşük emekli aylıklarıyla karşılaşmamaları için aylık bağlama oranlarının artırılması gerekmektedir.
20
Çalışma saati
Haftalık 40 saat
Haftalık çalışma süresi 35 saat olarak uygulanır
Çağdaş ülkelerde olduğu gibi Türkiye’de de teknolojinin sağladığı kolaylıkları da dikkate alarak haftalık çalışma süresinin günde 1, haftada 5 saat kısaltılması talep edilmektedir.
21
Yıllık ücretli izinler
On yıla kadar 20 gün, fazlası
için 30 gün
Yıllık ücretli izin süresi on yıla kadar kıdemi olanlar için 30 güne, on yıldan fazla olanlar için 35 güne çıkarılmalıdır
Yıllık izin sürelerinin artırılması amaçlanmaktadır.
22
Gelir vergisi
%15, %20, %27,
%35 ve % 40
Tek oranlı tarife %15
Ücret gelirlerinin vergilendirilmesinde kademeli vergilendirme usulü terkedilerek yüzde 15’lik tek oranlı bir vergilendirmeye geçilmesi istenmektedir.
23
İlave ek
ö d e m e n i n taban aylığına yansıtılması
İlave ek ödeme emekli aylığına yansımıyor
7456 sayılı Kanunla 375 sayılı KHK’ya eklenen ek 40’ıncı maddeyle kamu emekçilerine 15.965 gösterge rakamının memur maaş katsayısı
ile çarpımıyla hesaplanan tutarda ödenen (güncel tutarı net 18.682 TL) ilave ödeme, vergi ve sigorta primi tutarlarının toplamı kadar artırılarak
taban aylık göstergesine eklenmelidir.
375 sayıl KHK’nın ek 40’ıncı maddesine göre verilen ilave ödemenin emekli aylıklarına yansıtılması ve mevcut emeklilerin de bundan yararlanması sağlanmaktadır..
MALİ - SOSYAL VE ÖZLÜK HAKLARIYLA İLGİLİ BAZI TALEPLERİMİZ
MEVCUT
BİRİNCİ YIL TEKLİF
İKİNCİ YIL TEKLİF
AÇIKLAMA
24
Öğretmenlerin ek tazminatı
Emekli aylığına yansımıyor
657 sayılı Kanunun 152’nci maddesinin “II – Tazminatlar” kısmının “B -Eğitim Öğretim Tazminatı” bölümünün üçüncü fıkrası gereğince verilen tazminatlar (öğretmenlik kariyer basamaklarına itirazlarımız saklı kalmak kaydıyla) öğretmenlerin emekli aylıklarına da yansıtılmalıdır.
Zaten bir kariyer mesleği olan öğretmenliğin başöğretmen ve uzman öğretmen şeklinde kariyer basamaklarına alınmasına son verilmeli. Kariyer basamaklarına göre öğretmenlere ödenmekte olan ek tazminatın, meslekte 10 yılını ve 20 yılını dolduran öğretmenler dikkate alınarak ödenmesini talep ediyoruz. Bu ödemelerin ayrıca emekli aylığına yansımasını sağlayacak bir düzenleme talep ediyoruz.
25
Derece artışı
1 Ocak 2016’dan sonra göreve başlayan kamu emekçilerine de 1 derece verilmelidir
1 Ocak 2016 tarihinden önce görevde bulunan tüm kamu emekçilerine ilave 1 derece verilmişti. Bu tarihten sonra başlayanlara da 1 derece verilerek eşitlik sağlanmalıdır
26
Ek gösterge
Adaletsiz
1’inci dereceye yükselen üniversite mezunu tüm memurların ek göstergesi 3600’e çıkarılmalı, 3600 ve üzerindeki diğer ek göstergeler de buna göre artırılmalıdır.
Ek gösterge sistemindeki adaletsizliklerin aşılması amacıyla yasal düzenleme yapılması önerilmektedir.
27
Eşit işe eşit ücret
Ücret adaletsizliği
Kamuda aynı kadro ve unvanlarda çalışanlar arasındaki ücret farklılıkları giderilmeli eşit işe eşit ücret ödenmeli.
Kamudaki maaş, ücret ve aylıklar arasındaki adaletsizliklerin giderilmesi için yasal düzenleme yapılması önerilmektedir.
BAĞLI SENDİKALARIMIZIN TESPİT VE TALEPLERİ
BÜRO-İŞ
BÜRO HİZMET KOLU KAMU ÇALIŞANLARI SENDİKASI TOPLU SÖZLEŞME TALEPLERİ
(2026-2027)
HİZMET KOLU BAZINDA GENEL MALİ VE SOSYAL HAKLAR İLE İLGİLİ TALEPLER
Öncelikle daha önceki toplu sözleşmelerde elde edilen mali ve sosyal haklar ile ilgili yasal düzenleme yapılarak kalıcı hale getirilmeli. Sadeleştirme yapılarak sonraki dönemler için yetkili sendikanın kazanım olarak lanse edilmesinin önüne geçilmeli.
En düşük memur maaşının yoksulluk sınırının üzerinde olacak şekilde tüm memur ve memur emeklisine “SEYYANEN ZAM” verilmeli, bütün ek ödeme, seyyanen zam ve tazminatlar taban aylığa yansıtılmalı, her ay refah payı ve enflasyon farkları aylık ödenmelidir.
Açlık ve yoksulluk sınırının belirlenmesine yönelik bağımsız bir tespit komisyonu kurulması, kurulan tespit komisyonunda işçi ve memur sendikalar da eşit düzeyde yer almalı.
Her yıl aylıklara yapılan zam oranına ek olarak yüzde 1 oranında kıdem zammı yapılması
Ücretliler yönünden vergi oranı %10’da sabitlenerek vergi dilim matrahı yükseltilmeli.
1 inci dereceye gelen GİH ve THS çalışanı tüm memur ve emeklilerine 3600 Ek gös- terge verilmeli.
Aylık Bağlama Oranlarının 2008 öncesi ve sonrası ikili uygulamasına son verilmeli,
5510 Sayılı Sosyal Güvenlik ve Genel Sağlık Sigortasıyla getirilen tedavi giderleri katı- lım payının kaldırılması.
Kamu görevlilerinin ek ödeme oranlarının 20 puan (Ek ödemelerin emekli keseneği- ne sayıldığında maaşlarda doğacak kayıpların giderilmesi amacıyla artırılmalı
Yardımcı hizmetler sınıfının kaldırılarak bu sınıfta yer alan personelin öğrenim ve meslek durumlarına göre GİH ve THS’ye geçirilmeli.
666 sayılı KHK ile iptal edilen (nöbet, havuz, ikramiye gibi) kazanılmış haklar yeni- den ödenmeli.
Banka promosyonları her yıl ocak ayında yıllık olarak peşin ortalama brüt memur maaşı tutarında ödenmeli.
Büyükşehirler başta olmak üzere, tüm illerde memurlara kira desteği yapılmalı.
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ILO normlarına uygun olarak süre, kapsam, taraf ve grev hakkını içerecek şekilde yeniden düzenlenmeli,
Mühendislik Meslek Kanunu çıkarılarak Teknik Hizmetler Sınıfı personelinin mağduriyeti giderilmeli.
Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği ve Harcırah Kanununda düzenleme yapılarak günümüz şartlarına uyarlanmalı, mağduriyetler giderilmeli.
657 sayılı yasada bulunan derece/kademe sınırlaması sonlandırılmalı.
Kamu görevlilerine kira yardımı, evlenme yardımı, ölüm yardımı, giyecek yardımı, bayram ikramiyesi gibi sosyal ödemeler verilmeli, mevcut olanlar güncel şartlarda artırılmalı.
Sözleşmeli personel istihdamı sonlandırılmalı, 3+1 uygulaması kaldırılmalı,
2012 yılına kadar memur olanlara tanınan pedagojik formasyonu olan memurların MEB öğretmen olarak geçişinin tekrar sağlanması
Memurların Siyaset yapmasının önündeki engeller kaldırılmalı.
Büyükşehirlerde görev yapan personele büyükşehir farkı verilmeli,
Tüm çalışanlara, yılda iki defa olmak üzere dini bayramlarda en yüksek devlet memuru maaşının %200 oranında Bayram ikramiyesi ödenmeli.
657 sayılı Kanunun 4/C maddesi uyarınca çalışırken 4/B statüsüne geçen personelin öğrenim durumları dikkate alınarak, daha önce kazanılmış hakları olan unvanlarına yeniden atanması.
657 sayılı DMK’ya eklenen 696 sayılı KHK’nın 17. Maddesi ile 4/C maddesi uyarınca çalışırken 4/B statüsüne geçen personelin resen emekli olacaklarına dair hükmün kaldırılmalı.
666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kariyer uzman ve denetmenler arasında oluşturulan merkez-taşra farklılıkları giderilmeli.
190 sayılı Genel Kadro Kanununda değişiklik yapılarak; GİH ve THS’de bulunan 5. derecedeki bütün unvanların 3. Derece kadrolara tenkisi sağlanmalı.
Kurumlarda idarecilik yapan şube müdürü, müdür, müdür yardımcısı, şef gibi tüm kadrolardaki kamu görevlilerine makam/görev tazminatı ödenmeli.
Mülakatlar kaldırılarak boş kadro sayısı dikkate alınarak düzenli olarak her yıl görevde yükselme sınavı yapılmalı. Zorunlu haller hariç vekaletle veya görevlendirme uygulamasına son verilmeli. Zorunlu hallerde liyakat ve kariyer ilkelerine uyulmalı.
Görevde yükselme sınavlarında sınavın personelin görev yeri dışında olması halinde sınava girecek personelin gidiş dönüş yol masrafının ve konaklama giderinin kurumca karşılanması.
Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarında sınavına girilecek kadroların sınav öncesi görev yerlerinin açıklanması ve başvuruların buna göre alınarak belirsizliğin giderilmesi.
En son 2006 yılında çıkarılan disiplin affı; zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, kaçakçılık, ihaleye fesat karıştırma, terör suçları dışında yeniden çıkarılmalı.
Avukat, istatistikçi, kimyager, eğitim uzmanı, mühendis gibi kadrolara yapılacak atamalarda şartları taşıyan kurum personeline öncelik tanınması.
Kamu kurum ve kuruluşlarında nöbet hizmeti olarak yerine getirilen hizmetlere verilen fazla mesai ücreti yerine “NÖBET ÜCRETİ” verilmelidir.
Hizmet kolumuza bağlı kurumlarda fazla mesai yaptırılan tüm personele süre, personel ve saat sınırlaması olmaksızın yılın 12 ayı boyunca fazla mesai ücreti ödenmesi, ödenecek fazla mesai saat ücretinin ise personelin aylık brüt ücretinin 160’a bölünerek bulunacak rakamın normal mesai için %50, Hafta sonu %100, resmi ve dini bayramlarda yapılacak mesailerde ise %200 artırılarak ödenmeli.
Personelin görev tanımlarının tam ve anlaşılır bir şekilde yapılarak, tanımlanmış gö- rev ve atamasının yapıldığı görev yeri dışında çalıştırılmasının önüne geçilmesi. Mev- zuattaki “Görevi dışında amirin vereceği diğer işler” ibaresinin “amirin görevi ile ilgili vereceği diğer işler” şeklinde değiştirilmesi.
Kamu hizmetlerinin vatandaşa sağlıklı ve süratli sunulabilmesi için kurumlara yeni kadroların tahsis edilerek memur sayısı artırılmalı.
Yapılacak tüm atamaların görevde yükselme ve unvan değişikliği kapsamında yapılması.
Gelir Uzmanları, İl İstihdam Uzmanları, Mali Hizmetler Uzmanları, Vergi İstihbarat Uzmanları, İçişleri Bakanlığı Planlama Uzmanları, İl Göç Uzmanları, Ürün Denetmen- leri, Gümrük ve Ticaret Denetmenleri, Sosyal Güvenlik Denetmenleri, Defterdarlık Uzmanları 657 sayılı Kanunun 152. maddesinin II-Tazminatlar kısmının “A- Özel Hiz- met Tazminatı” bölümünün (h) bendinde sayılmalı, bunlar Ek Gösterge Cetvelinin “I- Genel İdare Hizmetleri Sınıfı” bölümünün (g) bendine eklenmelidir.
Kıdem aylığına emsal teşkil eden 25 yıl uygulamasının (500 puan sınırının) kaldırıla- rak, çalışılan yıl üzerinden hesaplanmalı.
Daha önce almamış olanlara bir derece verilmesi.
Tüm memur ve memur emeklisine yeşil pasaport alım hakkı verilmesi.
Görevdeyken kamu emekçilerine ödenen aile yardımı ve çocuk yardımının emekli olunca da ödenmeli.
Kamu emekçilerinin mevcut yıllık izinlerinin iş günü olarak düzenlenmeli.
Yasa ve yönetmelikte olmayan Yurtdışı çıkışlarda idarelerin keyfi izin alma uygulama- sının kaldırılması.
Denetim, yoklama, icra, nöbetçi memur ve güvenlik görevlerini ifa eden personelin ulaşım, yemek, harcırah ve güvenliklerine ilişkin eksikliklerin giderilmeli.
Benzer kadrolarda çalışanlara ödenen özel hizmet tazminat oranlarında uygulama birliği sağlanması, iş güçlüğü, iş riski ve mali sorumluluk tazminat oranları artırılmalı.
657 Sayılı Kanunun 105’inci Maddesinin son fıkrasında bakmakla yükümlü olduğu eşi ve çocukları ile bakmakla yükümlü olmadığı anne ve babası ile eşinin anne ve baba- sının kısa süreli refakatleri ve il dışına sevki halinde refakat izni verilmesine yönelik gerekli düzenlemenin yapılmalı.
2489 Sayılı Kefalet Kanunu’nda yapılan kesintilerin günün şartlarına göre nemalan- dırılarak, görevin sona ermesini müteakip 1 yıl içerisinde hak sahiplerine defaten ödenmeli.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. Maddesindeki “… Hastalık izin süreleri toplamının 7 günü aşması halinde, aşan sürelere isabet eden zam ve tazminatlar %25 eksik ödenir” ibaresinin kaldırılmalı.
Hizmetin gereği olarak görevlendirilen personele verilen toplu taşıma kartları- nın, belediyeler ve Ulaştırma Bakanlığı’nın hizmet verdiği raylı sistem, deniz ula- şım araçları dâhil tüm toplu taşıma araçlarında geçerli olması için gerekli çalışma yapılmalı.
Taşınır Kayıt Kontrol Yetkililerine ödenen mali sorumluluk tazminatı artırılmalı.
Kamuda çalışan avukatlara, adli yıla hazırlık ödeneği ile makam tazminatı verilmeli, ayrıca ek ödeme oranlarında artış yapılmalı.
Kamu Avukatlarına 2802 sayılı kanunun 106. Madde 6. Fıkrasında hakimler ve savcılar için ön görülen ek tazminat hükümleri, kamuda çalışan avukatlar için de uygulanmalı.
Kamu Şef’lerinin Özel Hizmet Tazminatı ve Ek Ödeme oranları artırılmalıdır.
Kurum Tabipleri, Kamu Mühendisleri ve Avukatların Özel Hizmet Tazminatı ve Ek-Gösterge oranları artırılarak özlük ve mali hakları iyileştirilmelidir.
Kurum tabipliklerinde görev yapan kapsam dışı diğer sağlık personelinin özlük hakla- rının, Sağlık Bakanlığı kadrosunda görev yapan personelle eşitlenmeli.
Mühendislik Meslek Kanunu çıkarılmalı.
Kamu görevlilerine ödenen giyim, kira, evlenme, ulaşım, doğum, ölüm ve eğitim yardımı günümüz şartlarına göre yeniden düzenlenmeli.
Yemek hizmeti ücretsiz olmalı. Yemek hizmeti alamayanlara ve dışarıda yoklama, icra, keşif gibi görev yapan memurlara da yemek bedeli rayiç bedel üzerinden nak- den ödenmeli,
Kamu Kurum ve Kuruluşlarında yaşanan lojman, kreş, vb. sorunların çözüme kavuşturul- ması, bu hizmetlerin verilmesinde uygulama birliği sağlanması, sıra tahsisli lojman sayı- sının arttırılması ayrıca bu hizmetlerin verilemediği yerlerde bedeli çalışanlara ödenmeli.
7. Dönem Toplu Sözleşmesinin Hakem Kurulu ile karar altına alınan 23. Maddesi taşra personeli için mağduriyete ve haksızlığa sebep olmaktadır. Servis hizmetinden merkez & taşra ayrımı yapılmadan bütün kamu emekçilerinin faydalandırılması, servis hizmeti verilmeyen taşra birimlerinde görev yapanlara da toplu taşıma ücretinin ödenmeli.
Kamuda verimliliğin artırılması, motivasyonun sağlanması adına bütün kurum tabip- liklerinde psikolojik destek verecek uzmanlar görevlendirilmeli.
Tüm kamu hizmet araçları KASKO kapsamına alınmalı.
Kurumsal kapasiteyi geliştirecek, mesleki bilgi ve beceriyi arttıracak uygulamalı hizmet içi eğitim programlarının hazırlanmalı ve bu eğitimlerden tüm personel faydalandırılmalı.
Kurumların eğitim ve sosyal tesislerinden tüm personeli, herhangi bir ayrıma tabi tutulmaksızın yararlandırılmalı.
Personele verilen giyim yardımlarının bedelinin ve kalitesinin günün ekonomik şartlarına göre yeniden belirlenmesi ve ihale komisyonlarında yetkili Sendika temsilcisinin bulundu- rulması.
Koruma ve Güvenlik Görevlileri için Koruma ve Güvenlik Amirliği, Şefliği, Müdürlüğü kadrosu ihdas edilmeli.
Silahla görev yapan Koruma ve Özel Güvenlik Memurlarına silah taşıma tazminatı verilmeli.
Koruma ve Özel Güvenlik görevlilerinin kimlik yenileme ücreti kurumca karşılanmalı.
Sendika üyeliğinin E-Devlet üzerinden yapılması.
Sağlık nedeniyle görevlerini yapamayacak duruma gelen Koruma ve Güvenlik perso- nelinin, durumlarına uygun memur kadrolarına atanmaları sağlanması.
GİH sınıfında bulunan Şoför ve Koruma ve Güvenlik personelinin 3 üncü dereceye inebilmelerinin sağlanması.
Hafta sonu çalışan Koruma ve Güvenlik Görevlilerine ve nöbet tutan personele üc- retsiz yemek verilmelidir.
Resmi ve Dini Bayramlarda görev yapan Koruma ve Güvenlik Memurlarına 2 kat artı- rımlı tam yevmiye tutarında ücret ödenmeli.
Günlük her fazla çalışma saati için %50 zamlı, hafta sonu ve tatil günlerinde 1 (bir) kat, Resmi ve dini bayramlar ile Cumhurbaşkanı tarafından verilen idari izinlerde ça- lışan personele 2 (iki) kat artırımlı tam yevmiye tutarında ücret ödenmeli.
5188 sayılı kanunda belirtilen güvenlik görevlilerinin üniformalarında yazan özel gü- venlik ibaresinin, kamuda çalışan güvenlik görevlileri için “koruma ve güvenlik” olarak yeniden düzenlenmesi.
İçişleri Bakanlığına bağlı Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Em- niyet Genel Müdürlüğünde görevli Devlet Memurlarının 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun kapsamı dışına alınarak Devlet Memurları ile ilgili Disiplin İş- lemlerinin 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde yürütülmesinin sağlanması.
Güvenlik amacına yönelik hizmet binalarında kurulan kamera izleme sisteminin, Baş- bakanlığın 2010/2 No’lu Genelgesinde belirtildiği gibi çalışma ortamlarını kapsama alanına almaması için gerekli hassasiyetin gösterilmesi.
Çalışma ortamı ve fiziki mekânların engelli personelin rahat çalışabileceği standart- lara uygun hale getirilmesi.
Engelliler için lojman tahsisinde pozitif ayrımcılık yapılması.
Engellilerin servis imkânından rahatça yararlanabilmesi için servis araçlarında gerekli düzenlemelerin yapılması.
Engelli personellerden işe gidiş ve gelişlerde toplu taşıma aracı kullanamayıp akülü sandalye kullananlara yol ücreti verilmelidir. Giriş çıkışlarda kolaylık sağlanmalıdır.
Ağır engelli çocuk doğumunda memur annenin ücretsiz izne ayrılması halinde do- ğum borçlanmasının devlet tarafından karşılanması.
Spor müsabakalarına sporcu olarak katılmak isteyen engelli personel için prosedür- lerin asgariye indirilmesi ve teşvik edilmesi.
Kamu kurum ve kuruluşlarında mobbinge dair kurulların oluşturulması ve oluşturu- lan kurullarda sendika temsilcisinin bulundurulması.
Mobbing uygulamasına maruz kalan personelin korunmasına yönelik yasal düzen- leme yapılması.
Mobbing izleme ve değerlendirme birimi kurulmalı, sendika temsilcileri de görev almalı.
2026-2027 YILLARINA İLİŞKİN
8. DÖNEM TOPLU SÖZLEŞME TALEP METNİ HİZMET KOLUMUZDAKİ KURUMLARA İLİŞKİN TALEPLERİMİZ
Genel Taleplerimize İlaveten Kurum Bazında; Sosyal ve Mali Haklar, Zam, Tazminat ve İzin Taleplerimiz:
ADALET BAKANLIĞI, ANAYSA MAHKEMSİ, HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU, DANIŞTAY, YARGITAY VE SAYIŞTAY
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. Maddesine ilave olarak Adalet Hizmet- leri Sınıfının eklenmesi.
Adalet çalışanlarının özlük hakları, ek gösterge, fiili hizmet zammı gibi taleplerinin Strateji Belgesine eklenmesi.
Adli Yıl açılışında çalışanlara bir maaş tutarında ikramiye ödenmesi.
Adalet çalışanları 2802 sayılı Hâkim ve Savcılar Kanununa göre değil 4483 sayılı Me- mur Suçları Kanununa göre yargılanmalıdır.
Adalet Hizmetleri Tazminatı %30 oranında artırılarak Bakanlık Merkez Teşkilâtı, HSK, Adalet Akademisi personeli de tazminattan yararlandırılmalıdır.
Adalet çalışanlarının 666 sayılı KHK ile ellerinden alınan (havuz, nöbet, ve fazla me- saileri) haklarının yeniden ödenmesi.
Her adliyede nöbet bürosunun kurulmasının zorunlu hale getirilmesi.
Nöbet tutan memurların, görevlerini gereği gibi yapabilmesi için Nöbetçi Memurla- rın Görev Ve Sorumlulukları İle Çalışma Şekillerini Gösterir Yönetmeliğin 14. madde- sinde belirlenen çalışma şartlarının uygulanması.
Nöbet ücretlerinin artırılması ve ödemelerin düzenli yapılması.
Adalet Bakanlığı ve bağlı birimlerde fazla mesai yapan tüm personele yılın 12 ayı boyunca süre, personel ve saat kısıtlaması olmadan fazla çalışma ücretinin karşılığının verilmesi.
Adalet Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatı ile yüksek yargı organlarının tüm persone- line, Hâkim ve Savcılarda olduğu gibi brüt maaşlarının %10’u tutarında yargı ödeneği ödenmesi.
Adli Emanet Memurluğu kadrolarında çalışanların mali ve özlük haklarının iyileştiril- mesi, personele koruyucu gıda ve kıyafet takviyesinin yapılması.
Adalet Uzmanı ve Adalet Uzman Yardımcısı kadrolarına ve oluşturulacak Adli Hizmet Uzmanlığı kadroları için yapılacak sınava kurum personellerinin katılımının sağlan- ması.
Adalet Bakanlığı taşra teşkilatında personel müdürlükleri ihdas edilerek personelin özlük, nakil, izin, vb. işlemlerin bu müdürlüklerce yürütülmesinin sağlanması.
Adalet Komisyonlarında personelin tayin, terfi gibi özlük haklarını ilgilendiren toplan- tılara sendika temsilcilerinin katılımının sağlanması.
Anayasa Mahkemesinin kuruluş kanununda belirtilen ve Anayasa Mahkemesi üyeleri ve idari personelinin faydalandığı ek ödemenin, Yargıtay, Sayıştay ve Danıştay’da gö- rev yapan idari personele de ödenmesinin sağlanması.
Hakim ve Cumhuriyet Savcılarına verildiği ancak kurumda çalışan diğer personele verilme- yen ek ödemenin Yargıtay, Sayıştay ve Danıştay’da görev yapan personele de ödenmesi.
Teknik ofiste görevlendirilen personele durumlarına uygun bilgisayar işletmeni kad- rolarının verilmesi.
Adliyelerde görev yapan çalışanlarına fiili hizmet zammı ödenmesi ayrıca personele kişisel gelişimlerine katkı sağlayacak eğitimler ile psikolojik destek verilmesi.
Sendika üyesi olamayan Adalet Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarında (Ceza ve Tevkif evle- ri Genel Müdürlüğü, Denetimli Serbestlik vb.) görev yapan memurların sendika üyesi olabilmelerinin önünün açılması.
İcra Müdürlüğü ve Müdür Yardımcılığı alımlarının tamamen kurum içi Görevde Yük- selme Sınavı ile karşılanması ve müracaat şartları arasında yaş sınırının kaldırılması, Adalet Meslek Yüksek Okulu ve Hukuk Fakültesi mezunları dışındaki diğer öğrenim alanlarından mezun olan personele de bu sınavlara girme hakkı verilmesi.
İcra müdürlüklerinde görev yapan İcra Müdürü, Müdür Yardımcısı, İcra Kâtibi ve memurla- ra iş yoğunluğu sebebiyle, Kanunda belirtilen fazla çalışma saat ücretinin ödenmesi.
Personelin yer değiştirmeye ilişkin atama taleplerinin karşılanması için boş kadroların bulunduğu birimlerin ve illerin internet ortamından yayımlanması.
Ulaşım yardımı sağlanmalı, Toplu Taşıma ücreti Merkez &Taşra ayrımı yapılmadan tüm personele verilmelidir.
Adalet Bakanlığı lojmanlarından daha fazla adalet personelin yararlandırılması sağ- lanmalıdır. HSK ve Adalet Akademisi personeli de bakanlık lojmanlarından yararlan- dırılmalıdır.
Belirli bir adliye çalışan sayısını aşan, her adliyeye İdari İşler Müdürlüğü kadrosu ihdas edilmesi.
Hakim ve savcılarda olduğu gibi, icra müdürlüklerinde çalışan personele almış ol- dukları kararlara karşın açılacak olan davalarda rücu yasağında uygulama birliği sağ- lanması.
İcra müdür ve müdür yardımcılarına 1. bölgede isteğe bağlı olarak emekliliğe kadar çalışma hakkının verilmesi.
Mübaşir ve emanet memurlarına 3. Derece kadro ihdas edilmesi.
Engelli çocuğu olan (engel durumu %70 ve üzeri) memurların çocuk yardımı ücretinin artırılması ve çalışan anne veya babanın esnek mesaiden faydalanması sağlanmalıdır.
Mağdur Hakları Daire Başkanlığı bünyesinde görev alan uzmanlar için “Adli Destek Görevlisi” adı altında kadro tahsisi ve diğer bakanlıklarda karşılığı olmayan bu özlük haklarının iyileştirilmesi.
5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununun 33/2 maddesine göre “Mahkemelere görev- lendirilen veya bu kanun kapsamındaki tedbirleri uygulayan sosyal çalışma görevlile- rine almakta oldukları aylıkların brüt tutarının %50’si oranında ödenek verilir” madde- sinin %100 olarak değiştirilmesi.
Adliyelerde çalışan personelin görev tanımının yenilenmesi, birimlerin ihtisaslaştırıl- ması ve çalışan personelin birimlerinde uzmanlaşması için yeni bir kalem mevzuatı düzenlemesinin yapılması.
Bakanlık merkez teşkilâtında ve adliyelerde görevli personelin 0-6 yaş gurubu ço- cukları için kreş açılmalıdır.
Zabıt Kâtibi kadrosunda görev yapanlar için “Uzman Kâtip” unvanı oluşturulmalıdır.
Adliye personeline “Fiili Hizmet Zammı” verilmelidir.
Yemekhanesi bulunan adliyelerde, hizmet alımı yerine aşçı kadrosu verilmek suretiy- le kurum tarafından öğlen yemeği çıkarılması.
Adliyelerde, sürekli işçi kadrosunda görev yapanların, Koruma ve Güvenlik görevlilerinin hiyerarşik kademe olarak üstü sayılmak suretiyle amir sıfatı ile görev yaptırılmaması.
Adalet Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği Hü- kümleri Uyarınca Koruma ve Güvenlik Şefliği kadrosu verilmelidir.
Veznedarlık yapan personele “Kasa Tazminatı” ödenmelidir.
Bakanlık birimlerinde, Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı vs. kadrolara hâkim ve savcı sınıfından olmayan personelin de atanabilmelerine imkân sağlanmalıdır.
Adalet Vakfı Yönetimine, Hâkim ve Savcı sınıfını dışında, memurların da vakıf yöneti- minde temsil edilmesi sağlanmalıdır.
Zabıt Katipliği yıpranma payı olan meslek guruplarında yer almalıdır.
Adalet Bakanlığı merkez ve taşra teşkilâtında görev yapan personelin, İş Yurtları Kuru- munca üretilen mal ve hizmetlerden indirimli olarak yararlandırılması sağlanmalıdır.
Bakanlık merkez teşkilâtında görev yapan şoförlerin görevde yükselme sınavına gir- melerine imkân sağlanmalıdır.
Mazereti olanların taşra teşkilâtına tayin talepleri değerlendirilmelidir.
Başbakanlığın 2011/2 sayılı İşyerlerinde Psikolojik Tacizin (Mobbing) Önlenmesi konu- lu Genelgesi çerçevesinde, çalışanlara yönelik her türlü taciz mobbing ve ayrımcılığın önlenmesi için gerekli tüm tedbirlerin alınması kapsamında adliyelerde Psikolojik Taciz (Mobbing) İnceleme ve Önleme Kurulu oluşturularak Başbakanlığın 2010/26 sayılı ge- nelgesi kapsamında kamu görevlisinin üyesi olduğu sendikanın temsilcisinin kurulda yer almasının sağlanması için çalışma yapılması,
YÜKSEK SEÇİM KURULU BAŞKANLIĞI
7062 sayılı kanunun 10. Maddesi 9. Fıkrasındaki geçici görevlendirmeyi düzenleyen kısmın yürürlükten kaldırılması.
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavı yönetmeliğinde “Açıktan Atama” uy- gulamasının kaldırılarak, tüm atamalarda Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavı yapılması.
Seçim Müdürlerine uygulanan zorunlu rotasyonun kaldırılması.
Seçim Müdürlerinin, kurumlar arası müzekkerelerde ve izinler konusunda yetkilendi- rilmesi
Seçim kurulu personelinin mahalli ve genel seçimlerde sandık kurullarında görevlen- dirilmesi,
Hizmet içi eğitimlerin yüz yüze yapılmasının sağlanması.
Seçim Müdürlüğü binalarının fiziki koşullarının iyileştirilmesi.
298 Sayılı Kanunun 30. Maddesinde yazılı seçim katiplerinin isteği dışında adliyeler- de görevlendirilmesinin önüne geçilmesi
ANAYASA MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI
Anayasa Mahkemesi üyelerinin yararlandığı sağlık haklarından, kurumda görev ya- pan diğer personelin de yararlandırılması.
Anayasa Mahkemesi Başkanlığında ihdas edilen uzmanlık kadrolarında görev yapan personelin maaşlarının iyileştirilmesi.
TÜRKİYE ADALET AKADEMİSİ BAŞKANLIĞI
Kurumda boş bulunan kadrolara yönelik Görevde Yükselme Sınavlarının ivedilikle yapılması.
Kurumun şehir merkezine uzak olması nedeniyle yaşanan ulaşım ve kreş sorunu- nun bir an evvel giderilmesi.
Gece çalışan memurlara yaptıkları görevin karşılığı ücret ödenmesi.
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 36. Maddesinde yapılacak düzenlemeyle Ma- liye çalışanları için Maliye Hizmetler Sınıfının oluşturulması.
Kamudaki uzmanların özlük haklarının eşitlenmesi konusunda yapılan düzenleme- ye Defterdarlık uzmanlarının da dâhil edilerek, Defterdarlık Uzmanlarının 657 sayılı DMK 152/ğ fıkrası kapsamına alınması, bu vesile ile özlük haklarının III sayılı cetvelde düzenlenmesi ve merkez taşra ayrımına son verilmesi.
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Defterdarlık Uzmanlığı kadrosunun Muhasebe Uzmanlığına dönüştürülmesi üzerine Yan Ödeme Kararnamesinden kaynaklanan hak kaybının giderilmesi.
Teknisyen yardımcısı, yardımcı hizmetler sınıfı ve diğer unvanlarda çalışan tüm per- sonel için görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavının açılması.
Muhasebe yetkilisi sertifika eğitimine unvan gözetmeksizin şartları uyan tüm perso- nelin katılımının sağlanması.
Bakanlık merkez personeline sunulan servis hizmetinin taşra teşkilatı çalışanlarına da verilmesi.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 36. Maddesinde yapılacak düzenlemeyle Ma- liye çalışanları için Maliye Hizmetler Sınıfının oluşturulması.
Kamudaki uzmanların özlük haklarının eşitlenmesi konusunda yapılan düzenleme- ye Gelir Uzmanlarının da dâhil edilerek, Gelir Uzmanlarının 657 sayılı DMK 152/ğ fıkrası kapsamına alınması, bu vesile ile özlük haklarının III sayılı cetvelde düzenlen- mesi ve merkez & taşra ayrımına son verilmesi.
Kamu hizmetlerin etkin ve verimli olabilmesi, kayıt dışının önlenmesi için Gelir Uz- manlarının Merkez teşkilatında yeni kurulacak Gelir Uzmanlığı Daire Başkanlığına bağlanarak Denetim tazminatları artırılmalı.
Denetim, yoklama, icra, tahsildarlık ve güvenlik görevlerini ifa eden personelin ula- şım, yemek ve güvenliklerine ilişkin aksaklıkların giderilmesi.
Yaygın ve yoğu denetimler ile hasılat tespitlerinde personelin sözlü ve fiili şiddete maruz kalıp mağduriyet yaşamaması en ez iki personel görevlendirilmeli.
Personelin yer değiştirmeye ilişkin atama taleplerine kıstas getirilerek, boş kadroların bulunduğu birimlerin ve illerin internet ortamından duyurulması ve tayinlerde gerekli kolaylığın sağlanması.
Tarhiyat Sonrası Uzlaşma ve Takdir Komisyonlarına bütün çalışanların katılabilmesi ve huzur ücretinin artırılması.
Boş kadrolara sınavsız atamalara son verilerek her yıl görevde yükselme sınavı açılmalı.
Unvanlar bazında görev tanımlarının açık ve net olarak yapılması.
Başuzmanlık kadrosu ihdas edilmeli,
Gelir İdaresi Başkanlığı merkez personeline sunulan servis hizmetinin taşra teşkilatı çalışanlarına da verilmesi.
Gelir Uzmanlarına ve Müdür Yardımcılarına, belirlenecek kriterlere göre vergi incele- me yetkisi verilmesi.
Çalışanlara Vergi Haftasında bir maaş tutarında ikramiye ödenmesi.
Gelir İdaresi Başkanlığı ve bağlı birimlerde fazla mesai yapan tüm personele yılın 12 ayı boyunca süre, personel ve saat kısıtlaması olmadan fazla çalışma ücretinin karşı- lığının verilmesi.
Merkez ve taşra teşkilatında dış görevlerde görevlendirilen 6245 sayılı kanunun 48. Mad- desi “Belediye hudutları dahilinde seyyar olarak vazife gören tahsildar, tebliğ memuru, müvezzi, muhakip, mübaşir gibi memur ve hizmetlilere yevmiye ve yol masrafı veril- mez.” Hükmü gereği verilen kamu kartlarının kullanımında saat sınırlaması kaldırılmalı.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
İçişleri Bakanlığı taşra teşkilatına İçişleri Uzman ve Uzman Yardımcılığı kadroları ih- das edilerek, ihdas edilen kadroların öncelikle kurum içi sınavlar ile karşılanması için gerekli düzenlemelerin yapılması.
İl Planlama Uzmanlarının 657 sayılı DMK 152/ğ fıkrası kapsamına alınması, özlük hak- larının III sayılı cetvelde düzenlenmesi ve merkez - taşra ayrımına son verilmesi.
Eğitim Uzmanı ve Uzman kadrosunda görev yapan personelin özel hizmet tazmina- tının 50 puan artırılması.
İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatlarında görev yapan personellerin hizmet sınıflarına ve İçişleri Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yö- netmeliğinin 5. maddesinde gösterilen hizmet gruplarına uygun olarak unvan bazın- da görev tanımlarının yapılması, personel görevlendirmelerinin ve personel görev dağılımlarının yapılan görev tanımlarına uygun olarak yapılması.
Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı personelinin mazerete ve isteğe bağlı kurum içi atama, yer değiştirme ve nakil taleplerinin, düzenli olarak merkezi olarak elektronik ortamda alınması ve sonuçlandırılması, Yer değiştirme ve nakil taleplerinin, hizmet puanı sisteminin getirilerek nakil ve tayinlerde hizmet puanlarının dikkate alınması için gerekli mevzuat değişikliği için çalışma yapılması, boş kadroların bulunduğu bi- rimlerin ve illerin internet ortamında erişime açılması,
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavlarında taşra teşkilatlarının boş kadro- larının bakanlık merkez teşkilatınca (Personel Genel Müdürlüğü) ilan edilmesi,
Asilde aranan şartlara sahip personel bulunması durumunda, asilde aranan şartlara sahip olmayan personele vekalet görevi verilmemesi.
Kurumlar Arası Geçici Görevlendirme Yönetmeliğinin 8. maddesi gereğince altı ayı geçen geçici görevlendirmelerde personelin yazılı muvafakatinin alınmasının sağ- lanması,
Bakanlık Merkez ve Taşra teşkilatlarında yaptıkları iş itibariyle ihtiyaca göre teknik müdürlük kadrosu ihdas edilmesi
Bakanlık Merkez ve Valiliklerde (YİKOB) denetim, kontrol ve takip görevini yapan tek- nik personele giyim yardımı verilmesi.
Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı personelinin İl Özel İdareleri ve Belediye personelinin yararlandırıldığı sosyal denge tazminatından aynı usul ve esaslar çerçe- vesinde yararlandırılmasının sağlanması.
Genel ve yerel seçimlerde Seçim Koordinasyon Kurullarında görevlendirilen Bakanlık Merkez ve Taşra personeline, Yüksek Seçim Kurulu tarafından görevlendirilen kamu personeline ödenen gündelik tutarın, Bakanlık merkez ve taşra personeline de görev süreci boyunca ödenmesi.
Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarına İdari ve Mali İşler Müdürlükleri (Har- cama Birimi) ve Strateji ve Koordinasyon Müdürlüklerinde (Muhasebe Brimi) görev- lendirilmek üzere Muhasebeci ve Muhasebe Uzmanı kadrolarının İhdas edilmesi.
Taşra teşkilatının banka promosyon anlaşmaların Bakanlık merkez teşkilatı banka promosyon anlaşmalarına dahil edilmesi,
Yatırım İzleme Ve Koordinasyon Başkanlığı Görev, Yetki Ve Sorumlulukları İle Çalış- ma Usul Ve Esaslarına Dair Yönetmelikte yapılacak değişiklikle Müdürlüklerin Görev, Yetki ve Sorumlulukları oluşturulacak bürolara bölümlendirilmeli ayrıca çıkarılacak olan Çalışma Yönergesi ile de büroların görev ve sorumlulukları ayrıntı olarak belir- tilmeli çalışma usul ve esasları düzenlemedir. İdari ve Mali İşler Müdürlüğünde: Per- sonel İşleri Bürosu, İdari İşler Bürosu, Evrak Bürosu, Satın Alma ve Tahakkuk Bürosu, Destek Hizmetleri Bürosu, Bilgi İşlem Bürosu vb.
Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarında, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştir- me Görevlilerinin Mevzuata Uygun Oluşturulması.
Bakanlık merkez ve taşra personelinin kendi vermiş olduğu hizmet olan silah ruhsat işlemlerinde, kendileri için silah ruhsat harcından muaf tutulmaları.
JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI VE SAHİL GÜVENLİK KOMUTANLIĞI
TSK’da görevli devlet memurlarının TSK’ya ait orduevleri ve sosyal tesislerden fayda- landırılması sağlanmalı.
Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığı’nda görevli subay, ast- subay, uzman erbaşlara verilen şehir içi ücretsiz seyahat kartlarından TSK’da görevli devlet memurlarının da faydalanabilmesi maksadıyla 4736 Sayılı Kanunun mezkur maddesine “TSK’da görevli devlet memurları” ibaresinin eklenmesi.
TSK’da görevli 657 sayılı kanuna tabi Uzman Memurların görev tazminatlarının 657 sayılı Kanunun 152. maddesinin II-Tazminatlar kısmının “A- Özel Hizmet Tazminatı” bölümünün (ğ) bendinde sayılmalı, bunlar Ek Gösterge Cetvelinin “I- Genel İdare Hizmetleri Sınıfı” bölümünün (g) bendine eklenmelidir.
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı bünyesinde A Sınıfı kad- roların ihdas edilmesi, söz konusu kadrolara Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavı ile kurum içi atamaların yapılması.
İçişleri Bakanlığına bağlı Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlı- ğı ile Sahil Güvenlik Komutanlığında yapılan Disiplin Kurulu toplantılarında sendika temsilcilerinin mutlak surette yer almalarının sağlanması.
5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun 40’ıncı maddesi kap- samında düzenlenen Fiili Hizmet Süresi Zammından yararlandırılması maksadıyla ilgili kanuna Jandarma Genel Komutanlığında ve Sahil Güvenlik Komutanlığında gö- revli Devlet Memurlarının da eklenerek bu kurumlarda görevli Devlet Memurlarının Fiili Hizmet Süresi Zammından faydalanmasının sağlanması.
08/05/2020 tarihinde imzalanan 2500 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığında görevli Subay, Ast- subay, Uzman Erbaşlara verilen Şehir içi ücretsiz seyahat kartlarından TSK’da gö- revli Devlet Memurlarının da faydalanabilmesi maksadıyla gerekli düzenlemelerin yapılması.
Devlet memurlarının lojmandan yararlanma oranlarının artırılması sağlanmalı,
Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığında görevli Subay, Ast- subay ve Uzman Erbaşlara verilen Asayiş Hizmetleri Tazminatının söz konusu ku- rumlarda çalışan Devlet Memurlarına da verilmesi.
Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığında görevli Devlet Me- murlarının görev tanımlarının net olarak yapılması ve bu kapsamda ilgili personele kadrosu dışında bir görev verilmesinin önüne geçilmesi.
EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Terör bölgelerine yapılan görevlendirmelerde emniyet personeline ödenen terör tazminatının sivil memurlara da ödenmesi.
Sivil memurların polislerde olduğu gibi şehir içi ulaşımdan ücretsiz yararlandırılması.
Emniyet Teşkilatında teknik ve mali konularda hizmet veren birimlerde, sivil memur- ların istihdam edilmesi ve bu birimlerdeki unvanlı kadrolara öncelikle sivil memurla- rın atanması.
Emniyet Teşkilatında çalışan sivil memurların ve teknisyen yardımcılarının görev ta- nımının net olarak yapılması ve görevi dışında çalıştırılmaması.
Polis memurlarının sivil memurları astı olarak değerlendirmesinin ve emir komuta zinciri içinde hareket etmeye zorlamasının önlenmesi.
5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun 40’ıncı maddesi kap- samında düzenlenen Fiili Hizmet Süresi Zammından yararlandırılması maksadıyla il- gili kanuna Emniyet Genel Müdürlüğü’nde görevli devlet memurlarının da eklenerek bu kurumlarda görevli devlet memurlarının fiili hizmet süresi zammından faydalan- masının sağlanması.
Lojmandan yararlanma oranlarının devlet memurları lehine artırılması sağlanmalı, tahsis edilen lojmanların bina içerisindeki konumları noktasında birlik sağlanmalıdır. Bu maksatla devlet memurlarına verilen lojman sayılarının oranlarının artırılması.
Emniyet Genel Müdürlüğünde görevli komiser, polis memuru ve bekçilere verilen Emniyet Hizmetleri Tazminatı’nın söz konusu kurumlarda çalışan devlet memurları- na da verilmesi.
Emniyet Genel Müdürlüğünde görevli devlet memurlarına yaptıkları iş göz önüne alınarak Giyecek Yardımlarının verilmesi hali hazırda alınan giyecek yardımlarının gü- nümüz ekonomik şartları doğrultusunda yeniden revize edilmesi.
Sivil memurların kurum yapısı itibariyle emeklilikten sonra da can güvenliği riski al- tında olması sebebiyle görev süresince verilen silah taşıma ruhsatı uygulanmasının harçsız olarak taşıma ruhsatının emeklilikte de devam ettirilmesi.
Emniyet hizmetleri sınıfına tabi olan memurların asli görevi olan saha görevine çe- kilmesi bürolarda sivil memurların daha etkin görevlendirilmesi.
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Seçim dönemlerinde valilik, kaymakamlık ve nüfus müdürlükleri de hizmet vermektedir. Bu çalışmalarının karşılığı olarak seçimlerde görevlendirilen kamu personeline ödenen gündelik tutarın, görev süresi boyunca çalışan nüfus personeline de ödenmesi.
Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünde merkez ve taşra personeline Nüfus Uzman Yardımcısı ve Nüfus Uzmanı kadrolarının ihdas edilerek, kurum içinden yapı- lacak özel sınavla nüfus personelinin bu kadrolarına geçişlerinin sağlanması.
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin, (II) SAYILI CETVEL Ek 10 uncu Maddenin Birinci Fıkrasının (a) ve (b) Bentleri Kapsamında Yer Alan Personelin Ücret ve Tazminat Gösterge Cetvelin 9. Sırasında sayılan unvanlara Nüfus ve Vatandaşlık İşleri İl Müdürlerinin eklenmesi
İl Nüfus Müdürlüklerinde verilen hizmetler gereği pasaport, adres kayıt, vatandaşlık hizmetleri ve nüfus hizmetleri şube müdürlüklerinin oluşturulması.
Nüfus müdürlüklerinde vatandaşla doğrudan muhatap olan personelin kamu hiz- metini etkin ve verimli bir şekilde yürütebilmesi için Kaymakamlık binaları dışında hizmet veren İlçe Nüfus Müdürlüklerine gerekli koruma ve güvenlik görevlisi kadro- larının ihdas edilmesi.
Milli Eğitim Bakanlığınca ve ÖSYM tarafından yapılan sınavlarda zorunlu mesai yaptı- rılan Nüfus personeline; görev yapan personelin tamamı için diğer sınav görevlileri- ne ödenen ücret kadar ödenmesi
Özel sınavlarla alınan Nüfus Arşiv Uzmanlarının Kariyer Meslek Grubuna (A Grubu) dahil edilmesi.
Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünce vatandaşa verilen randevuların; masa sayısına göre değil, izinli, raporlu ve çeşitli sebeplerle kurumdan ayrılan perso- nel sayısının tespit edilerek o an fiilen çalışan personel sayısına göre verilerek perso- nel üzerindeki iş yükünün azaltılması sağlanmalıdır.
Yüksek yoğunluklu ilçe nüfus müdürlüklerinde devamlı olarak gişede çalışan perso- nellerin maruz kaldıkları yıpranmanın, stresin azaltılması ve çalışma barışının sağlan- ması için, gişe dışındaki servislerde (kütük yazma, evlenme, boşanma, ölüm, kayıt düzeltme vb.) görev yapan personeller arasında düzenli olarak rotasyon yapılmalıdır.
Nüfus müdürlüklerinin taraf olduğu davalara katılım gösteren Nüfus Müdürü veya görevlendireceği memura (Nüfus Müdürlüğü temsilcisine) temsil ücreti verilmelidir.
Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü dahil olmak üzere Kurumun tüm il ve ilçe müdürlüklerinde çalışanların çalışma koşulları iyileştirilmeli ve personel ihtiyacı çok acil karşılanmalıdır.
Mazeret ve isteğe bağlı kurum içi atama, yer değiştirme ve nakil taleplerinin elekt- ronik ortamda merkezi olarak alınması, yine yer değiştirme ve nakil talepleri, hizmet puanları dikkate alınarak sonuçlandırılmalıdır.
Pasaport, Sürücü Belgesi, Kimlik Kartı, Evlenme Cüzdanı v.s’ lerden alınan değerli kağıt bedellerinden pay alınarak döner sermaye oluşturularak personele pay veril- melidir.
Milli Eğitim Bakanlığınca ve ÖSYM tarafından yapılan sınavlarda zorunlu mesai yaptırılan Nüfus personeline; diğer sınav görevlilerine ödenen ücret kadar sınav ücreti ödenmeli.
Personel istihdamında Nüfus bölümü mezunlarına öncelik verilmeli.
Nüfus hizmetlerinin sunumu sırasında veya bu görevinden dolayı nüfus müdürlük- lerinde görev yapan personellere karşı işlenen suçlar sebebiyle ceza hukuku kapsa- mında yürütülmekte olan işlemler ve davalarda personelin talebi üzerine valiliklerce hukuki yardım sağlanması.
İçişleri Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinde değişiklik yapılarak,
İlçe nüfus müdürü kadrolarına atanabilmek için, ilçe nüfus müdürlükleri şef kadrola- rında en az iki yıl çalışmış olmak şartının getirilmesi,
İlçe nüfus müdürlüklerindeki şef kadrolarına atanabilmek ilçe nüfus müdürlüklerinde en az iki yıl, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, bilgisayar işletmeni, kadrolarında çalışmak olmak şartının getirilmesi.
GÖÇ İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Personelin yaptığı fazla mesai ücretinin ödenmesi için mevzuat düzenlemesinin ya- pılması.
Merkezi yerleşim yerlerine uzak konuşlandırılmış Geri Gönderme Merkezlerinde gö- rev yapan personel için servis ve yemek hizmetlerinin verilmesi.
Göç İdaresi Başkanlığı merkez ve taşra teşkilatlarında yaşanan personel eksikliği gi- derilmeli.,
İller arası geçici görevlendirmelerin asgari seviye indirilerek, geçici görevlendirme- lerde konaklamanın (kamu sosyal tesis, yurt vb.) görevlendirilmenin yapıldığı İl Mü- dürlükleri tarafından sağlanması,
İl Göç İdaresi Müdürlükleri ve Geri Gönderme Merkezleri ile Geçici Barınma Merkez- lerinde yaşanan personel yetersizliğinin giderilmesi.
İl Göç İdaresi Müdürlükleri ve Geri Gönderme Merkezlerinde çalışan personellere “Göç Hizmetleri Tazminatı” verilmesi için düzenleme yapılması.
Merkez teşkilatı göç uzmanlarıyla taşrada görev yapan İl Göç Uzmanları arasındaki 666 sayılı KHK kaynaklı maaş farkının giderilmesi.
Yeterliğe Tabi İl Göç Uzmanlarından dil ve tez şartlarını sağlamak kaydıyla merkez uzmanlığına alınmasının sağlanması.
VHKİ ve memur statüsündeki personel için görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı açılması, İl göç uzmanı ve merkez uzmanı kadrolarına kurum içinden bu yolla istihdam sağlanması.
İl Göç Uzmanlarına ve İl Göç Uzman yardımcılarına uygulanan bölgeler arasında zorunlu rotasyonun kaldırılması için çalışma yapılması,
Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerinde yer alan Geri Gönderme Merkezlerinde görev yapan personele, karşılaşılan risk dikkate alınarak terör tazminatı ödenmeli.
Geri Gönderme Merkezlerinde görev yapan Koruma Güvenlik Görevlisi Personel için dinlenme ve soyunma odası tahsis edilmesi,
İl Müdürlüklerinin teşkilat yapısının yeniden düzenlenerek müdür yardımcısı ve şef kadrolarının ihdas edilmesi için çalışma yapılması,
Geri Gönderme Merkezlerinde görev yapan personelin bulaşıcı hastalık riski yüksek kişilerle temas etmesi sebebiyle personele yılda iki kez check-up yaptırılması.
Mesleki risklerin ( sağlık ve güvenlik ) yüksek olması nedeniyle İl Göç İdaresi Müdürlükleri ve Geri Gönderme Merkezlerinde çalışan tüm personel için yıpranma payının uygulanması.
Avrupa Birliği Fonu ödemelerinden merkez ve taşrada çalışan tüm personellerin fay- dalandırılması.
Göç İdaresi Başkanlığı emrinde görev yapan tüm personelin İçişleri Bakanlığına ait lojman, misafirhane ve sosyal tesislerinden yararlanmasının sağlanması.
Göç İdaresi Başkanlığı emrinde görev yapan tüm personele yabancı dil eğitimi verilmesi.
Göç Ateşeliği ve Göç Müşavirliğine yeterli yabancı dil puanına sahip Merkez – Taşra Uzmanlarından görevlendirme yapılmasının sağlanması.
Yurt dışı ve ada görevlendirmelerinin tüm personel için adaletli olarak uygulanması- nın sağlanması.
Norm kadro çalışması yapılırken şube müdürü, şef kadrolarının ihdasının sağlanarak, sayılarının artırılmasının sağlanması.
Geri Gönderme Merkezlerinde görev yapan Koruma ve Güvenlik Görevlileri görev tanımları dışında işlerde çalıştırılmamalı, bu hususta ilgili birimler uyarılmalı,
Koruma ve Güvenlik şefi kadroları ihdas edilmesi.
Koruma ve Güvenlik Görevlileri için 12-48 esasına göre vardiyalı çalışmaya geçilerek, ek ödeme katsayılarında artış yapılmalı.
Geri Gönderme Merkezlerinde cep telefonu kullanımı yasağı sebebiyle iletişimin sağlanabilmesi ve güvenlik için kamerasız cep telefonu ya da sabit telefon bulundu- rulması,
112 ACİL ÇAĞRI MERKEZİ
24 saat vardiya sistemi ile çalışan 112 Acil Çağrı Merkezi Personellerinin, Sözleşmeli olarak çalışırken kadroya Çağrı Karşılama Memuru olarak geçişleri sırasında daha önce 375 sayılı KHK’ya göre ödenen ek ödemelerinde hak kaybı oluşmuştur. Bu hak kaybının telafisi için özel hizmet tazminatlarının 30 puan artırımlı olarak yeniden ödenmeli, İçişleri Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönet- meliğinde değişiklik yapılarak bu personelin hangi hizmet grubunda yer alacağının, hangi aynı grup içerisindeki geçiş yapabileceği kadroların ve görevde yükselme sına- vı ile atanabileceği kadrolar belirlenmeli.
Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınav yönetmeliğinde değişiklik yapılarak sı- nava girilecek unvanlara çağrı karşılama memuru, koruma ve güvenlik görevlisi kad- roları da eklenmeli.
Acil Çağrı Merkezleri Müdürlükleri Muhasebe ve Satın Alma Bürolarında görevlendir- mek üzere Muhasebeci unvanlı personel alımı yapılmalı.
112 Acil Çağrı Merkezinde fazla mesai yapan tüm personele 6 ay 50 saat sınırının kaldırılarak; yılın 12 ayı boyunca süre, personel ve saat kısıtlaması olmadan fazla ça- lışma ücretinin karşılığının verilmesi.
112 Acil Çağrı Merkezi çalışanları radyasyonlu ortamda çalışmaları nedeniyle, çeşitli meslek hastalıklarıyla karşı karşıya kalmaktadırlar. Bu sebeple 112 çalışanlarına da yıpranma hakkı verilmesi.
Çağrı Merkezlerinde görev yapan personelin iş yoğunluğu ve yapılan işin getirdiği stres sebebiyle psikolojik destek alabilmesi amacıyla 112 Acil Çağrı Merkezleri Mü- dürlüklerine psikolog kadrosu tahsis edilmeli,
112 Acil Çağrı Merkezlerinde çalışan personele yemek hizmetinin verilmesi, verile- meyen yerlerde bedelinin çalışanlara günümüz ekonomik şartlarına göre ödenmeli.
Hali hazırda bulunan mevcut 112 Acil Çağrı Merkezleri Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği’nin eksiklik ve belirsizlikleri giderilmeli.
Ülke genelindeki çağrı merkezlerinde 7 farklı kurumdan (Sağlık, Emniyet, Jandarma, Sahil Güvenlik, Afad, İtfaiye, Orman) personelinin benzer görev ve sorumlulukları olma- sına rağmen 112 Acil Çağrı Merkezi personeli olan Çağrı Alıcılar en az ücreti almaktadır.
Çağrı alıcı/ karşılayıcı personelin eşit işe eşit ücret ilkesi doğrultusunda özlük haklarının iyileştirilmesi ve tazminat düzenlemelerinin yapılması, ayrıca tayın bedeli ödenmesi.
112 personellerine servis hizmeti sağlanması, servis hizmetinin yapılamadığı yerlerde ise aylık toplu taşıma kartı verilmesi ya da bedelinin nakden ödenmesi.
Personel istihdamında 112 AÇM bölümü mezunlarının istihdamına öncelik verilmeli.
112 Acil Çağrı Merkezi Müdürlüklerine Koruma ve Güvenlik Şefi kadroları ihdas edilmeli.
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği çerçevesinde yapılacak sınavlar ile atama ya- pılması ve orta kademe yönetici kadroları ihdas edilmesi (Müdür Yardımcısı, Şef gibi.)
ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI
Genel Taleplerimize İlaveten Kurum Bazında; Sosyal ve Mali Haklar, Zam, Tazminat ve İzin Taleplerimiz:
Veri hazırlama kontrol işletmenliği kadrosunun, talep eden tüm memurlara verilmesi.
Bakanlık çalışanlarına yapılacak özel sınav ile uzman veya uzman yardımcısı olabil- melerinin sağlanması.
Özelleştirme yolu ile Bakanlığa atanan personelin geldiği kurumdaki unvanının kar- şılığı olan kadrolara atamalarının yapılarak mağduriyetlerinin giderilmesi.
Geçici görevlendirmelere objektif kriterler getirilmesi.
Atama gerektiren ancak görevlendirme yoluyla yürütülen kadrolara liyakat esaslarına göre atamaların yapılması.
Araziye çıkan İş Sağlığı Uzmanları ile diğer personellere koruyucu ekipman parası ödenmesi.
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavında atanamayan yedeklerin boş kad- rolara atamalarının yapılması.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Genel Taleplerimize İlaveten Kurum Bazında; Sosyal ve Mali Haklar, Zam, Tazminat ve İzin Taleplerimiz:
Hizmetlerin verimli olabilmesi, kayıt dışının önlenmesi için Sosyal Güvenlik Denet- menleri ve Denetmen Yardımcılarının Merkez teşkilatında yeni kurulacak bir Daire Başkanlığına bağlanması. Denetim tazminatlarının artırılması.
Baş denetmenlik kadrosu ihdas edilmeli.
Özel hizmet tazminatı oranlarının 200 puan artırılması ve Sosyal Güvenlik Hizmetleri Tazminatının verilmesi.
Sosyal Güvenlik Kurumu taşra teşkilatına Sosyal Sigorta Uzmanı ve Uzman Yardım- cısı kadrolarının ihdas edilmesi, ihdas edilen kadroların öncelikle kurum içi sınavla karşılanması için yasal düzenlemenin yapılması.
Kurum kadrolarında yer alan kapsam dışı sağlık personeli olarak ifade edilen hemşi- reler başta olmak üzere diğer sağlık personelinin hak kayıplarının telafi edilmesi.
Eczacıların ek ödeme ve tazminatları artırılmalı.
Kurumda görev yapan Doktor, Diş Hekimi, Eczacı kadrosunda bulunan personelden 12 gün üzeri yıllık izin, analık, ölüm, hastalık gibi izin kullananlardan kesilen ek öde- me ücretinin kesilmemesi,
İşveren, tahsis, muhasebe ve tescil servislerinde çalışanların görev, yetki ve sorum- lulukları bakımından özel hizmet tazminatı oranlarının %15 artırımlı ödenmesi.
Yılda 4 kez brüt asgari ücret seviyesinde olmak üzere ikramiye ödenmesi.
Sosyal Güvenlik Kurumunda çalışan hemşirelerin 666 sayılı KHK ile kaldırılan tavan 700 puan ücretin artırımlı olarak yeniden ödenmesi.
Kurumdaki personel eksiğinin giderilmesi için norm kadroların doldurulması,
Fatura inceleme birimlerinde görev yapan tüm personelin ek ödeme oranlarının ar- tırılması, GİH sınıfında bulunanlara da ek ödeme tahsis edilmesi.
TİCARET BAKANLIĞI
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 36. Maddesinde yapılacak düzenlemeyle Tica- ret/Gümrük Hizmetleri çalışanları için Ticaret/Gümrük Hizmetleri Sınıfının oluşturul- ması.
Ticaret/Gümrük İşlemleri Uzmanlığına geçiş için kurum içi Görevde Yükselme Sına- vının yapılması.
Bakanlığa tanımlanan ve ilk işe başlamalarında mesleki eğitim, staj ve yeterlilik sına- vına tabi tutularak başarılı olunması halinde ataması yapılan Muayene Memurluğu unvanının kariyer meslek olarak (Gümrük Muayene Uzmanı-Gümrük Muayene De- netmeni gibi) tanımlanması için gerekli çalışma ve düzenlemenin yapılması.
Farklı bakanlıkların birleşmesi sonucu meydana gelen (gümrük-dış ticaret-iç ticaret) çalışanların tabi olduğu yönetmelik, mali ve özlük haklarında uygulama birliği sağ- lanması.
4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 221. maddesi kapsamında Bakanlık taşra teşkilatı personeline ödenen fazla çalışma ücretlerinin belirlendiği cetvelin yeniden düzenle- nip gösterge rakamlarının artırılarak yeniden belirlenmesi ile personel arasında orta- ya çıkan adaletsizliğin giderilmesinin sağlanması.
Bakanlık merkez birimlerinde görev yapan personelin ek ödeme oranlarının artı- rılması, ek ödeme oranları artırılamıyorsa taşra teşkilatında uygulanan ve ek 5000 olarak tanımlanan türde bir ödemenin merkez teşkilatında görev yapan personele ödenmesinin sağlanması.
Fiziki şiddete ve darba maruz kalan özellikle kara hudut kapılarında görev yapan per- sonele yönelik güvenlik sorunu hakkında gerekli tedbirlerin alınması ile soruşturma ve kovuşturma aşamasında avukat desteğinin sağlanması.
Dünya Gümrük Gününde Ticaret Bakanlığı çalışanlarına ikramiye ödenmesi.
Bakanlıkça sıkça yapılan geçici görevlendirme uygulamasına son verilmesi.
Bakanlık taşra teşkilatı personeline maaş hükümlerine tabi olarak ödenen fazla çalış- ma ücretinden ek ödeme tutarına kadar olan kısmının gelir vergisinden muaf tutul- masının sağlanması.
Döner Sermaye Bütçesinden maaş alan Tasfiye İşletme Müdürlüklerinde görev ya- pan personelimizin maaşını hazineden alabilmesi için gerekli çalışmanın yapılması ve döner sermayeden elde edilecek ekonomik değerin de Bakanlık ve personelinin ihtiyacında kullanılmasının sağlanması.
Personel yetersizliği ile donanım eksikliğinin giderilmesi ve çalışma alanlarındaki fizi- ki şartların günün şartlarına uygun hale getirilmesinin sağlanması.
Bakanlıkta Memur unvanında görev yapan ve atanma şartlarına haiz olan tüm perso- nele Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni unvanının verilmesi, kadro sayısının talep- te bulunan personel sayısından daha az olması durumunda, taleplerin hiçbir kadro unvanına ayrıcalık tanınmaksızın daha önceden belirlenmiş ve duyurulmuş kriterler çerçevesinde değerlendirilmesinin sağlanması.
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununda Emniyet, Jandarma ve Sahil Güvenlik per- soneli ile birlikte ‘adli kolluk’ olarak sayılmış olan ve adli soruşturmalarda savcı adına görev ifa eden Gümrük Muhafaza personeline Gümrük Muhafaza Uzmanlığı unva- nının tanımlanması ile diğer kolluk personelinin sahip olduğu haklardan (güvenlik tazminatı-silah sorumluluk tazminatı-fiili hizmet zammı-yıpranma vb.) yararlandırıl- masının sağlanması.
Bilgi Teknoloji Genel Müdürlüğünde görev yapan ve belirlenecek kriterlere uygun olan personelin Bilişim Uzmanlığına atanmasının sağlanması.
Bakanlık yapılanmasında yaptığı görev ve iş gereği Gümrük Müdür Yardımcısı ile aynı sorumluluklara sahip olarak tanımlanan Bölge Amiri unvanındaki personelin 3600 ek gösterge ile diğer mali haklardan faydalandırılmasının sağlanması.
Bakanlıkta avukat olarak görev yapan personele, unvanına ve hizmete uygun ücret- lendirmenin yapılmasının sağlanması.
Yer Değiştirme Yönetmeliğinde meydana gelen aksaklıkların ve eksikliklerin giderilmesi ve personelin yer değişikliği sonucu gideceği yerdeki karşılaşabileceği sorunların (ev kirala- ma-okul kaydı vb.) önüne geçilebilmesi için yönetmelikte belirlenen takvime uyulması.
Yer Değiştirme Yönetmeliğinde zorunlu bölge olarak sayılan ve personelin görev yapmak istemediği yerlerin, kurumun yetkileri kullanılarak oluşturulacak kaynak ile mali olarak cazip hale getirilmesinin sağlanması.
Kaçakçılık ve kaçak eşya hakkında bilirkişilik görevi için Adalet Bakanlığının ilgili mev- zuatında sayılan kurumlar arasına Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü ibaresinin ekletilmesi ile Gümrük Muhafaza personelinin de bilirkişi olarak görevlendirilebilme- sinin sağlanması.
Zor koşullar ve zor bölgelerde görev yapan kurum personeli için moral eğitim mer- kezleri kurulması ve psikolog desteği verilmesi ile kişisel gelişim ve öfke kontrolü eğitimlerinin düzenlenmesinin sağlanması.
Üniforma olarak giyilen kıyafetlerin beden, kalite ve mevsim şartlarına uygunluğu konusunda azami özenin gösterilmesi ve kıyafetlerle alakalı şartnamenin hazırlan- masında, ihalede gözlemci olarak sendikada temsilcilerinin bulundurulmasının sağ- lanması.
Ticaret Bakanlığına bağlı gümrük işlemleri yapan laboratuvarlarda çalışan Kimyager ve Laborant kadrolarındaki personele mesleki maruz kalma sebebiyle yıpranma taz- minatı verilmesi.
Laboratuvar çalışanı tüm personelin düzenli sağlık muayenesine tabii tutulması ve iş ve işçi sağlığı için gerekli olan çevre/çalışma ortamı ölçümlerinin yılda bir yaptırılması.
Laboratuvarda çalışan Teknik Hizmet Sınıfı personellerinin yaptıkları işin süreklilik ve uzmanlık gerektirmesinden ötürü zorunlu atama şartlarının kaldırılarak diğer kamu kurumlarında olduğu gibi talebe bağlı hale getirilmesi.
Adli Tıp Kurumu Başkalığında olduğu gibi Kimyagerlere de uzman kadrolarının (Ba- şuzman, Uzman ve Uzman Yardımcılığı vb.) tanımlanarak verilmesi.
Ticaret Bakanlığında yabancı menşeli ürün analizi yapan ve dil puanı şartı ile atanan Kimyagerlere Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın YABANCI DİL TAZMİNATI MİKTARLARI- NIN TESPİTİNE İLİŞKİN ESASLAR” başlıklı yazısında yer alan “YABANCI DİL TAZMİNA- TI GÖSTERGELERİ” tablosunun 1. Satırının uygulanması.
Bakanlığın açtığı Kimyager alımı ilanlarında boş kalan kontenjanlar için kurumda ça- lışmakta olan Laborantlardan ilgili lisans mezunu olanlara, KPSS puanı aranmaksızın, öncelik verilmesi.
Mülga Ekonomi Bakanlığı zamanında Kimyager alımında aranmayan dil şartının bir- leşme sonrasında birleşme tarihi baz alınarak, o tarihte unvan değişikliği sınavına
girme şartlarını sağlayan Kimyagerlik ve Kimya Mühendisliği mezunu laborantlara, iş barışına katkı sağlamak açısından, bir defaya mahsus olmak üzere dil sınav şartı aranmaksızın unvan değişikliği sınavına girme hakkı verilmesi.
Gümrük muhafaza amir ve memurlarının fiili hizmet süresi zammından yararlanabil- mesi için 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 40’ıncı maddesine söz konusu personelin ilave edilmesinin sağlanması.
Gümrük muhafaza memurlarının toplu taşıma araçlarından ücretsiz yararlanmalarına yö- nelik daha önce 6. Dönem Toplu Sözleşme ile hüküm altına alınan “Ticaret Bakanlığında gümrük muhafaza memurları, resmi üniformalı bulundukları sürece belediyeler tarafından işletilen toplu taşıma araçlarından ücretsiz yararlanırlar.” hükmünün uygulanmasının sağ- lanması.
X-Ray araç ve konteyner tarama sistemlerinde görevli gümrük personelinin sağlığı ve ya- şam kalitesi ile moral ve motivasyonlarının korunması ve kurumlar arası uygulama birliğinin sağlanmasını teminen haftada 35 saatten fazla çalıştırılmaması, yılda en az bir kez tıbbi mu- ayenelerinin yaptırılması ve tıbbi muayene bedelinin kurumca karşılanmasının sağlanması.
Günümüzdeki unvan yapılanmasında Gümrük Başmemuru unvanının olmaması ve görev tanımı itibariyle Şef unvanı ile aynı görev ve sorumluluklara tabi olduğu göz önün- de bulundurularak, idari bir kadro olan Şef unvanında bulunan personelin Gümrük Mü- şavir Yardımcısı olabilmeleri yönünde gerekli çalışma ve düzenlemenin yapılması.
Şirket ve kooperatif genel kurullarında görevli Bakanlık personeline ödenen ücretle- rin artırılmasının sağlanması.
Tüketici Hakem Heyetlerinde görev yapan Raportörlerinin kariyer meslek olarak ta- nımlanması.
Tüketici Hakem Heyetlerinde görev yapan Bakanlık raportörleri ile aynı heyette gö- revli diğer kurumlardan gelen görevli personel arasında huzur hakkı ödemesinde Bakanlık personeli aleyhine ödeme farkı oluşmakta olup, heyetlerde görevli Bakanlık raportörleri için de en az diğer kurumlardan gelen görevliler ile aynı tutarda olacak şekilde huzur hakkı ödemesinin sağlanması.
Tüketici Hakem Heyeti Raportörlerinin Anonim Şirket, Kooperatif ve Esnaf Oda Ge- nel kurullarına Bakanlık Temsilcisi olarak görev alabilmeleri için gerekli mevzuat dü- zenlemesinin yapılması.
Şehir merkezinden uzak olmak zorunda olan kara hudut gümrük kapılarının sosyal yönden günün şartlarına ve imkanlarına göre düzenlenmesi ve geliştirilmesi ile ye- tersiz ve günün ihtiyaçlarını karşılamayan lojman ihtiyacının acilen karşılanmasının sağlanması.
Kara hudut kapıları ile iş yoğunluğu yüksek ve stratejik öneme sahip yerlerde görev yapanlara ek 10.000 puan verilmesi.
Yer değiştirme yönetmeliğinde stratejik kurumlar arasına alınan gümrük persone- line diğer stratejik olarak belirlenen kurumlardaki personel gibi maddi, manevi ve özlük haklarının ödenmesinin sağlanması.
Özellikle kara hudut kapılarında zor şartlarda görev yapan gümrük personeline ye- mek sağlanamaması halinde günlük yemek ücretlerinin nakdi olarak ödenmesi ya da tayın bedelinin unvan gözetilmeksizin ödenmesinin sağlanması.
Gümrük personeline dağıtımı yapılan üniforma kalitelerinin mutlaka mev- sim şartlarına uygunluğunun sağlanması, kalite konusunda gereken hassasiye- tin gösterilmesi ile kışlık olarak dağıtılan kaban, içlik ve bot türü giyeceğin aynı sahada görev yapan tüm unvanlardaki personele de mutlaka dağıtılmasının sağlanması.
Maaş ve fazla çalışma ücreti tutarlarının e-devlete yansıyan bordro üzerinde görün- mesinin sağlanması.
Yer değiştirme yönetmeliğinde belirtilen sürelerin bölge şartlarının tekrar değerlen- dirilerek güncellenmesinin sağlanması.
Yer değiştirme suretiyle atamaya tabi geçen sürenin hesabında esas alınan 30 Ekim gününün çalışma gününe katılıp hizmet süresinden sayılarak eksik olduğu kabul edilen 1 gün yüzünden (görev başlanılan günün de hesaba katılması) personel mağ- duriyetlerinin ortadan kaldırılmasının sağlanması.
Fiili olarak Emanet memurluğu, sayman, veznedar v.s görevinde bulunanların Mali sorumluluk zammı oranlarının arttırılması.
Gümrük Kanunu’na göre tahsil edilen idari para cezalarından, muayene ve tahlilden önce veya sonra cezayı gerektiren durumun ortaya çıkarılması- nı sağlayan gümrük personeline belli bir oranda ödeme yapılması hususun- da 4458 sayılı Kanunun 233. maddesinde gerekli düzenlemenin yapılmasının sağlanması.
Avukat, istatistikçi, kimyager, eğitim uzmanı, mühendis gibi kadrolara yapılacak ata- malarda şartları taşıyan kurum personeline öncelik tanınması.
Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara ilişkin Karara ekli (I) sa- yılı cetvelin (B) Teknik Hizmetler Bölümünün 2. Sırasında hizmet yılları dikka- te alınarak öngörülen iş güçlük zammı puanları ile (II) sayılı Özel Hizmet Taz- minatı Cetvelinin (E) Teknik Hizmetler Bölümünün 1. Sırasının (b) bendinde dereceler itibari ile öngörülen tazminat ve ek tazminat oranlarının kadrola- rı teknik hizmetler sınıfına dahil Kimyager unvanlı devlet memurları için de uygulanması.
Merkezde görev yapan İdari ve Teknik personelin de yurtdışı Ticaret Müşavirliklerin- de sürekli görevle görevlendirilmesi.
GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI
Yurt Yönetim Memurları için mesleki kadro tanımlanarak 3. derece kadro ihdası sağ- lanmalıdır
Yurtlarda çalışan memur personele fiili hizmet süresi zammı ödenmelidir.
Yurtlarda nöbetçi memur olarak nöbet hizmeti yerine getiren personelin tuttukları nöbetin karşılığı fazla çalışma ücreti olarak değil nöbet ücreti tanımlanarak ödenme- lidir. Nöbet ücretleri hafta sonu 1 katı, dini ve milli bayramlar için 2 kat artırımlı olarak ödenmelidir.
Yurtlarda nöbet hizmeti yerine getiren memur personelin; hafta sonu, dini ve milli bayramlarda yerine getirdikleri nöbet karşılığı 2 gün izin verilmelidir. Sıfır yaş çocuğu olan erkek Yurt Yönetim Memuru ve Yurt Yönetim Personeli bir yıl, kadın personel ise çocuk 3 yaşına gelene kadar nöbetten muaf tutulmalıdır.
Amatör ve profesyonel müsabakalarda ayrımsız tüm personele eşit ve hakkaniyetli şekilde görev verilmeli ayrımcılığa mahal verilmemelidir.
Teknik hizmetler sınıfında çalışan personele giyim yardımı verilmesi
Sözleşmeli ve kadrolu görev yapan memur Koruma ve Güvenlik personelin vardiyala- rına denk gelen tatil günleri karşılığı mesai ücreti veya izin, dini ve milli bayram günle- rine denk gelen vardiyaları için ise 2 gün izin veya 2 kat mesai ücreti verilmelidir.
Vardiyalı çalışan memur koruma ve güvenlik personeli ile sözleşmeli destek perso- nelinin aylık çalışma saati olan 160 saati aşmaları halinde mesai ve izin hakkı istinasız verilmelidir.
Görevde yükselme sınavlarına katılımda; fırsat eşitliği, liyakat ve kurumda çalışma süreleri ile eğitimin esas alındığı puanlama sistemine göre, sınava boş kadronun 3 katı aday çağrılarak yapılması ve atamalardaki tercihlerin sınav derecesine göre ya- pılması.
Yurt müdür yardımcılığı ve şef sınavlarında en az 8 yıl memuriyet ve memuriyetinin son 5 yılının kurumda geçmiş olması, yurt müdürlüğü ve şube müdürlüğü sınavlarına katılımda en az 10 yıl memuriyet ve son 2 yıl kurumda şef ya da yurt müdür yardım- cılığı yapmış olmak.
Yurtlarda 15 yıl ve üzeri yurt yönetim memurluğu yapan memurlara yurt müdürlüğü sınavına girme hakkı tanınması.
Daire başkanlıklarına kurum içerisindeki şube ve yurt müdürlerinin değerlendirilerek atamalarının yapılması.
Yurtlarda görev yapan memurlara 90 saat fazla çalışma ücretini her ay düzenli olarak verilmesi
Yaz döneminde Bakanlığın tespit ettiği kuruma ait yurt ve tesislerde personelin ailesi ile tatil yapabileceği yaz kampı uygulamasına dair düzenleme yapılmalı ve Bakanlığın tüm mevcut tesislerinden ücret faydalanması sağlanmalıdır
Koruma ve Güvenlik Görevlisi kadrolarında çalışan personelin 5.dereceye kadar yükseldiği, bu kadroda çalışan ve eğitim ve çalışma yılı uygun olan personele 3. derece verilmesi.
Kurum lojman sayıları arttırılmalı, görev tahsisi kaldırılarak tüm personel için sıra tah- sisi esas alınmalıdır.
Gençlik ve Spor Çalışanları ve çocukları kurum tesislerinden (kamp, misafirhane vb) ücretsiz faydalanmalıdır. Spor Uzmanı ve Sportif Eğitim Uzmanlarının spor tesisle- rinde çalışmalarının önü açılmalıdır. Kurumda Sosyal Çalışmacı ve Psikolog sayısı arttırılmalı, kadro tanımı dışında görev verilmemelidir.
Yurtlarda psikolog, sosyal hizmet uzmanı ve diyetisyen personelin olmadığı veya ek- sik olduğu tüm yurtlara psikolog, sosyal hizmet uzmanı ve diyetisyen atanarak kadro tanımı dışında görev verilmemesi.
Yurtlarda nöbet hizmeti yerine getiren nöbetçi memurlara angarya ve uzmanlık is- teyen görevlerin kaldırılması. Psikolog, sosyal hizmet uzmanı ve diyetisyen meslek alanlarına giren iş yükünün yurtlarda bu mesleklerde personel alımı yapılarak ih- tiyacın karşılanması. (Örneğin; diyetisyen uzmanlık alanı olan: yemeğin tat, koku, görünüm, kıvam, sıcaklık, tuz oranı, yağ oranı pişme oranı gibi bekletme ve pişirme dereceleri)
Gençlik ve Spor Bakanlığınca Yardımcı Hizmetler sınıfında istihdam edilen memur kad- rosunda olan sözleşmeli destek personelinin, bir çok hizmet noktasında 7/24 hizmet verdiği gerekçesiyle, devamlı olarak hafta sonları cumartesi ve pazar günleri ile dini ve milli bayram günleri mesaiye getirildikleri, izin günlerinin de hafta içi günlerde bazı uygulamalarda ise ardışık olmayan günler de verilmek suretiyle adalet ve eşitlik ilkele- rinden uzak, aile bütünlüğünü göz ardı eden bir uygulamayla personelin çalıştırılmaya devam edildiği görülmektedir. Bu uygulamanın ivedi olarak sonlandırılarak, hukuka uygun genel bir çerçeve çizilmek suretiyle mevzuat dahilinde işlem tesis edilmesi.
Sözleşmeli destek personelin izin ve çalışma saat ve sürelerinin sözleşmelerinde de olduğu üzere 657 sayılı Devlet memuru ile aynı olduğu, buna rağmen farklı uygula- ma yapan birim ve yurtların bu uygulamaya son vermesi.
Servislerden faydalanması mümkün olmayan vardiyalı personele ulaşım desteği ya- pılması.
Yaz aylarında tatil bölgelerindeki tesis ve yurtların kurum personelinin tatil yapabil- mesi için periyodik tatil günleri belirlenerek tahsis edilmesi.
Gençlik ve Spor Bakanlığı personelinin kuruma ait olan kamp merkezleri, yurtlar vs. sosyal tesislerden indirimli faydalandırılması.
Kurum çalışanlarının üniversiteye giden çocuklarına yurt başvurularında öncelik sağ- lanmalıdır.
Antrenörlere spor tesislerinde dinlenme odaları düzenlenmelidir. Antrenörlerin çalış- ma düzenlerine dair her türlü keyfi uygulamanın önüne geçilmelidir.
Antrenörlere uygulanan pratik/teorik çalışma prensibinin verimli olmaması tamamen pratik çalışmalarının sağlanması ve görevlendirme yaptıkları yetenek taraması vs gö- revlerden görev ücreti verilmesi
Maç ve saha spor müsabakalarında yapılan görevlendirmelerin belirli kritere bağlan- ması ve adil olmasının sağlanması.
TOHM, Sporcu Eğitim Merkezi vb. birimlerde fiili olarak psikolog, fizyoterapist, diye- tisyen olarak görev yapan spor uzmanlarına unvanları verilmeli ve sağlık hizmetleri sınıfında istihdamı sağlanmalıdır.
Bakanlık bünyesindeki genel müdürlükler, il, ilçe ve gençlik merkez müdürlüklerinin bazı birimlerinde görülen işçi personelin memur personele gayri resmi de olsa amir- lik yaptığı idari hataya son verilmesi.
Çocuk bakımevi-kreşler için yeterli sayıda çocuk sayısına ulaşan tüm il, ilçe ve mer- kezlerde açılması için talimat verilmesi
Gerekli şartları taşıyan personele, uzun süredir verilmeyen Veri Hazırlama ve Kontrol işletmeni kadrosunun verilmesi.
Gençlik ve Spor Bakanlığı çalışanlarına takım sporlarında ödenen ücretin müsabaka başına ödenmesi, ferdi sporlardaki ödenen ücretin arttırılması.
Spor müsabakaları, milli bayram ve özel günlerde stat ve kapalı salonlarda görevlen- dirilen çalışanlara, çalışmalarının karşılığının %50 artırılarak ücret olarak ödenmesi.
Yüzme havuzları, gübreleme vb. şekilde kimyasal maddelerle çalışan personelin za- rar görmemesi için gerekli ekipman ve teçhizatın temini ile bu personelin rutin ola- rak sağlık kontrolünden geçirilmeleri.
Antrenörlerin Çalışma Usul ve Esasları Yönergesi kapsamında antrenörlere eskiden yapılan giyecek yardımının güncellenerek ve branşlarına uygun planlanarak tekrar verilmesi.
Antrenörlerin Genel İdari Hizmetler sınıfından Eğitim Sınıfına geçmeleri sağlanmalıdır.
Spor Eğitim Daire Başkanlığı ve spor federasyonlarınca açılacak olan antrenör ve hakem kurslarına katılan kurum personelinden ücret alınmaması.
Sözleşmeden kadroya geçen diyetisyen, fizyoterapist ve spor psikologlarının eğitim durumlarına uygun kadrolara geçirilerek, hak kayıplarının önlenmesi.
Spor Akademisi, Beden Eğitimi Meslek Yüksek Okulu ve Spor Bilimleri Fakültesi me- zunu olup kurumda Uzman, Spor Uzmanı ve Sportif Eğitim Uzmanı olarak çalışanla- rın, Sportif Eğitim Uzmanı olarak kadrolarının tek çatı altında güncellenmesi.
Bakanlık bünyesinde görev yapan memur koruma ve güvenlik görevlisi personelden, lisans mezunu ve çalışma yılı 20 yıl ve üzeri olanların istemeleri halinde yurt yönetim memuru veya merkez birimlere memur olarak atamalarının yapılması
Kurum personelinin tayin ve nakillerinde hizmet puanı sisteminin getirilerek nakil ve tayinlerde hizmet puanlarının dikkate alınması.
Yurtlar bakanlığın veya diğer kurumlar ile vakıfların misafirhanesi ve eğitim alanı ola- rak değil, asli görevi olan yüksek öğrenim öğrencilerine; güvenli barınma, sağlıklı ve hijyen şartlarında beslenme ile ders çalışma alanı sağlamak olmalıdır. Ayrıca, yurt- ta barınan öğrencilerine boş zamanlarını değerlendirebileceği sanatsal, kültürel ve sportif faaliyet alanları için ortam ve alan oluşturmak olmalıdır.
638 Sayılı Gençlik ve Spor Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hük- münde Kararnamesinin geçici 13. Maddesi ile 2015 yılında Bakanlık ve bağlı kuruluş- lardaki idari personelin görevlerine son verilmiş ve bu personel araştırmacı kadrosu- na atanmıştır. Anayasa Mahkemesinin 02.11.2016 tarihli ve E.2015/61 sayılı iptal kararı gereğince araştırmacı kadrosuna atanan personelin hak kayıplarının giderilmesi.
TÜRKİYE İŞ KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
İş ve Meslek Danışmanlığı kariyer meslek sayılmalı. İş ve Meslek Danışmanlarının İs- tihdam Uzmanı veya İstihdam Uzman Yardımcısı olmalarının önünün açılmalı. İş ve Meslek Danışmanlığı Sertifikası olan memurların kurum içi ataması yapılmalı.
Sahada çalışan tüm personele saha tazminatı ve yıpranma payı verilmeli.
666 Sayılı KHK ile kaldırılan ve yılda iki defa brüt asgari ücret tutarında ödenen ikra- miye yeniden ödenmeli.
İl İstihdam Uzmanlığı ve İl İstihdam Uzman Yardımcılığı kadrolarının arttırılması ve açılacak sınavlara tüm çalışanlarında girebilmesi sağlanmalı.
İş ve Meslek Danışmanlarının 2 Ağustos 2013 tarihli ve 28726 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak, sözleşmeliden kadroya geçirilmesinde oluşan mali kayıplar giderilmeli.
İŞKUR Denetçiliği kadrosunun ihdas edilmesi ve bu kadroya alımlarda Kurum perso- neline öncelik verilmeli.
Kurum personelleri, İş ve Meslek Danışmanlığı (İMD) sertifikasını ücretsiz olarak te- min edebilmeli.
İş ve Meslek Danışmanı Mesleki Yeterlilik Belgesinin beş yılda bir yenilenme uygula- masına son verilerek mevcut belgeler süresiz hale getirilmeli.
TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU BAŞKANLIĞI
İstatistikçi, matematikçi ve mühendislerin kadro karşılığı sözleşme tavanlarının yük- seltilmesi.
Sürekli alanda çalışan anketörlerin kılık kıyafet yardımından faydalandırılması.
Anketçi kadrosundaki personelin Özel Hizmet Tazminatlarının yükseltilmesi.
Alo 124 (TÜİK) çağrı merkezi çalışanlarının karşılaşabilecekleri meslek hastalıklarıyla ilgili tedbir alınması.
666 sayılı KHK ile 2012 yılından sonra işe giren uzman, matematikçi, mühendis, ista- tistikçi vb. kurum içindeki kadrolara da kadro karşılığı sözleşme ücreti verilmesi.
Ulaşım kartlarının kullanılmasında Bölge Müdürlükleri arasındaki uygulama farklılıkla- rının ortadan kaldırılarak, personel lehine düzenleme yapılması.
Alanda çalışan personellerin alan tazminatından faydalandırılması.
Mevcut ekonomik durumda konaklama ücretlerinin ve harcırahların günümüz şart- larına göre düzenlenmesi.
Kurumda yapılan birimler arası rotasyonların belirli bir düzenlemeye tabi olmaması nedeniyle bu durumun amirler tarafından personele baskı unsuru olarak kullanılması nedeniyle Kurum içi rotasyonun belli bir sistematik ve düzen içerisinde uygulanma- sının sağlanması.
Bölge Müdürlüklerinde çalışan TÜİK uzmanları merkez uzmanından hem maaş hem de emeklilik yönünden mağdur olmaktadırlar. Bu durumlarının çözüme kavuşturul- ması.
Tayin dönemlerinde tüm bölgeler için tayinin açılması.
Sözleşmeli personellerin idari bir görev sonrası sözleşmesini geri alamadığından do- layı maaş yönünden diğer kurumlardaki emsal kadrolarındaki maaşlara eşitlenmesi ya da uzmanlara getirilen sözleşmeden geri faydalanma hakkının diğer teknik perso- nellere de verilmesi.
Kuruma atanan üst düzey yöneticilerin kurum içinde yeterliliği olan kişilerden atan- ması.
METEOROLOJİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Genel Taleplerimize İlaveten Kurum Bazında; Sosyal ve Mali Haklar, Zam, Tazminat ve İzin Taleplerimiz:
•Havacılık tazminatı ödemelerinin diğer kurumlarda (DHMİ, SHGM) olduğu gibi dü- zenli şekilde ödenmesi veya bu ödemeyi etkileyen ödeme kalemlerinin (EK öde-
me-döner sermayeden maaş alan personel ödemesi vb.) genel bütçeye aktarılması için yasal düzenlemeler yapılması.
Meteoroloji Genel Müdürlüğü çalışanlarının da DHMİ ve SHGM çalışanları gibi hava- cılık tazminatlarını üst limitten alması için çalışma yapılması.
Dünya Meteoroloji Gününde tüm çalışanlara ikramiye verilmesi.
Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü taşra teşkilatında Meteoroloji Uzman ve Uzman Yardımcısı kadroları ihdas edilmesi, ihdas edilen kadroların öncelikle kurum içi sınav- larla karşılanması için gerekli yasal düzenlemenin yapılması.
Çalışanların arazi tazminatı ile ilgili yaşanan mağduriyetlerinin giderilmesi ve araziye çıkan tüm personele ödenmesi.
Döner sermaye gelirinin %95 ini EUROCONTROL gelirleri oluşturmaktadır. Meteoro- loji Genel Müdürlüğü EUROCONTROL geliri üzerinden %15 hazine payı ödemekte- dir. DHMİ Genel Müdürlüğünde olduğu gibi Hazine hissesinin kaldırılması.
Kurumda mevcut bulunan sosyal tesislerin yeniden hizmete açılması.
Personelin tek başına nöbet tutmaması ile ilgili düzenleme yapılması.
Askeri meydanlarda çalışan personelin havacılık tazminatlarının diğer personel gibi tamamının ödenmesi.
Nöbet sistemi ile çalışan personellerin bölgelere göre izin kullanmalarındaki uygu- lama farklılıklarının giderilerek, uygulama birliğinin sağlanması için gerekli yasal dü- zenlemelerin yapılması.
MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI, GENELKURMAY BAŞKANLIĞI VE KUVVET KOMUTANLIKLARI
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun Türk Silahlı Kuvvetlerinde çalışan memurlara uygulanamayacak maddeler başlıklı 232’inci maddesi ile Türk Silahlı Kuvvetlerinde çalışan memurlara uygulanmaya devam olunacak hükümler başlıklı 233’üncü mad- desinin iptali ve bu maddelere atıfta bulunulan askeri mevzuatın değiştirilmesi.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda Savunma ve Güvenlik Hizmetleri Sınıfı’nın ihdas edilmesi
211 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununun 115 ve 116. maddelerinin yeni- den düzenlenerek, devlet memuru ve askeri personel arasında ortaya çıkan yönetsel aksaklıkların giderilmesi.
1632 Sayılı Askeri Ceza Kanunun 3’ncü maddesindeki “sivil personel” ibaresinin kal- dırılması.
Araziye çıkan devlet memurlarına arazi tazminatı verilmesi.
Askeri personele ödenen, İş Güçlüğü ve İş Riski Zammı ile Eleman Temininde Güçlük Zam- mı’nın TSK’da görevli devlet memurlarına da ödenmesi için gerekli düzenlemenin yapılması,
Milli Savunma Bakanlığı bünyesinde çalışan devlet memurlarının seçimlerde görev alabilmeleri yönünde gerekli düzenlemenin yapılması.
Askeri işyerlerinde 24 saat esasına göre tutulan nöbetlere bir gün izin verilmekte, her 8 saate bir gün izin esası uygulanmamakta ve çalışanlara nöbet adı altında fazla mesai yaptırılmaktadır. Çalışanlara bu şekilde yaptırılan fazla çalışmanın karşılığının ödenmesi ya da fazladan çalışılan her 8 saat için bir gün izin verilmesi.
Milli Savunma Bakanlığı ve Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde görev yapan devlet me- murlarının atanabileceği unvanlı yeni kadroların ihdas edilmesi, A tipi ve diğer kadro- lara kurum içerisinden yetişmiş personel bulunmasına rağmen diğer bakanlıklardan yapılan liyakat dışı atamalara son verilmesi mevcut kadrolarda değişiklik yapılarak unvanlı kadrolara kurum içerisinden Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği sınavı ile mülakatsız olarak devlet memurlarının atanmasının sağlanması.
Askeri işyerlerinde çalışan devlet memurlarının görev tanımının net olarak yapılması ve görevi dışında çalıştırılmasının önlenmesi.
Devlet memurlarının kurum dışı atanma taleplerine (muvafakat talebi) yönelik uygu- lama birliğinin sağlanması.
Atama dönemlerinde boş kadroların açıklanması ve eş durumu tayinleri başta olmak üzere tayin taleplerinin karşılanmasında yaşanan sorunların giderilmesi.
Devlet memurlarının birlikte görev yaptığı askeri personelde olduğu gibi tüm orduevi ve sosyal tesislerden faydalanmalarının sağlanması.
Lojman tahsislerinde Uzman Erbaşlarla devlet memurlarının tahsis oranları ayrılması.
Askerlik şubelerinde mesai saatleri dışında, tatil ve bayramlarda sevk işlemi için devlet me- murlarının zorunlu olarak göreve çağırılması durumunda fazla mesai ücreti ödenmesi.
Milli Savunma Bakanlığı ve Kuvvet Komutanlıklarında Savunma Hizmetleri Uzmanlığı kadrosuna Görevde Yükselme Sınavı ile mülakatsız olarak kurum içi personelden atama yapılması.
TSK’da görevli uzman memurların özlük haklarının diğer kamu kurumlarında olduğu gibi düzenlenerek hak kayıplarının önlenmesi
Milli Savunma Bakanlığı ve Kuvvet Komutanlıklarında görevli devlet memurlarına bir- likte görev yapılan askeri personelde olduğu gibi Hizmet Tazminatı verilmesi.
• Eşitlik ve hakkaniyet ilkesi gereği 926 sayılı Kanuna tabi personele verilen yıp- ranma payının ve giyecek yardımının Milli Savunma Bakanlığı ve bağlısı kuvvet ko-
mutanlıkları kadrolarında görevli 657 sayılı Kanuna tabi olarak görev yapan devlet memurlarına da verilmesi.
Milli Savunma Bakanlığı ve Kuvvet Komutanlıklarına ait lojmanlarda görev tahsisi adı altında gereğinden fazla lojman ayrılması uygulamasına son verilmesi
Anayasanın eşitlik ilkesinin gereği, Kalkınmada öncelikli illerde görev yapan bütün devlet memurlarına 2 yıl hizmete karşılık verilen 1 derece düzenlemesinin Milli Sa- vunma Bakanlığı’nda görevli personele de verilmesi.
DEVLET MALZEME OFİSİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
399 Sayılı KHK’ye tabi olmasına rağmen, diğer KİT çalışanlarına oranla düşük ücret alan Devlet Malzeme Ofisi personelinin ücretlerinin KİT’lerde çalışan emsal memur- lar seviyesine çıkarılması için yönetim kuruluna yetki verilmesi.
2012’de hizmet süreleri ve dil tazminatları dikkate alınmadan yapılan temel ücret ayarlanması sonucunda oluşan unvanlar arasındaki ücret dengesizliğini giderecek bir düzenlemenin yapılması.
Şef, uzman, memur kadrolarında görev yapan personelin merkezi satın alma uzman yardımcısı kadrolarına atanabilmesi için yönetmelikte değişikliğin yapılması.
Personelin yer değişikliklerinin yazılı olarak yapılması, şifahi olarak yapılan görev yeri değişikliklerine son verilmesi.
MİLLİ PİYANGO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Mesai saatleri dışında, resmi ve idari tatillerde, dini ve milli bayramlarda zorunlu ola- rak yürütülmekte olan çekiliş ve idareye özgü diğer hizmetlerde yapılan fazla çalış- madan doğan mesailer karşılığında verilen mesai izinleri yerine mesai ücreti öden- mesi
Merkez ve taşrada bulunan hizmet binalarının fiziki ve teknolojik altyapılarının yeni- lenerek personelin çalışma şartlarına uygun olacak şekilde düzeltilmesi.
Milli Piyango Genel Müdürlüğü’nün işletme hakkının devri ya da çeşitli yöntemlerle özelleştirilmesinden vazgeçilmesi.
TÜRK İŞBİRLİĞİ VE KOORDİNASYON AJANSI BAŞKANLIĞI
Çalışanların mesleki bilgi ve becerilerini arttıracak uygulamalı hizmet içi eğitim prog- ramlarının hazırlanarak, mesleki uzmanlıklar geliştirilmesi, boş olan kadrolar için gö- revde yükselme sınavı açılması.
Hizmet içi eğitimlerden tüm personelin faydalandırılması.
656 Sayılı KHK ile TİKA’da Görevde Yükselme Sınavı ile atama yapılacak unvanların (uzman, şube müdürü) kaldırılması nedeniyle mağdur olan personel için tekrar uz- man ve müdür kadroları ihdas edilerek, bu mağduriyetin giderilmesi.
Yurt dışı görevlendirmelerinde adaletli davranılarak, görevlendirmelerde liyakat ve ehliyet kriterine uyulması.
SERMAYE PİYASASI KURULU BAŞKANLIĞI
SPK çalışanlarına yönelik (teknik ve idari kadro dahil olmak üzere) uzman kadroları- nın açılması için gerekli çalışmaların yapılması.
2012 öncesi çalışan personel ile 2012 sonrası işe başlayan personel arasındaki ücret adaletinin sağlanması.
REKABET KURUMU BAŞKANLIĞI
Genel Taleplerimize İlaveten Kurum Bazında; Sosyal ve Mali Haklar, Zam, Tazminat ve İzin Taleplerimiz:
Kurumda çalışanların mesleklerine yönelik eğitim olanaklarından tüm çalışanların eşit olarak yararlandırılması.
Rekabet Kurumunda idari personelin kariyer planlamasına yönelik sınav açılması, yeni kadro ihdasına yönelik geniş çaplı analitik olarak bir personel analiz çalışması yapılması.
DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI VE AVRUPA BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI
Genel Taleplerimize İlaveten Kurum Bazında; Sosyal ve Mali Haklar, Zam, Tazminat ve İzin Taleplerimiz:
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği sınavlarının periyodik bir takvime bağlanarak yapılması ve kadro sayısının artırılması.
Dışişleri Bakanlığı yurtdışı teşkilatında bulunan temsilcilikler, 6004 sayılı Teşkilat Ka- nununda yer alan unsurların yanı sıra bulundukları ülke veya şehirdeki asayiş, iskan, sos- yal yaşam, temel ihtiyaçlara erişim, iklim ve buna benzer yaşam koşullarının zorluğu dikkate alınarak derecelendirmek suretiyle 6 kategoriye kadar gruplandırılmıştır. Bu du- rum Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavında en az C düzeyinde başa- rılı olamayan Bakanlık merkez teşkilatında görev yapmakta olan merkez memurlarının “Ataşe Yardımcısı” olarak görevlendirilmelerinde atamalarının sadece son 3 grupta yer alan mahrumiyet bölgesi olarak adlandırabileceğimiz misyonlar ile sınırlandırılmasının kaldırılarak yurtdışı teşkilatının tamamının ihtiyacına göre değerlendirilerek yapılması.
Yıllar içinde dünya genelindeki ekonomik değişiklikler neticesinde halihazırda yurtdı- şında görev yapmakta olan ve ortalama ücretleri düşük kalan kariyer memurlarımızın ve ataşe yardımcılarımızın maaşlarına ülke bazında düzenleme yapılması.
Yurtdışı temsilciliklerimizde görevli sözleşmeli olarak görev yapan personelin mev- cut mali ve sosyal hakları korunarak ve isteğe bağlı olarak kadroya alınmaları yönün- de düzenleme yapılması.
Mevcut TİP Hizmet Sözleşme hükümlerinin revize edilmesi ve skala tavanlarının uy- gulanmasına yönelik, ülkelere ve meslek gruplarına göre mevcut dengesizliklerin
giderilerek, tavan ücretlerinin artırılması ile aynı işi yapan Sekreter-Takipçi, Program- cı-Uzman ile Kavas ve Hizmetli ücret farklarının giderilmesi.
Türk uyruklu Yurtdışı Sözleşmeli Personelin bakmakla yükümlü olduğu çocukları için eğitim yardımından yararlanmaları amacıyla gerekli değişikliklerin yapılması ile kari- yer memurlarının bakmakla yükümlü olduğu çocukları için verilen eğitim yardımının Yurtdışı Sözleşmeli Personel içinde ödenmesi için çalışma yapılması.
Türk uyruklu Yurtdışı Sözleşmeli Personel için uzak ülkelerde görev yapanların düşük olan maaşlarıyla Türkiye’ye geliş-gidişleri 3-4 yılda bir olabilmektedir. Sıla Bileti uygu- lamasından Yurtdışı Sözleşmeli Personelinde yararlandırılması.
Avrupa Birliği Başkanlığı çalışanlarının da Dışişleri Bakanlığı personeli gibi yurt dışı görevlendirmelerine gönderilmesi için düzenleme yapılması.
Avrupa Birliği Başkanlığı çalışanlarına 666 sayılı KHK ile kaldırılan yılda iki kez ödenen ikramiyelerin yeniden ödenmeye başlaması için düzenleme yapılması.
TBMM İDARİ PERSONEL
5623 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu’nun 30’uncu maddesi kapsamında açıktan atanan sözleşmeli personele işten çıkarıldıklarında ih- bar ve iş sonu tazminatı ödenmelidir.
Milli Saraylarda, yeni alınan ve kurumlar arası nakille geçen personelin özlük ve mali haklarının eş değer kadrolarda görev yapan çalışanlarla eşitlenmesi.
KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
Kurum idari personelinin 666 sayılı KHK’dan önceki özlük ve mali haklarının bağlı olduğu TBMM’deki personel ile eşitlenmesi.
Kurum içi uzmanlık yolunun idari personel için de açılması yönünde gerekli kanuni düzenlemelerin yapılması.
Kamu Denetçiliği Kurumu personeline 2006/10344 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar kapmasında özel hizmetler tazminatı yerine Devlet memurlarına ödenecek zam ve tazminatların düzenlendiği Yan Ödeme Kararnamesinin III Sayılı cetvelinin F bendin- de yer alan Adalet Hizmetleri Tazminatı oranları her unvan için “200 puan” artırımlı ödenir, olarak düzenlenmesi
EĞİTİM VE BİLİM İŞ GÖRENLERİ SENDİKASI EĞİTİM, ÖĞRETİM VE BİLİM
HİZMET KOLUNA İLİŞKİN TOPLU SÖZLEŞME TALEPLERİ
(2026-2027)
TOPLU SÖZLEŞME HÜKÜMLERİ KALICI HALE GETİRİLMELİDİR
4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu içeriğinde yer alan Toplu sözleşmenin kapsamı başlıklı 28. Maddesinde “Toplu sözleşme hüküm- leri, sözleşmenin yapıldığı tarihi takip eden iki mali yıl için geçerlidir.” Hükmünün “Toplu sözleşmenin Kamu Görevlilerinin Geneline Yönelik Mali ve Sosyal Haklar başlığı altında yer alan hükümler, sözleşmenin yapıldığı tarihi takip eden iki mali yıl için geçerlidir” şeklinde düzenlenmelidir. Bu yolla “2012 – 2013 yıllarını kapsayan
1. Toplu Sözleşme ’den başlayarak imza altına alınan kararların mevzuata işlenerek kalıcı hale getirilmesi için gerekli yasal düzenlemeler yapılmalıdır.
SİYASİ KADROLAŞMAYA, MOBBİNGE, SÜRGÜNE VE GÖREV DAĞILIMINDAKİ ADALETSİZLİĞE SON VERİLMELİDİR
Mesleğe atanma, görevde yükselme, yönetici atama gibi süreçlerde mülakat kaldırıl- malı, objektif kriterlere bağlı atama ve görevde yükselme sistemi kurulmalıdır.
Milli Eğitim Bakanlığı’na bağlı okul ve kurumlarda çalışma barışını bozan, iş verimini düşüren ve Anayasal bir hak olarak çalışma hakkının kullanılamaz hale gelmesine sebep olan mobbinge karşı, caydırıcı önlemler alınmalı, çalışma onuru korunmalıdır.
Görev Yerinin Değiştirilmesi idari tedbir uygulamasının keyfiyetten uzak, yalnızca somut bilgiye/belgeye dayalı gerekçelerle sınırlandırılması sağlanmalıdır. Bu yöndeki idari tedbir- lerin cezalandırılma amacıyla kullanılması engellenmeli, sürgünlere son verilmelidir.
Milli Eğitim Bakanlığı’na bağlı okul ve kurumlar ile Yükseköğretim kurumlarında gö- revli personellerden aynı birimde aynı işi yapanlar arasında adil bir görev dağılımı yapılması için standartlar belirlenmelidir.
EK ÖDEME ARTIŞLARININ KAPSAMI GENİŞLETİLMELİDİR
666 sayılı KHK ile ek ödemelerde sağlanan artıştan öğretmenler ve akademisyenlerin de yararlandırılması, taban aylığa yansımayan ek ödemelerin taban aylığa yansıtılarak emekliliğe sayılması sağlanmalıdır.
TABAN AYLIK YÜKSELTİLMELİDİR
Ek ödeme miktarlarının taban aylığa oranının yüksek olması nedeniyle brüt ücrete oranla düşük kalan taban aylık yükseltilmeli, taban aylığın brüt ücretin yarısının altın- da olamayacağına yönelik düzenlemeler hayata geçirilmelidir.
GELİR VERGİSİ %15’E SABİTLENMELİDİR
Gelir vergisi matrahlarında gerekli düzenleme yapılarak çalışanlardan yıl boyunca kesilen gelir vergisinin yüzde 15’e sabitlenmesi sağlanmalıdır.
KADROLU VE GÜVENCELİ İSTİHDAM SAĞLANMALIDIR.
Millî Eğitim Bakanlığı’na bağlı eğitim kurumlarında Sözleşmeli ve Ücretli Öğretmenlik uygulamasına son verilerek kadrolu ve güvenceli istihdam sağlanmalıdır.
Resmi eğitim kurumlarında öğretmen normları gerçek ihtiyaca göre belirlenerek, belirlenen bu normlar okul ve kurumlara tahsis edilmelidir. Bu norm kadrolara gü-
venceli ve kadrolu atama yapılıncaya kadar ihtiyaç olması halinde ise aynı özlük ve ekonomik haklara sahip olmak şartıyla yalnızca Vekil Öğretmen görevlendirilmesi yapılabilmelidir.
Millî Eğitim Bakanlığı’na bağlı kurumlarda tüm kadrolar için taşeron çalıştırma uygu- lamaları tamamen kaldırılarak kadrolu ve güvenceli istihdam sağlanmalıdır.
EMEKLİLİKTE İNSAN ONURUNA YARAŞIR ÜCRET ARTIŞI SAĞLANMALIDIR
Emeklilik hakkının emekçiler için bir çalışma hakkı olduğu gerçeğinden hareketle, yoksullaşma kaygısıyla emeklilik hakkının kullanılamaz duruma gelmesinin önündeki mali engeller kaldırılmalı, emeklilikte de insan onuruna yaraşır bir ücret hakkı sağlan- malıdır.
TÜM EĞİTİM ÇALIŞANLARINA ULAŞIM, BARINMA, YEMEK VE KREŞ HAKKI VERİLMELİDİR
Birleşik Kamu-İş’in Açlık-Yoksulluk Sınırı Araştırması’ndan elde edilen bulgulara göre tüm eğitim çalışanlarına insanca yaşam koşullarına ulaşabilmeleri için 2026 yılı bo- yunca:
Kira desteği: Eğitim ve bilim hizmet koluna bağlı kurum ve kuruluşlarda görev yapan tüm çalışanlara barınma ihtiyaçlarını karşılamak için öncelikle lojman tahsis edilmelidir. Bu ihtiyacı karşılayacak sayıda lojman üretilinceye kadar ise tüm çalı- şanlara 14.765 TL kira desteği verilmelidir.
Ulaşım desteği: Tüm eğitim çalışanlarının işyerlerine gidiş-dönüşleri için üc- retsiz toplu taşıma hakkı verilmelidir. Toplu taşımanın ulaşmadığı yerlerde görev yapan eğitim çalışanlarına ikametleri ile işyerleri arasındaki mesafenin her kilo- metresi için 5 TL üzerinden hesaplanacak tutarda ulaşım desteği verilmelidir.
Yemek desteği: Tüm eğitim çalışanlarına bir öğün ücretsiz yemek olanağı sağ- lanmalıdır. Bu olanağın sağlanacağı altyapı bulunmaması durumunda ise günlük 264 TL üzerinden hesaplanacak tutar kadar yemek desteği verilmelidir.
Kreş ve bakıcı desteği: 50 ve üzeri çalışanın olduğu işyerlerinde ücretsiz kreş açılmalı; 50 sayısının altında ise; birbirine yakın Kamu Kurumlarında biri merkez kabul edilerek açılacak kreşten diğer kurum çalışanlarının da faydalanmaları sağ- lanmalı, yararlanamayan personele ise; hizmetleri dışarıdan karşılayabilmesi için günün şartlarına uygun ekonomik destek sağlanmalıdır.
Bu rakam ve oranlar 2027 yılı için gerçekleşecek enflasyon oranında arttırılarak uy- gulanmalıdır.
ÖĞRETMENLERİN AYLIK KARŞILIĞI DERS GÖREVİ SAATLERİ EŞİTLENMELİDİR
Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saat- lerine İlişkin Karar’ın 5. Maddesi “eşit işe eşit ücret” ilkesi kapsamında aşa- ğıdaki şekilde değiştirilmeli ve diğer hükümleri bu maddeye uygun hale getirilmelidir.
Aylık karşılığı ders görevi
MADDE 5- (1) Kapsama dâhil örgün ve yaygın eğitim kurumlarında görevli;
a) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarının müdür, müdür başyardımcısı ve müdür yar- dımcıları haftada 6 saat,
b) Okul öncesi ve sınıf öğretmenleri haftada 15 saat,
c) Genel bilgi ve meslek dersleri öğretmenleri haftada 15 saat,
ç) Atölye ve laboratuvar öğretmenleri haftada 15 saat, ders okutmakla yükümlüdür- ler. Bu yükümlülük öncelikle alanlarında, alanlarında ders bulunmayanlara ise ihti- yaç hâlinde ve istekleri üzerine alanları dışında ders görevi verilmek suretiyle yerine getirilir.
EK GÖSTERGELERİ YÜKSELTİLMELİDİR
Eğitim Öğretim ve Bilim Hizmet koluna bağlı kurumlarda görev yapan personelin ek göstergeleri aşağıdaki şekilde düzenlenmelidir.
EK DERS ÜCRETLERİ %100 ARTTIRILMALIDIR
• Ek ders ücretlerinin hesaplanmasında kullanılan ders saati başına gündüz öğreti- mi için 140, örgün ve yaygın eğitim kurumlarında yarıyıl ve yaz tatillerinde, cumartesi ve pazar günleri ile saat 18.00’den sonra başlayan öğretim faaliyetleri için 150 olarak belirlenmiş gösterge rakamlarının sırasıyla 280 ve 300 olarak değiştirilmesi sağlan- malıdır.
NÖBET ÜCRETİ DERS SAATİ SAYISI KADAR ÖDENMELİDİR
Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar’ın Ek ders başlıklı 6. Maddesine aşağıdaki hüküm eklenmelidir.
Nöbet Ücreti:
“Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında ders yılı süresi içinde eğitim ve öğreti- min fiilen yapıldığı normal çalışma günleri için ilgili mevzuatına göre kendilerine nöbet görevi verilen ve bu görevi de fiilen yerine getiren müdür yardımcıları ile öğretmenlere her bir nöbet görevi için kurumda o gün yapılan ders saati sayısı kadar ek ders ücreti ödenir.”
ÖĞRETMENLERE FİİLİ HİZMET SÜRESİ ZAMMI VERİLMELİDİR.
Millî Eğitim Bakanlığı kadrolarında görev yapan öğretmenlere her 360 günlük çalış- maları için 90 gün fiili hizmet süresi zammı verilmelidir.
ÖĞRETİM YILINA HAZIRLIK ÖDENEĞİ TÜM EĞİTİM ÇALIŞANLARINA 1 MAAŞ TUTARINDA ÖDENMELİDİR
657 Sayılı Kanun’un ek 37’nci maddesi kapsamında ödenen öğretim yılına hazırlık ödeneğinin kapsamı ve tutarı “tüm eğitim çalışanlarına 1 maaş tutarında” olacak şe- kilde değiştirilmelidir.
ÖĞRETMENLER GÜNÜ İKRAMİYESİ VERİLMELİDİR
24 Kasım Öğretmenler Günü’nde tüm öğretmenlere ve Devlet Memurluğu kadro- larına atanmalarına esas unvanları öğretmen olan personellere bir maaş tutarında ikramiye verilmelidir.
ÖĞRETMENLİK MESLEK KANUNU DEĞİŞTİRİLEREK KARİYER BASAMAKLARI KALDIRILMALIDIR
Öğretmenlik Meslek Kanunu, öğretmenlerin özlük ve mali haklarını içerecek şekilde yeniden düzenlenmelidir. İş barışını ve eşit işe eşit ücret ilkesini ortadan kaldıran Ka- riyer Basamakları kaldırılmalıdır.
Asil öğretmenliğe atanan her öğretmen için diğer ek ödeme ve tazminatların yanı sıra en yüksek Devlet Memuru aylığının (ek gösterge dahil) brüt tutarının;
Meslekte 10 yıla kadar olan sürelerde %60’ı,
Meslekte 10 yıldan sonraki sürelerde %120’si oranlarında ek tazminat ödenerek bu tazminatların taban aylığa yansıtılması sağlanmalıdır.
Ek tazminat ödemelerinden Devlet Memurluğu kadrolarına atanmala- rına esas unvanları öğretmen olan Şube Müdürleri, Maarif Müfettişle- ri ile Maarif Müfettiş Yardımcısı kadrolarındaki personelin de yararlanması sağlanmalıdır.
Bu tazminatların hak edileceği süreler, engelli öğretmenler için yarı oranında hesap- lanmalıdır.
SINIFINDAKİ ÖĞRENCİLERİ DERSE GELMEYEN ÖĞRETMENLERE ÜCRET ÖDENMESİ SAĞLANMALIDIR
Sınıfındaki öğrencileri derse gelmeyen öğretmenlerin, bu sürelerde üzer- lerinde bulunan aylık karşılığı ders, ek ders, ders niteliğinde öğretim ve ha- zırlık ve planlama görevini yapmış sayılmaları için gerekli düzenlemeler yapılmalıdır.
ÖĞRENCİ SOSYAL VE KİŞİLİK HİZMETLERİ EK DERS ÜCRETLERİ AYRI AYRI ÖDENMELİDİR
Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar’ın Ek ders başlıklı 6. Maddesine aşağıdaki hüküm eklenmelidir.
Öğrenci sosyal ve kişilik hizmetleri karşılığı ek ders ücretleri
Okul öncesi ve sınıf öğretmenleri, özel eğitim öğretmenleri ile bölüm, atölye ve laboratuvar şefliği görevi verilen öğretmenlerden örgün eğitim kurumlarında ilgili mevzuatında belirtilen sosyal etkinlik faaliyetlerinde danışman öğretmen olarak görevlendirilenler ile sınıf veya şube sorumluluğu verilen sınıf/şube rehber öğ- retmenlerinin bu görevlerinin haftada 2 saati ek ders görevi sayılır. Bu dersler, ders dağıtım çizelgesinde “Öğrenci Sosyal ve Kişilik Hizmetleri” adıyla gösteri- lir. Bu kapsamda aynı kişiye hem danışman öğretmenlik hem de sınıf/şube reh- ber öğretmenliği görevi verilmesi halinde her görev için ayrı ayrı ek ders ücreti ödenir.
İKİLİ ÖĞRETİM YAPILAN OKULLARDAKİ YÖNETİCİLERİN EK DERS ÜCRETLERİ ARTTIRILMALIDIR
Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar’ın Ders niteliğinde yönetim görevi başlıklı 10. Maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde düzenlenmelidir.
“c) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarındaki yöneticilere ödenmekte olan ek ders ücreti, ikili öğretim yapan örgün eğitim kurumlarındaki yöneticilere ders yılı süre- since haftada 10 saat artırımlı ödenir.”
KOMİSYON GÖREVLERİNDE HARCANAN EMEK ÜCRETLENDİRİLMELİDİR
Okullar ve Milli Eğitim Müdürlükleri bünyesinde oluşturulan eser ince- leme, ders kitabı hazırlama gibi çeşitli komisyonlarda görev alan öğ- retmenlere bu görevleri karşılığında haftada 5 saat ek ders ücreti ödenmelidir.
YÜZ YÜZE EĞİTİM YAPILMAYAN EĞİTİM KURUMLARI YÖNETİCİ VE
ÖĞRETMENLERİNİN ARTIMLI EK DERS ÜCRETLERİ DÜZENLEMESİ YAPILMALIDIR
Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar’ın Yüz yüze eğitim yapılmayan eğitim kurumları yönetici ve öğretmenleri başlıklı 14. Maddesine aşağıdaki hüküm eklenmelidir.
“Yüz yüze eğitim yapılmayan eğitim kurumları yöneticilerine ödenmekte olan ek ders ücreti günde 5 saat, öğretmenlere ödenmekte olan ek ders ücreti fiilen yapmış oldukları soru hazırlama görevleri karşılığında günde 2 saat artırımlı uygulanır.”
ARTIMLI EK DERS ÜCRETLERİNDE FİİLEN ŞARTI ARANMAMALIDIR
Yüksek lisans ve doktora yapan öğretmen ve yöneticilere artımlı olarak ödenmesi gereken ek derslerde fiilen çalışma şartı aranmadan, bu öğretmen ve yöneticilere aylık olarak ödenmekte olan ek derslerin tamamının artımlı olarak ödenmesi sağlan- malıdır.
GÖREVE YENİ BAŞLAYAN EĞİTİM ÇALIŞANLARINA HAZIRLIK VE DESTEK ÖDENEĞİ VERİLMELİDİR
Göreve yeni başlayan tüm eğitim çalışanlarına gerekli hazırlıkları yapmaları için bir maaş tutarında göreve hazırlık ve destek ödeneği verilmelidir.
KDV MUAFİYETİ SAĞLANMALIDIR
Eğitim çalışanlarının eğitim-öğretim süreçlerinde kullanmak üzere satın alacakları bilgisayar ve diğer eğitim ekipmanları için KDV muafiyeti sağlanmalıdır.
EĞİTİM ÖĞRETİM TAZMİNATI YÜKSELTİLMELİDİR
2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Öde- necek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli (III) sayılı Cetvelin “A. Eğitim Öğretim Taz- minatı” bölümünde yer alan oranlar sırasıyla “200”, “190” ve “170” olarak uygulanmalıdır.
EĞİTİM MÜFETTİŞLERİ VE EĞİTİM MÜFETTİŞİ YARDIMCILARINA AVANS ÖDENMELİDİR
657 Sayılı Kanunu’nun “Zam ve Tazminatlar” başlıklı 152’nci maddesinin II-Tazminatlar A- Özel Hizmet Tazminatı bölümünün (h) bendinde yer verilen Eğitim Müfettişlerinin aynı maddeni (g) bendine alınması; 657 Sayılı Kanunu’nun IV Sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin 8 inci fıkrasının (a) bendi eklenmesi ve 666 sayılı KHK’nin (I) Sayılı Cetvelin A/1-j bendin de yer alan Eğitim Müfettişlerinin 666 sayılı KHK’nın (I) Sayılı Cetvelin A/1-f bendine eklenerek ödemenin %140 tan %185’e çıkarılması sağlanmalıdır.
Avansların, görevlendirme yazısı ile eş zamanlı olacak şekilde otomatik ödeme sistemine bağlanması,
Mahsup sürelerinin görev süresi sonrasındaki 30 günü kapsayacak şekilde uzatıl- ması,
Görev yapılan yerin koşullarına göre değişkenlik gösterebilecek şekilde asgari ta- ban avans miktarının belirlenmesi,
İlave harcama durumları için ek ödenek taleplerinin hızlı ve bürokrasiye takılma- dan karşılanması,
Tüm harcırah ve avans ödemelerinin gelir vergisinden muaf tutulması,
Görevlendirme sürecinde kullanılacak ulaşım ve konaklamanın asgari standartla- rının belirlenmesi,
Dijital belge yükleme ve mahsup platformunun kurulması sağlanmalıdır.
ŞUBE MÜDÜRLERİ VE OKUL YÖNETİCİLERİNİN MUHAKKİKLİK GÖREVLERİNİN SINIRLARI VE ÜCRETLERİ BELİRLENMELİDİR
Şube Müdürleri ve Okul Yöneticileri tarafından yürütülen Muhakkiklik görevleri, yürü- tecekleri dosyaların inceleme aşaması ile sınırlı kalmalı, soruşturma aşamasına geç- mesi gereken dosyalar Eğitim Müfettişlerine devredilerek inceleme görevi karşılında da Muhakkiklik ücreti olarak inceleme yapılan her dosya için 10 saat ek ders ücreti ödenmesi sağlanmalıdır.
OKUL YÖNETİCİLERİNİN OKUTMAK ZORUNDA OLDUKLARI DERS SAATİ SAYISI HAFTADA 2 SAAT OLARAK SINIRLANDIRILMALIDIR.
Milli eğitim Bakanlığına bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında görev yapan yöne- ticilerin okutmak zorunda oldukları haftalık ders saati sayısı 2 saat ile sınırlandırılmalıdır.
KURS MERKEZLERİNDE GÖREV YAPAN DİĞER PERSONELE ÖDENECEK ÜCRETLER ARTIRILMALIDIR
Millî Eğitim Bakanlığı Destekleme ve Yetiştirme Kursları Yönergesi kapsamında açılan kurs merkezlerinde görev yapan yönetici ve öğretmenler hariç olmak üzere normal ça- lışma saatleri dışında bu merkezlerde kurs süresince fiilen çalışan memurlara, bu çalış- maları karşılığında aylık 64 saati geçmemek üzere, yılı merkezi yönetim bütçe kanunun- da belirlenen fazla çalışma saat ücretinin 12 katı tutarında fazla çalışma ücreti ödenir.
İZİNLER VE İZİN SÜRELERİ DÜZENLENMELİDİR
Doğum sonrası analık izin süresi 24 aylık ücretli izin hakkı olarak düzenlenmelidir. İstemesi halinde babaya da ilk 12 aylık bölümü ücretli olmak üzere 24 aya kadar izin hakkı verilmelidir.
Süt izni hakkını kullanan personele, bebeğin ihtiyaçlarına göre annenin belirlediği sa- atlerde izin verilmesinin önündeki engeller kaldırılarak bu sürelerde ek ders kesintisi yapılmadan süt izni verilmesi sağlanmalıdır.
Eğitim çalışanlarının yıllık izin süreleri hesaplanırken hafta sonları ve resmî tatil gün- leri izin sürelerinin hesabında dikkate alınmamalıdır.
EĞİTİM-ÖĞRETİM SÜRECİNDE HİZMET ÜRETEN PERSONELE İZİN HAKKI TANINMALIDIR
Okul Sağlığı Hemşiresi, Aşçılar gibi öğrencilerin okulda bulunduğu sürelerde hizmet üreten personellerin de yarıyıl ve yaz tatillerinde izinli sayılmaları sağlanmalıdır.
REHBER ÖĞRETMEN/PSİKOLOJİK DANIŞMANLARIN HAKLARI DÜZENLENMELİDİR
Rehber Öğretmen/Psikolojik Danışmanların normları güncellenmeli, müstakil mü- dürlüğü bulunan her okula Rehber Öğretmen/Psikolojik Danışman normu verilmeli,
öğrenci sayısı 300 ve katlarına ulaşan okullarda Rehber Öğretmen/Psikolojik Danış- man normu bu orana bağlı olarak arttırılmalıdır.
Rehber Öğretmen/Psikolojik Danışmanların ikinci okulda görevlendirilmeleri uygula- ması kaldırılmalıdır.
Rehber Öğretmen/Psikolojik Danışmanlarına tercih danışmanlığı görevlerinde öde- nen ek ders ücretleri, 2 kat artımlı olarak ödenmelidir.
Danışmanlık tedbiri, icapçı, çocuk teslimi gibi görevler, Aile ve Sosyal Politikalar Ba- kanlığı’nca yeterli personel istihdamı sağlanarak yerine getirilmeli, bu konuda Millî Eğitim Bakanlığı kadrolarında görev yapan Rehber Öğretmen/Psikolojik Danışman- lara gönüllük esası dışında görev verilmemelidir.
ÖZEL PROGRAM VE PROJE UYGULAYAN OKULLAR AYRIMINA SON VERİLMELİDİR
Okullar arasında ayrım yaratan Özel Program ve Proje Uygulayan Eğitim Kurumları uygulamasına son verilmeli, bu okullarda yönetici ve öğretmen görevlendirmesinde- ki keyfiyet ortadan kaldırılmalıdır. Göreve atanma, görevde yükselme ve yer değiştir- mede objektif kriterler oluşturulmalıdır.
BİLİM VE SANAT MERKEZİ SINAV ÜCRETLERİ ARTIRILMALIDIR
Bilim ve Sanat Merkezleri öğrenci seçim sürecinde görev alacak İl Komisyon Başkan ve Üyeleri, Bina Sorumluları, Değerlendirme Komisyon Üyesi/Uygulayıcı/Gözetmen olarak görevlendirilen yönetici ve öğretmenlere, süre sınırı aranmaksızın fiilen görev yaptıkları her bir oturum için 5 saat ek ders ücreti ödenmesi sağlanmalıdır.
BİLSEM AKŞAM VE HAFTA SONU DERS ÜCRETLERİ ARTTIRILMALIDIR
Bilim ve Sanat Merkezleri’nde 18.00’den sonra ve hafta sonu yapılan ders ücretleri
%100 artımlı ödenmelidir.
ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULLARINDA KURS VE ETKİNLİKLER
Özel Eğitim Uygulama Okullarında ders saatleri dışında kalan zamanlarda öğrencilerin eğitim ortamında kurs ve etkinliklerle kendilerini geliştirebilmeleri için ayrım yapılmaksızın tüm Özel Eğitim Okullarının tam gün tam yıl eğitim kapsamına alınması sağlanmalıdır.
Özel Eğitim Öğretmenlerine ve Özel Eğitim Okullarının yöneticilerine ödenen ek dersler %50 artımlı ödenmelidir.
Bünyesinde özel eğitim sınıfı bulunan okulların yöneticilerine de ek dersler artımlı ödenmelidir.
Özel Eğitim Meslek okullarında bir sınıfta bulunacak öğrenci sayısı 6-8 öğrenci ile sınırlandırılmalıdır.
OKUL ÖNCESİ EĞİTİM
Okul Öncesi eğitim zorunlu eğitim kapsamına alınmalı ve ücretsiz olmalıdır.
Okul Öncesi eğitimde bir ders saati 40 dakika olmalı, her dersin arasında en az 10 dakika dinlenme süresi verilmelidir.
Her sınıfta Çocuk Gelişimi eğitimi almış yardımcı personel bulundurulmalıdır.
Okul Öncesi eğitimi kurumlarında yeterli sayıda kadrolu yardımcı hizmetli personel istihdam edilmelidir.
İLKOKULLARDA SANAT VE SPOR DERSLERİ BRANŞ ÖĞRETMENLERİNCE VERİLMELİDİR
Öğrencilerin sanat ve spor alanlarındaki eğitimlerinin küçük yaşlardan itibaren alan- da uzmanı öğretmenlerce verilmesi sağlanmalı, bu kapsamda ilkokullarda Beden Eğitimi, Görsel Sanatlar ve Müzik dersleri branş öğretmenlerince verilmelidir. İlkokul
1. Sınıflarda öğrencilerin temel eğitime uyumlarını sağlamak için bir dönem boyunca her sınıfta Çocuk Gelişimi eğitimi almış yardımcı personel bulundurulmalıdır.
ATÖLYE LABORATUVAR VE MESLEK DERSLERİ ÖĞRETMENLERİNİN İLAVE EĞİTİM ÖĞRETİM TAZMİNATI ORANLARI EŞİTLENMELİDİR
Mesleki ve teknik öğretim okul ve kurumlarına, atölye, laboratuvar veya meslek ders- leri öğretmeni olarak Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfına dahil Öğretmen unvanlı kadrolara atananlara, atandıkları branşa ödenen ilave Eğitim Öğretim Tazminatı oranı
%15 olarak eşitlenmelidir.
YAZ AYLARINDA YAPILAN KOORDİNATÖRLÜK SINAV VE EĞİTİM FAALİYETLERİ
Mesleki ve teknik okul kurumlarında yaz aylarında yapılan koordinatörlük, sınav ve eğitim faaliyetlerinde görevli öğretmenlere ek dersleri %100 artırımlı ödenmelidir.
Taşımalı Eğitimde Servis Nöbet Görevi Kaldırılmalıdır
Taşımalı eğitim yapılan okullarda öğretmen ve yöneticilere verilen servis görevleri kaldırılarak bu görevlerin yapılması için ayrıca görevli temin edilmelidir.
ÖĞRETMEN TEMİNİNDE GÜÇLÜK ÇEKİLEN HİZMET ALANLARINDA İLAVE TAZMİNAT ÖDENMELİDİR
Öğretmen temininde güçlük çekilen hizmet alanlarında çalışmayı teşvik etmek ama- cıyla bu kapsamdaki okul ve kurumlarda görev yapan öğretmen ve yöneticiler ile diğer personellere ödenen aylık ve ek dersler en az %50 artımlı olarak ödenmelidir.
DYK VE İYEP UYGULAMALARININ KAPSAMI GENİŞLETİLMELİDİR
Destekleme ve Yetiştirme Kurslarının öğrencilerce talep edilen tüm branşlarda açılması sağlanmalıdır. İlkokullarda Yetiştirme Programı kapsamındaki kurslar tüm sınıf seviyelerin- de açılarak bu kurslarda görev alan öğretmenlere ek dersleri %100 artımlı ödenmelidir.
YÜKSEL LİSANS VE DOKTORA EĞİTİM HAKLARINDAKİ SINIRLAMALAR KALDIRILMALIDIR
Eğitim çalışanlarının lisans sonrası sürdürecekleri lisansüstü eğitim çalışmaları maze- rete bağlı yer değiştirme hakkı kapsamına alınmalı, bu eğitim aşamalarını kesintisiz sürdürebilmeleri için izin hakları tereddüt yaratmayacak kesinlikte düzenlenmelidir.
ÖĞRETMENLİK MESLEK HASTALIKLARI TESPİT EDİLEREK FİİLİ HİZMET ZAMMI VERİLMELİDİR
Öğretmenlik mesleğinin icra edilmesi süreçlerinde, mesleğin sürdürülmesi aşamala- rına bağlı olarak ortaya çıkan meslek hastalıkları tanımlanmalı, tanımlanan bu hasta- lıklar kapsamında öğretmenlere fiili hizmet süresi zammı hakkı verilmelidir.
NORM KADRO SORUNUNA ÇÖZÜM GETİRİLMELİDİR
Zorunlu temel eğitim çağında öğrenci bulunan tüm yerleşim birimlerinde okullar açılarak ihtiyacı kadar öğretmen normu verilmelidir.
Sınıf mevcutları ilk ve ortaokullarda 24, orta öğretimde 30, okul öncesinde 20’yi aş- mamalıdır.
Bölge normu, ilişkilendirildiği okulun norm hesaplamasında dikkate alınmamalıdır.
Norm fazlası öğretmenlerin resen ataması yapılmamalıdır.
Atamalarda ilçe gurupları uygulaması kaldırılmalıdır.
Okullarda açılan destek eğitim sınıflarındaki ders saatleri, norm hesaplamasına dahil edilmelidir.
ENGELLİ MEMURLARA BİR DERECE VERİLMELİDİR
Engelli Çocuğu Olan Eğitim Çalışanlarının Fiili Hizmet Süresi Zammı
Ağır engelli çocuğu olan kamu görevlilerinin, diğer sigorta statülerinde olduğu gibi prim ödeme gün sayılarına ek fiili hizmet süresi zammı hakkından yararlandırılması sağlanmalıdır.
YARDIMCI HİZMETLER SINIFI PERSONELİ GENEL İDARE HİZMETLERİ SINIFINA ALINMALIDIR
MAAŞ PROMOSYON SÖZLEŞMELERİ EŞİT ŞARTLARDA VE MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI TARAFINDAN YAPILMALIDIR
İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri tarafından yapılan maaş promosyon sözleşmelerindeki hak ve kazanımlarda ortaya çıkan farklılıkların giderilmesi için maaş promosyon söz- leşmeleri Millî Eğitim Bakanlığı tarafından yapılmalıdır.
ŞUBE MÜDÜRÜ VE ŞEFLERE EK DERS ÜCRETİ ÖDENMELİDİR
Şube Müdürlüğü ve Şef kadrolarında görev alan personellere bu görevleri karşılığın- da ders niteliğinde yönetim görevi olarak ek ders ücreti ödenmelidir. Bu kapsamda Şube Müdürü kadrolarında görev yapanlara haftada 25 saat, Şef kadrolarında görev yapanlara haftada 15 saat ek ders ödemesi yapılması sağlanmalıdır.
ÖĞRETMEN DIŞI UNVANLARDA GÖREV YAPAN MEMURLARA FAZLA MESAİ ÖDEMESİ YAPILMALIDIR
Millî Eğitim Bakanlığı’na bağlı kurumlarda, öğretmen harici unvanlarda görev yapan personelin mesai saatleri dışındaki çalışmalarına fazla mesai ücreti ödenmelidir.
PROGRAMCI KADROLARINDA GÖREV YAPAN PERSONELİN ÖZEL HİZMET TAZMİNATI ARTTIRILMALIDIR
Millî Eğitim Bakanlığı’na bağlı kurumlarda Programcı kadrosunda görev yapan perso- nelin Özel Hizmet Tazminatı oranlar 5 puan artırılmalıdır.
GİH TH VE YH SINIFLARINDA GÖREV YAPAN PERSONELİN GÖREV TANIMI YAPILMALIDIR
GİH TH ve YH sınıflarında görev yapan personelin görev tanımları detaylı bir şekilde yapılmalıdır. Bu sınıflardaki personelleri görev tanımları dışında ve kuralsız çalıştırıl- maları engellenmelidir.
YARDIMCI HİZMETLİ PERSONELİN SINAV GÖREVLERİ DÜZENLENMELİDİR
Millî Eğitim Bakanlığına bağlı e-sınav merkezlerinde görevlendirilen Yardımcı Hiz- metli Personel ’in sınav görevlendirmeleri tercihleri doğrultusunda kritere bağlana- rak verilmelidir.
E-Sınav oturumlarında görev alan Yardımcı Hizmetli Personel’ e bu görevleri karşılı- ğında her oturum için ayrı ücret ödenmelidir.
ÖĞRETMEN HARİCİ KADROLARDA GÖREV YAPAN PERSONELLERİN ÖZLÜK HAKLARI İYİLEŞTİRİLMELİDİR
Eğitim kurumlarında hizmetlileri gece bekçisi olarak görevlendirme uygulanmasına son verilmeli, güvenlik hizmetleri, bu alanda yeterlilikleri bulunan personellerle kad- rolu istihdam yoluyla sağlanmalıdır.
Giyim yardımı ücretleri piyasa gerçekliğine göre güncellenerek ödenmelidir.
Millî Eğitim Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında boş bulunan kadrolar ve hizmet gereklerine göre belirlenen münhal kadrolar için unvan değişikliği sınavları en geç iki yılda bir yapılmalıdır.
SAYMAN/MUHASEBE YETKİLİLERİNİN MALİ VE ÖZLÜK HAKLARI İYİLEŞTİRİLMELİDİR
Sayman/Muhasebe Yetkilisine görevinin yetki ve sorumlulukları göz önüne alınarak ödenecek bir aylık parça başı ücret tutarı asgari ücretin iki katı olmalıdır.
Döner Sermaye İşletmesi’nin işletmesinden sorumlu yönetici olması nedeniyle ma- kam/görev tazminatı ödemesi yapılmalıdır.
FİZYOTERAPİSTLERİN SPOR LİSELERİ VE ÖZEL EĞİTİM OKULLARINA ATANMALARI SAĞLANMALIDIR
Öğrenci fiziksel aktivitesinin yüksek olduğu Spor Liseleri ve Özel Eğitim Okullarına Fizyoterapist norm kadrosu verilmelidir.
AŞÇILARIN ÖZLÜK HAKLARI DÜZELTİLMELİ, YEMEKHANE HİZMETİ VEREN BİRİMLERİN HİZMET KALİTESİ YÜKSELTİLMELİDİR
Yardımcı Hizmetler sınıfında yer alan ve aşçılık mesleği ile ilgili teknik liselerden veya yüksek okullardan mezun olan Aşçıların kadro unvanları, mezuniyet basamaklarına göre teknisyen veya tekniker olarak düzeltilmelidir.
Aşçıların kapsamlı görev tanımları yapılmalıdır.
Aşçıların ve yemekhane hizmeti verilen birimlerdeki diğer personellerin öğrenci sa- yısına göre norm kadro sayıları belirlenerek atamalar yapılmalıdır.
Yemekhane hizmeti verilen eğitim kurumu ve tesislerinde yemekhane ve bağlı hiz- met birimlerinin temizlik, sağlık ve hijyen koşullarını iyileştirmek için yeterli sayıda yardımcı hizmetli personel bulundurulmalıdır.
Aşçılar ve yemekhane biriminde görevli diğer personel de döner sermayeden pay almalıdır.
SPORTİF YETENEK TARAMASI GÖREVİ VERİLEN BEDEN EĞİTİMİ ÖĞRETMENLERİNİN ÜCRETLERİ DÜZENLENMELİDİR
Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Ka- rar’ın Ek ders başlıklı 6. Maddesinin birinci fıkrasının ( c ) maddesine aşağıdaki ifade ek- lenmelidir.
“c) Gençlik ve Spor Bakanlığı koordinesinde yürütülen okul sporları, halk oyunları, hakemlik ve izcilik faaliyetleri ile Türkiye Sportif Yetenek Taraması ve Spora Yön- lendirme Projesi kapsamında geçici olarak görevlendirilen yönetici ve öğretmen- ler, fiilen yerine getirdikleri bu görevleri süresince, görevlendirildikleri tarihlerde kendilerine verilmiş ek ders görevleri ile birlikte günlük ek ders saatinin 8 saate tamamlanması sağlanır ve buna ilişkin ek ders ücretleri kadrolarının bulunduğu kurumca ödenir. Alınacak onayda görevlendirilen personelin adı, soyadı, unvanı, görevin mahiyeti, görev süresi ve diğer hususlar belirtilir.”
TÜM OKULLARA OKUL HEMŞİRESİ ATAMASI YAPILMALIDIR
Müstakil müdürlüğü bulunan tüm eğitim kurumlarına okul sağlığı görev ve sorumlu- luklarını yerine getirmek üzere Okul Sağlığı Hemşiresi ataması yapılmalıdır.
Okul Sağlığı Hemşiresi kadrolarında görev yapan personele fiili hizmet zammı hakkı verilmelidir.
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ UZMANI İSTİHDAMI SAĞLANMALIDIR
Okullarda İş Sağlığı ve Güvenliği faaliyetlerinin konunun uzmanlarınca yürütülmesini sağlamak üzere İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlüklerinde yeterli sayıda kadrolu İş Sağlığı ve Güvenliği Uzmanı istihdam edilmelidir. Bu alanda yeterli eğitimleri olmadıkları hal- de üzerlerine sorumluluk yüklenen okul yöneticilerinin sorumlulukları azaltılmalıdır.
DEPREM TAZMİNATI ÖDENMEYE DEVAM EDİLMELİDİR
6 Şubat depreminden etkilen iller ve ilçelerin tamamında görev yapan eğitim çalışan- larına Deprem Tazminatı 31 Aralık 2027 tarihine kadar ödenmeye devam edilmelidir.
İLKSAN DEMOKRATİK YAPIYA KAVUŞTURULMALI VE ÜYELİK İSTEĞE BAĞLI HALE GETİRİLMELİDİR
İLKSAN Ana Statüsünde gerekli yasal düzenlemeler yapılarak sandık üzerindeki Millî Eğitim Bakanlığı gölgesi kaldırılmalıdır. Yönetim Kurulu’nun asil ve yedek üyeliklerine
Milli Eğitim Bakanı tarafından aday gösterilmesine son verilerek asil ve yedek üyele- rin tamamının sandık üyeleri tarafından seçilmesi sağlanmalıdır.
İLKSAN’ın kuruluş amacına ve üyelerin ihtiyaçlarına uygun şekilde yeniden yapılandı- rılması, bu kapsamda 4357 sayılı Kanunun güncellenmesi ve üyelik sisteminin isteğe bağlı hale getirilmesi sağlanmalıdır.
EĞİTİM EMEKÇİLERİNE VERİLECEK ÖDÜLLER SOMUT KRİTERLERE DAYANDIRILMALIDIR
Ödül verilecek eğitim ve bilim emekçilerinin belirlenmesinde somut kriterler oluştu- rularak adil bir ödül sistemi kurulmalıdır. Değerlendirme kurullarında sendika temsil- cilerinin de yer alması sağlanmalıdır.
EĞİTİMİN NİTELİĞİ ARTTIRILMALIDIR
İkili eğitim uygulamasına son verilmelidir.
Millî Eğitim Bakanlığı’nın STK, vakıf ve derneklerle yaptığı protokollere son verilmelidir.
Okullarda öğretmenlere yönelik zorunlu tutulan ve mobbinge dönüşen proje hazır- lama baskısından vaz geçilmeli ve tamamen gönüllülük esasına dayalı bir yöntem uygulanmalıdır.
ÇEDES PROTOKOLÜ DERHAL SONLANDIRILMALIDIR.
Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği tanımlar başlıklı
4. Maddesinin d) gönüllü kavramı gönüllü veli olarak değiştirilerek okulun paydaşı olmayan kişi kurum ve kuruluşların okulda faaliyet yürütmesine son verilmelidir.
TÜRKİYE YÜZYILI MAARİF MODELİ YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMALIDIR
Türk Milli Eğitimin Temel Amaçları, Türkiye Cumhuriyeti’nin kuruluş değerleri, Eğiti- min laiklik, bilimsellik gibi evrensel normlarının tüzüğünde bulundurmadan hazırla- nan Türkiye Yüzyılı Maarif Modeli Müfredatı yürürlükten kaldırılarak yerine çağdaş, bilimsel, laik ve kamucu eğitim anlayışına dayanan yeni bir müfredat hazırlanmalıdır.
ÖĞRETMENEVLERİ AMACINA UYGUN OLARAK HİZMET ÜRETMELİDİR
Öğretmenevleri ihtiyacı karşılayacak nitelikte olmalı, sayıları artırılmalı, üretilen hiz- metlerde eğitim çalışanlarına öncelik verilmelidir. Öğretmenevlerinin öğretmenle- rin kendi aralarından seçecekleri temsilcilerden oluşacak bir kurul eliyle yönetilmesi sağlanmalıdır.
KÜLTÜR, SANAT VE SOSYAL ALANLARDAN ÜCRETSİZ YARARLANMA OLANAĞI SAĞLANMALIDIR
Eğitim çalışanlarının ve yakınlarının Devlet Tiyatrosu, müze, ören yeri gibi kamu hiz- meti niteliğindeki hizmetlerden ücretsiz yararlanmalarını sağlanmalıdır.
YÜKSEK ÖĞRETİM
Akademisyenlerin yükselme kriterleri kişiye özel olmaktan çıkarılarak ölçülebilir nite- likte olmalıdır.
Akademisyenlerin devamında aldığı unvanlarda (Doç., Prof.) ilk atandıkları atanma kriterleri geçerli olarak kabul edilmelidir.
Görevde Yükselme ve Unvan değişikliği sınavının merkezi olarak her yıl açılması ve liyakatli atamaların yapılabilmesi için mülakatın kaldırılması.
Üniversitelerde çalışan İdari Personeller: Üniversitelerin ayrılmaz bir parçası olduğu için İdari Personeller için de Üniversite Tazminatı verilmesi.
Birinci dereceye gelen tüm kamu görevlilerine 3600 ek göstergenin verilmesi.
Üniversitelerde çalışan her statüdeki idari personel için sözleşmeli personel de dahil, adil bir puanlama sistemi ile tayin hakkı verilmesi.
Araştırma Görevlilerinin 3. dereceye inmesi sağlanmalıdır.
Uzman ünvanlı olarak göreve başlamış 2547 sayılı kanunda yapılan değişiklikle un- vanları Öğretim Görevlisi olarak değiştirilen akademisyenler ile ataması doğrudan Öğretim Görevlisi olarak yapılanların 2 yılda bir görev süresi uzatılması zorunluluğu uygulamasına son verilerek Öğretim Görevlilerine kadro verilmelidir.
Doçent olup, idari kadroda çalışanlara haklarının verilmesi.
7/24 esasına göre hizmet veren Memur statüsündeki Koruma ve Güvenlik Görevlile- rine, işçi statüsündeki zümrelerine tanınan ulaşım ve yemek hakkının da tanınmalı, üniformalarındaki “Özel Güvenlik” ifadesi yerine “Koruma ve Güvenlik” ifadesi kulla- nılmalıdır.
Üniversite Rektörleri, Fakülte, Bölüm ve diğer yönetim birimleri ile ve Yükseköğreti- min tüm bileşenlerinin katılımı ile yapılacak seçimle belirlenmelidir.
2547 sayılı Kanunun 52/a maddesi iptal edilmeli ve yönetici kadrolarına atama işlem- leri Görevde Yükselme Sınavı ile yapılmalıdır.
Öğretim elemanlarının ve diğer personellerin yer değişikliğinin keyfiyete bağlayan 2547 sayılı Kanunun 13-b/4 maddesi yürürlükten kaldırılarak yer değişiklikleri somut kritere bağlanmalıdır.
Üniversitelerde mobbing komisyonları kurulmalı, sendika temsilcilerinin de yer ala- cağı bu komisyonlara çalışanlar doğrudan başvuru yaparak mobbinge önlenmelidir.
Yükseköğretim kurumlarında ihtiyaca karşılık gelecek kapasitede kreş ve gündüz ba- kım evleri açılması zorunlu hale getirilmelidir.
Üniversite Lojmanlarında akademik, idari personel ayrımı kaldırılmalıdır. Öğretim Gö- revlileri de lojman imkanından faydalanabilmelidir.
7. Dönem Toplu Sözleşme MADDE 38’de, Sağlık çalışanlarının ek göstergelerinde 10 puan iyileştirme yapılmış ancak Tıp fakültesi bulunmayan üniversitelerde çalışan sağlık çalışanları bu iyileştirmeden yararlanamamıştır. Tıp fakültesi bulunmayan Üni- versitelerde görev yapan sağlık çalışanlarının da bu kapsam içerisine alınması sağ- lanmalıdır.
Sadece emeklilere değil çalışanlara da dini bayramlarda bayram ikramiyesi verilmesi.
Giyim yardımı emsal bir katsayıya bağlanarak artırılmalıdır.
Yükseköğretim kurumlarında Şube Müdürlerinin atamalarında liyakat esas alınma- lıdır. Özellikle teknik (yapı işleri, bilgi işlem vb.) birimlerdeki daire başkanlarının ve şube müdürlerinin alanlarında en az lisans mezunu (mühendislik, teknoloji fakültesi vb.) olması şartı getirilmelidir.
ÖSYM’nin ve Açık öğretim sistemince yapılan sınavlarda yükseköğretim çalışanları- nın sınav görevlerinin eşit ve adil bir sistemle dağıtılması sağlanmalıdır.
Fakülte sekreterliği, meslek yüksekokulu sekreteri ve endüstri sekreteri gibi kadrolar- da görevde yükselme ve unvan değişikliği sınav kapsamına alınmalıdır. Bu kadroların şube müdürlüğüne geçişte bir yöntem olması engellenmelidir.
Doktor öğretim üyesi kadrosu, şarta bağlı sözleşme yenilemenin yapıldığı tek aka- demik memuriyet kadrosudur. Belirlenen şartlar üniversiteye göre değişmekte, keyfi kriterler getirilerek yenilenmektedir. Doktor öğretim üyelerinin sahip oldukları kad- rolarına yeniden atamalarının yapılması için, bu kriterleri her yeni atama döneminde yerine getirmeleri istenmektedir. İş güvencesinin sağlanması için bu uygulamanın sonlanması gerekmektedir.
Üniversitelerde ek ders ücreti gösterge rakamları %40 artımlı ödenmelidir.
Üniversite idari personeline en yüksek devlet memuru brüt aylık (ek gösterge dahil) tutarının %70’i oranında yükseköğretim görev tazminatı ödenmelidir.
GENEL SAĞLIK-İŞ TOPLU SÖZLEŞME TALEPLERİ
(2026-2027)
GENEL TALEPLER
Tüm sağlık ve sosyal hizmet kolu kamu emekçilerinin ücretinin en düşüğü yoksulluk sınırı üzerine çıkartılmalı.
Enflasyon farkı tüm ücretlere aylık yansıtılmalı, kamu emekçilerinin alım gücü korunmalıdır.
Ek göstergeler en düşüğü 3600’den başlayacak şekilde kademeli olarak artırılmalıdır.
Gelir vergisi dilim oranları yüzde 15’te sabitlenmelidir.
Sözleşmeli modellere son verilerek kadrolu, güvenceli çalışma modeli esas alınmalıdır.
5510 ve 5434 Sayılı Kanunlara göre emekli olanlar ile çalışanlar arasındaki emekli aylığı ve özlük haklardaki farklılıklar giderilmelidir.
Tüm sağlık ve sosyal hizmet çalışanları giyim yardımından faydalanmalıdır. Giyim yardımında günün koşullarına uygun gerçekçi bir artış yapılmalıdır.
Aile yardımı ve çocuk yardımları günün koşullarına ve çalışılan bölge eşitsizliklerine göre iyi- leştirilmelidir.
Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavları her yıl düzenlenmeli. Mülakat sistemi kaldırı- larak adalet ve liyakate uygun atama yapılmalıdır.
Bütün kamu kurumlarında aynı unvanda görev yapanların aldıkları ücretler “eşit işe eşit ücret” ilkesi ile belirlenmelidir.
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununda düzenleme yapılarak kamu emekçilerine grev hakkı verilmelidir.
Hafta sonları yıllık izinlerden düşülmemelidir.
Toplu Sözleşme İkramiyesi ödemesine son verilerek sendika üye aidatlarının çalışanlar tara- fından ödenmesi sağlanmalıdır.
Sendika üyelik ve üyelikten çekilme işlemlerinin e-devlet üzerinden yapılabilmesi için gerekli çalışma yapılmalıdır.
Yönetici pozisyonunda görev yapan çalışanlar, sendika üyesi olamayacaklar kapsamına alın- malıdır.
Doğum yapan annelere, doğum yaptıktan sonra 2 yıl ücretli doğum izni verilmelidir.
Engelli memura 1 derece verilmelidir.
SAĞLIK VE SOSYAL HİZMETLER HİZMET KOLUMUZLA İLGİLİ TALEPLER
SAĞLIKTA DÖNÜŞÜM PROGRAMINA SON VERİLMELİ
Sağlıkta dönüşüm programına son verilmeli, sağlık hizmetinin eşit, ücretsiz, ulaşılabilir ve nitelikli bir kamu hizmeti olarak yürütülmesi için gerekli politikalar oluşturulmalıdır.
EMEKLİLİK İŞLEMLERİ
Sağlık ve sosyal hizmet emekçilerine yapılan tüm ödemeler (taban, teşvik, ek ödeme vs.) emekliliğe yansıtılarak tek kalemde ödenmelidir.
FİİLİ HİZMET ZAMMI
Fiili hizmet süresi zammı (yıpranma payı hakkı) yıl başına 90 gün olarak tüm sağlık ve sosyal hizmet çalışanlarını ve geçmiş yılları da kapsayacak şekilde düzenlenmelidir.
SAĞLIKTA ŞİDDETİN ÖNLENMESİ
Sağlık hizmeti verilen kurum ve kuruluşlarda sağlıkta şiddeti önlemeye yönelik; gü- venlik görevlisi, panik düğmesi, kamera sistemi gibi tedbirler ivedilikle hayata geçi- rilmelidir.
BEYAZ KOD
Beyaz kod veren sağlık çalışanı istemesi durumunda olayın olduğu gün idari izinli sayılmalıdır.
KREŞ VE ANAOKULU HAKKI
Sağlık ve sosyal hizmet çalışanlarının çocukları için 7 gün 24 saat kreş ve anaokulu hizmeti sağlanmalı. Hizmet verilemeyen yerlerde maddi destek sağlanmalıdır.
YAŞLI BAKIM HİZMETİ
Sağlık ve sosyal hizmet hizmet kolundan emekli olanlara ve ihtiyacı bulunan sağlık ve sosyal hizmet çalışanlarının yakınları için 7 gün 24 saat yaşlı bakım hizmeti sağ- lanmalı.
YİYECEK YARDIMI
Sağlık ve sosyal hizmet çalışanlarının yemek gereksinimi kurumca karşılanmalıdır. Tüm ça- lışanlar ücretsiz faydalanmalıdır. Hizmetin sağlanamadığı durumlarda ücreti ödenmelidir.
ULAŞIM HAKKI
Sağlık ve sosyal hizmet çalışanlarının kurumlara ulaşımında servis hizmeti sağlanma- lıdır. Servis hizmetlerinden yararlanamayacak olan sağlık çalışanları, toplu taşımadan ücretsiz faydalanmalıdır.
SOSYAL ALANLAR
Sağlık kurum ve kuruluşlarında sağlık çalışanları için sosyal alanlar oluşturulmalıdır.
BAYRAM İKRAMİYESİ
Tüm sağlık ve sosyal hizmet çalışanlarına yılda iki defa bir maaş tutarında bayram ikramiyesi ödenmelidir.
YILLIK İZİN VE HASTALIK RAPORLARI
Sağlık ve sosyal hizmet çalışanlarının yıllık izin ve hastalık raporlarında maaş kesintisi yapılmamalıdır.
ŞUA İZNİ
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 103. maddesi uyarınca ‘zorunlu olarak’ şua izni kullandırılan radyoloji çalışanlarının bu izin sürelerinde teşvik ödemesine ilişkin kesinti yapılmamalıdır.
MOBBİNG
Sağlık ve sosyal hizmet kurumlarında yaşanan mobbing olaylarının önüne geçilmeli buna ilişkin yasal mevzuat düzenlenmeleri yapılmalıdır.
UZMANLAŞMA VE SERTİFİKASYON
Sağlık meslek mensuplarında uzmanlaşmanın önü açılmalı, sertifika programlarında standartlaşmayı sağlayacak kanuni düzenlemeler yapılmalıdır.
UZMANLIK
Lisansüstü eğitimini tamamlayarak YÖK tarafından tanınan alanlarda uzmanlığını alan- lar için kadro açılmalı ve istihdam edilen çalışanlara uzmanlık tazminatı verilmelidir.
AİLE BİRLİĞİ MAZERETİ
Mazeret atamalarında aile birliğinin sağlanmasına engel teşkil eden sınırlamalar or- tadan kaldırılmalıdır.
SALGINDA AKTİF ROL ALANLARA DERECE İLERLEMESİ
Salgın ile mücadelede aktif rol alan fedakâr sağlık ve sosyal hizmet çalışanlarına 1 derece verilmelidir.
DOĞAL AFETLERDE AKTİF ROL ALANLARA DERECE İLERLEMESİ
Ülkemizde gerçekleşen doğal afetlerde olağanüstü şartlarda hizmet üreten fedakâr sağlık ve sosyal hizmet çalışanlarına 1 derece verilmelidir.
EK ÖDEMELER
Sağlık Bakanlığı çalışanlarına yapılan tüm ek ödeme düzenlemelerinin S.B. Merkez teş- kilatı, Adli Tıp Kurumu ile Hudut ve Sahil Sağlık G.M çalışanları için de aynen yapılmalıdır.
ÖZLÜK HAKKI FARKLILIKLARI
Sağlık Bakanlığı, YÖK, Adli Tıp Kurumlarında ve diğer kamu kurumlarında aynı un- vanda çalışan sağlık emekçileri arasındaki mali ve özlük hak farklılıkları giderilmelidir.
YARDIMCI HİZMETLER SINIFI
Yardımcı hizmetler sınıfı çalışanlarının tamamının kadrosu Genel İdari Hizmetler Sı- nıfına alınmalıdır.
SÖZLEŞMELİ YÖNETİCİLİK MODELLERİ
Sözleşmeli yöneticilik modelinden vazgeçilmeli, tüm yöneticiler ehliyet ve liyakat kriterlerine göre atanmalıdır.
KADRO VE UNVANA UYGUN ÇALIŞMA
Tüm sağlık ve sosyal hizmet çalışanları, kendi kadro unvanlarına uygun pozisyonlar- da çalıştırılmalıdır.
PERSONEL İSTİHDAMI
Sağlık ve sosyal hizmet çalışanlarının iş yükünü artıran personel eksiklikleri gideril- meli, gerekli personel istihdamı sağlanmalıdır. İstihdam düzensizlikleri ortadan kal- dırılmalıdır.
ATAMA, NAKİL VE GÖREVLENDİRMELER
Atama, nakil ve görevlendirmelerde objektif kriterler oluşturulmalı ve bu konuda tam bir şeffaflık sağlanarak kayırmacılıkların önüne geçilmelidir.
EĞİTİM MAZERETİ NEDENİYLE YER DEĞİŞİKLİĞİ
Eğitim mazereti atamalarında eğitim ve öğretim hakkının kullanılmasını engelleyen çalışma alanındaki sorunlar mevzuatla düzenlenerek çözülmelidir.
USES VE HİZMET İÇİ EĞİTİMLER
USES eğitimleri ve hizmet içi eğitimler mesaiden sayılmalı, eğitim süresi kadar izin ve- rilmeli, izin verilemediği durumlarda saatlik nöbet ücreti üzerinden ödeme yapılmalıdır.
MESLEK HASTALIKLARI
Meslek hastalıkları tanımlanmalı, COVID-19 gibi meslekle ilgili hastalıklar illiyet bağı aranmadan meslek hastalığı sayılmalıdır.
DİĞER LİSANSİYERLER
Diğer lisansiyerlerin ek ödeme oranları artırılmalıdır.
GENEL İDARİ HİZMETLER SINIFI
Genel idari hizmetler sınıfında çalışan personele ödenen ek ödeme oranları artırıl- malıdır.
TEKNİK HİZMETLER SINIFI
Teknik Hizmetler Sınıfında görev yapan personelin ek gösterge oranları öğrenim du- rumlarına göre artırılmalıdır.
YARDIMCI HİZMETLER SINIFI
Yardımcı hizmetler sınıfında çalışan personele ödenen ek ödeme oranları artırılma- lıdır.
NÖBET ÜCRETLERİ
Nöbet ücretleri, aylık ücretin saat başına düşen tutarın en az 2 katı olacak şekilde ödenmelidir. Bu nöbet ücretleri, riskli birimlerde, resmi ve dini bayramlar için %100 arttırılmalıdır.
GECE ÇALIŞMASI
Gece Çalışma ( akşam 20.00- sabah 08.00 ) birim nöbet ücretinin iki katı olacak şekilde ücretlendirilmelidir.
NÖBET ÜCRETLERİNİN ÖDENMESİ
Nöbet ücretlerinin takip eden ayın en geç 15’inde genel bütçeden ödenmesi hüküm altına alınmalıdır.
NÖBET SAATİ ÜST SINIRI
Sağlık çalışanlarına, 130 saat üzeri nöbet ve 120 saat üzeri icap nöbeti tutturulmamalıdır.
NÖBET ERTESİ İZİN
Nöbeti sonrası izin kullanmak istenmesi halinde, nöbetin ertesi günü idare tarafın- dan nöbet izni kullandırılmalıdır. Nöbet izni süresince herhangi bir ücret kesintisi yapılmamalıdır.
TEK EBEVEYNLERE NÖBET GÖREVİ VERİLMEMESİ
Eşi ölen veya boşanma sebebi ile çocuğunun velayeti verilen sağlık çalışanına isteği dışında gece nöbet görevi verilmemelidir.
55 YAŞ ÜZERİ NÖBET MUAFİYETİ
55 yaşını doldurmuş tüm sağlık ve sosyal hizmet çalışanları gönüllülük esasına uy- gun olarak nöbet hizmetinden muaf tutulmalıdır.
İDARİ İZİNLERİN AYLIK MESAİ SAATİNDEN DÜŞÜLMESİ
Kamu tarafından idari izin ilan edilen günler aylık mesai saatinden düşürülmelidir.
DÖNER SERMAYE BÜTÇESİNE BAĞLI PERSONELİN AKTARIMI
Sağlık Bakanlığı bünyesinde görev yapan döner sermaye bütçesine bağlı personeller genel bütçeye aktarılmalıdır.
DİNLENME ALANLARI
Sağlık çalışanları için sağlıklı dinlenme alanları oluşturulmalıdır. Sağlık çalışanlarının nöbet tuttukları birim içerisinde banyo ve tuvaleti olan nöbet odası tahsis edilmelidir.
ŞİDDETLE MÜCADELE KURULU
Sağlık Bakanlığı bünyesinde ilgili tüm meslek örgütleri ve sendikaların da temsil edil- diği Şiddetle Mücadele Kurulu kurulmalıdır.
MESLEKİ SORUMLULUK KURULU
Mesleki Sorumluluk Kurulu’na üyenin bağlı olduğu sendika temsilcisinin de dahil edilmesi sağlanmalıdır.
SAĞLIK MESLEK GÖREV TANIMLARI
Sağlık meslek görev tanımları; sendikalar ve meslek örgütleri ile birlikte oluşturula- cak kurullar tarafından ivedilikle hazırlanıp yürürlüğe konulmalıdır.
ÖZELLİKLİ BİRİM TANIMLARI
657 sayılı Devlet Memurları kanunu ek 33. maddesinde geçen “Özellik arz eden (risk- li) birimler” tanımlamaları genişletilmelidir.
ÖZELLİKLİ BİRİM ÖDEMELERİ
Özellik arz eden(riskli) birimler de görev yapan sağlık emekçilerinin nöbet ödemeleri ve ek ödemeleri % 100 artırımlı olarak ödenmelidir.
DİL VE KONUŞMA TERAPİSTLERİ
Dil ve konuşma terapistleri seans başı ücretinin SUT rakamları artırılmalıdır.
MESAİ DIŞI ÇALIŞMA
Mesai Dışı Çalışma adı altında yapılan çalışmaların karşılığı ek ödeme olarak değil, nöbet saat ücreti üzerinden hesaplanarak ödenmelidir.
STRATEJİK PERSONEL YER DEĞİŞİKLİĞİ
Sağlık ve Sosyal Hizmetler İş Kolunda Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde ge- çen stratejik personel tanımı kaldırılarak, atama ve yer değişikliği sorunları çözülme- lidir.
MESLEKİ SORUMLULUK SİGORTASI
Mesleki Sorumluluk Sigortası Uygulaması tüm Sağlık ve Sosyal Hizmetleri çalışanları için uygulanmalı, tüm primler Kurumlarınca karşılanmalıdır.
PROMOSYON ÖDEMELERİ
Sağlık Bakanlığına bağlı çalışanlar adına yapılan promosyon ödemelerinde kurumlar arası eşitsizlikler giderilmeli, farklı maddelerle sözleşme yapılmaması için standartlar oluşturulmalıdır.
RESMİ MESLEK GÜNLERİ
Tüm Sağlık ve Sosyal Hizmet Çalışanlarına resmi meslek günlerinde 1 maaş ikramiye verilmelidir.
BAYRAM İKRAMİYESİ
Emeklilere olduğu gibi tüm sağlık ve sosyal hizmet çalışanlarına da bayram ikrami- yesi verilmelidir.
İKRAMİYE
Sağlık ve sosyal hizmet kolu çalışanlarına ikramiye verilmelidir.
KİRA YARDIMI
Sağlık ve Sosyal Hizmet çalışanlarının tümüne görev yaptığı ilin ekonomik özelliğine göre kira yardımı yapılmalıdır.
TALEP DIŞINDA GÖREV YERİ DEĞİŞİKLİĞİ
Engelli Sağlık ve Sosyal Hizmet çalışanlarının kendi istekleri dışında görev yerlerinin değiştirilemeyeceği kesin hüküm altına alınmalıdır.
SAĞLIK ÇALIŞANLARINI ASILSIZ ŞİKAYETLERE KARŞI KORUMA
Sağlık çalışanlarının mesleki itibarını zedeleyen, asılsız ve somut delile dayanmayan CİMER ve benzeri şikayet başvurularına karşı önleyici mekanizmalar oluşturulmalıdır.
SAĞLIK VE SOSYAL HİZMET KOLU EĞİTİM KONTENJANLARI
Tüm Sağlık ve Sosyal Hizmet Kolunda görev yapan meslek gurupları için ihtiyaca göre eğitim kontenjanları belirlenmeli, öncelikle mezunları atayarak mağduriyetlerin önüne geçilmelidir.
ÇOK TEHLİKELİ SINIFLARIN RİSKLİ BİRİM OLARAK KABUL EDİLMESİ
Faaliyet alanına göre çok tehlikeli sınıfta yer alan sağlık hizmetleri sunucularının ta- mamı riskli birim olarak değerlendirilmeli, tüm hak edişleri ona göre düzenlenmelidir.
BİRİNCİ BASAMAK TOPLUM SAĞLIĞI MERKEZİ, SAĞLIKLI YAŞAM MERKEZİ
Toplum Sağlığı Merkezleri ve Sağlıklı Yaşam Merkezlerinde görev yapan personellere ödenen ek ödeme oranları artırılmalıdır.
Geçici görevlendirmeler, sıralı ve eşitlik ilkesine uygun olarak yapılmalıdır.
Tütün denetiminde görev alan personellere saatlik icap nöbet ücreti üzerinden öde- me yapılmalıdır.
Çevre sağlığı teknisyeni istihdamı artırılmalıdır.
ENTEGRE HASTANELER
Entegre Hastanelerin personel ihtiyacı giderilmesi için gerekli personel istihdamı yapılmalıdır.
Entegre hastanede çalışan personelin ek ödemeleri artırılmalıdır.
AİLE HEKİMLİĞİ
Aile sağlığı merkezi gider ödeneği kalemi oranları; sosyo -ekonomik gelişmişlik öde- mesinde, bölge oranları ve deprem bölgesi öncelikli olarak güncellenmelidir.
Aile Hekimliği Sözleşme ve Ödeme Yönetmeliğinde yer alan ilk 1000 puana kadar olan hak ediş kalemi katsayısı %100 arttırılmalıdır.
Aile Sağlığı Merkezleri güvenlik ve fiziki koşulları verimli çalışmaya uygun olacak şe- kilde, kamu tarafından inşa edilmelidir.
Aile hekimleri ve Aile Sağlığı Merkezi çalışanlarına nöbet görevi verilmeyeceği net ola- rak düzenlenmeli; sözleşme alanlarının dışında hiçbir biçimde görevlendirilmemelidir.
Aile Sağlığı Merkezlerinin cari gider desteği ödenekleri günün ekonomik koşullarına uygun hale getirilmelidir.
Aile Sağlığı Çalışanlarına mobil hizmet ödeneği verilmelidir.
Aile hekimliği birimleri gezici mobil hizmetlerde kullanılan fiziki mekanlar Sağlık Ba- kanlığınca tahsis edilmelidir.
5258 sayılı Aile Hekimliği Kanununun 3. maddesinde aile sağlığı çalışanları için 1,5 katı olarak belirlenen brüt sözleşme ücret katsayısı 3 katı şeklinde düzenlenmelidir.
Aile sağlığı çalışanlarına verilen ücretler yoksulluk sınırı üzerinde, tek kalem şeklinde ödenmeli; hekim tarafından yapılan muayene, izlem, HYP gibi hususlar ve kesin ka- yıtlı hasta gibi kriterler maaş hesaplamasında göz önünde bulundurulmamalıdır.
5258 sayılı Aile Hekimliği Kanununda düzenleme yapılarak aile hekimliği çalışanları- na giyecek, yiyecek, aile, ölüm gibi 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda düzenle- nen hakların aynen verilmesi sağlanmalıdır.
Aile hekimliği çalışanlarının izin ve raporlarında ücret kesilmemelidir.
Aile hekimliği birimlerine yapılan cari gider ödemeleri, gerçek enflasyon oranlarına uygun hale getirilmelidir.
Aile hekimliği birimlerine ikinci bir sağlık çalışanı, tıbbi sekreter ve güvenlik personeli kadrosu kamu tarafından istihdam edilmelidir.
Aile hekimliği çalışanlarının sendikal izinlerinin kullanılmasında 4688 sayılı Kamu Gö- revlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa aykırı uygulamalara son verilmelidir.
ACİL SAĞLIK HİZMETLERİ
Acil Sağlık Hizmetlerinde görev yapan personelin ek ödemeleri eşit işe eşit ücret ilkesine göre yeniden düzenlenmelidir.
112 Acil Ambulanslarından köprü ve otoyol geçişleri ücretsiz olmalıdır.
112 Acil Ambulans kazalarında personele rücu işlemleri sonlandırılmalıdır.
112 Acil Ambulanslarınca yapılan kazalarda sigorta ve kasko karşılama oranları artırılmalıdır.
112 Acil Ambulansları kasko ve sigorta kapsamına arka kabin ve tüm cihazlar dahil edilmelidir.
112 Acil personellerine ödenen tayın bedeli oranları günün ekonomik koşullarına göre artırılmalıdır.
112 Acil Sağlık Hizmetleri çalışanlarına verilen ayni kıyafet yardımları yılda iki defa düzenli olarak yapılmalıdır.
112 Acil Sağlık İstasyonlarındaki dinlenme alanları ve fiziki mekanlar iyileştirilmeli, insani yaşam koşullarına uygun hale getirilmelidir.
SOSYAL HİZMETLER
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nda görevli öğretmenlere öğretim yılına hazırlık ödeneği verilmesi kanun ile düzenlenmelidir.
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’na bağlı yatılı kuruluşlarda çalışan personel için 100 puan diğer kuruluşlarda ve merkez teşkilatında çalışanlar için 50 puan olmalıdır ve emekliliğe yansıtılmalıdır.
Sağlık Bakanlığı’nda verilen %20 sabit ek ödeme artışı Aile ve Sosyal Hizmetler Ba- kanlığı personellerine de verilmelidir.
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nda görevli personellere ödenen nöbet ücretleri eşit işe eşit ücret gözetilerek artırılmalıdır.
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’na bağlı kuruluşlarda atama ve yer değişiklikleri objektif kriterlerine uygun ve liyakat esaslı olmalıdır.
AĞIZ VE DİŞ SAĞLIĞI ÇALIŞANLARI
Diş hekimlerinin dört elle çalışma kuralına uygun olarak personel ihtiyacı giderilmelidir.
Mesai dışı vardiyalı çalışma modellerine son verilmelidir.
Görev tanımlarına aykırı görevler verilmemelidir.
ADSM’lerdeki personel ihtiyacı acilen giderilmelidir.
MHRS süreleri hekim tarafından belirlenmelidir.
ASİSTAN HEKİMLER
Asistan hekimlere verilen uzun süreli nöbet görevlerine son verilmeli, insani koşullar- da çalışmaları sağlanmalıdır.
Hat safhaya ulaşmış öğretim üyesi eksikliği sorunu ivedilikle giderilmelidir.
Asistan hekimlerce yapılan poliklinik hizmetlerinde oluşan hak edişler asistan hekim- lerin puantajına işlenmelidir.
Asistan hekimlere ödenen düşük ücretler günün ekonomik koşullarına göre güncellenmelidir.
ÜNİVERSİTELERE BAĞLI SAĞLIK KURULUŞLARINDA GÖREV YAPAN PERSONEL
Üniversite hastanelerinde çalışan sağlık emekçilerinin atama ve nakil sorunları Sağlık Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği örnek alınarak çözülmelidir.
Üniversite personellerine yapılan ek ödemelerdeki adaletsizlikler giderilmelidir.
Üniversite personelleri arasında yapılan geçici görevlendirmeler, atamalar, yer deği- şiklikleri liyakat ve görev tanımlarına uygun olmalıdır.
Üniversite personellerinin hizmet içi eğitimler ve rotasyon uygulamaları hakkaniyet ilkesine uygun olarak yapılmalıdır.
Üniversite hastanelerinde personel eksikliği ivedi olarak giderilmelidir.
Üniversite hastanelerinde hiyerarşik düzen yeniden oluşturulmalı, çok başlılık orta- dan kaldırılmalıdır.
ADLİ TIP KURUMU
Adli Tıp Kurumu çalışanlarının görev ve meslek tanımları sendikalar ve meslek kuru- luşları ile birlikte oluşan komisyonlarca yeniden düzenlenmelidir.
Adli Tıp Kurumu personelinin görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavları mev- zuatla düzenlenerek düzenli olarak yapılmalıdır.
Adli Tıp Kurumu’na bağlı tüm birimler çok tehlikeli iş yeri kapsamına dahil edilmeli, tüm hak edişler özellikli(riskli) birim üzerinden ödenmelidir.
Adli Tıp Kurumu çalışanlarına yapılan ek ödemelerde 225 katsayısı artırılmalı, Sağlık Bakanlığına bağlı emsali personelin ücretlerinin tavan olarak belirlenmesine ilişkin uygulamadan vazgeçilmelidir.
Otopsiye katılan personellere otopsi başına ilave ek ödeme yapılmalıdır.
HUDUT VE SAHİLLER/TÜRKİYE İLAÇ VE TIBBİ CİHAZ KURUMU
Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü ile Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ku- rumu bünyesinde görev yapanlar ile araştırmacı unvanlı çalışanlara verilmeyen %20 sabit ek ödeme artışı verilmelidir.
Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü ile Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ku- rumu bünyesinde görev yapanların ek ödeme hak kayıpları giderilmelidir.
Hudut ve Sahiller Genel Müdürlüğü’nde görev yapan gemi adamlarının görev ve meslek tanımları belirlenmeli, hizmet sınıfları da teknik hizmetler sınıfı olarak değiş- tirilmelidir.
SAĞLIK VE SOSYAL HİZMET KOLUNDAKİ AVUKATLIK HİZMETLERİ
Avukatların ekonomik ve mali hak kayıpları düzenlenmeli ve giderilmelidir.
Avukatlık hizmetlerinin işleyişinde aksaklığa neden olan hiyerarşik düzendeki sorun- lar giderilerek yeniden düzenlenmelidir.
Kamuda görev yapan avukatların idari komisyonlarda görevlendirilmemeli, görevlen- dirilmesi halinde hak edişleri ödenmelidir.
Kamuda avukat meslek grubunda bulunan personel açığı giderilmelidir.
Temsil ve görev tazminatları kurum avukatlarına da ödenmelidir.
Vekalet ücretlerinin dağıtımında kamu avukatları lehine yeniden düzenlemeye gidil- melidir.
Kamu avukatları mesleki sorumluluk sigortası kapsamına dahil edilmeli, primleri kamu tarafından karşılanmalıdır.
SAĞLIK VE SOSYAL HİZMET KOLUNDAKİ MÜHENDİSLİK HİZMETLERİ
Mühendislik Meslek Kanunu için gerekli çalışmalar yapılmalı ve ivedilikle yürürlüğe konulmalıdır.
Mühendislik hizmetlerinin işleyişinde aksaklığa neden olan hiyerarşik düzendeki so- runlar giderilerek yeniden düzenlenmelidir.
TÜM YEREL YÖNETİM ÇALIŞANLARI SENDİKASI
TOPLU SÖZLEŞME TALEPLERİ (2026-2027)
1. YEREL YÖNETİMLERDE GREVLİ/TOPLU SÖZLEŞME İMZALANMASININ ÖNÜNDEKİ ENGELLER KALDIRILMALIDIR.
Kamu emekçilerinin grev hakkı konusunda da ulusal mevzuat ile Uluslararası Hukuk çelişmektedir. Bu türden çelişkili durumlarda Uluslararası Hukuk kuralları ve Türki- ye’nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerin uygulanması gerekmektedir.
Anayasa Mahkemesi, bir öğretmenin sendika yönetim kurulu tarafından 4 + 4 +4 olarak bilinen eğitime ilişkin yasal düzenlemeleri protesto etmek amacıyla 28 - 29 Mart 2012 tarihlerinde ülke çapında ‘’uyarı grevi” yapılmasına ilişkin kararına uyarak greve gittiği için uyarma cezası ile cezalandırılmasını Anayasanın 51.maddesindeki grev hakkının ihlali saymıştır. AYM ikinci bölümünün 18/9/2014 tarihinde verdiği 2013
/ 8463 başvuru numaralı kararı 4 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete ‘de yayımlanmıştır.
AYM kararında şöyle demektedir : “ Anayasa’nın 51-54. maddelerinde düzenlenen sendikal hak ve özgürlükler, benzer güvenceler getiren başta Örgütlenme Özgürlü- ğü ile Örgütlenme ve Toplu Pazarlık Hakkı Sözleşmesi olmak üzere ilgili Uluslararası Çalışma Örgütü ( ILO ) sözleşmeleri ve Avrupa sosyal şartı ile tamamlanmaktadır. Anayasanın 51- 54. maddelerinde düzenlenen sendikal hak ve özgürlüklerin kapsa- mı yorumlanırken bu belgelerde yer alan ve ilgili organlar tarafından yorumlanan güvencelerin de göz önünde bulundurulması gerekir... verilen uyarma cezası hafif olsa da başvurucu gibi sendikaya üye kişileri , çıkarlarını savunmak amacıyla yapılan meşru görev veya eylem günlerine katılmaktan vazgeçirecek niteliğe sahiptir “
Yine kısa bir süre önce AYM tarafından 6356 sayılı yasadaki grev yasaklarından bazıla- rı ( bankacılık ve şehir içi ulaşım ) iptal ederek grev hakkı konusunda önemli bir adım atılmıştır.
Öte yandan Uluslararası Çalışma örgütü’ nün ( ILO ) 87 ve 98 sayılı sözleşmeleri ve BM İkiz Sözleşmeleri TBMM tarafından onaylanmış sözleşmelerdir ve bu sözleşme- ler kamu emekçilerinin toplu sözleşme ve grev hakkını güvence altına almıştır.
Sendika Özgürlüğü Komitesi kararlarına göre de ( ILO , Freedom of association, fidth (revised ) editoon , paragraf 572- 580 ) devlet adına otorite kullanan kamu görevlileri hariç diğer bütün kamu görevlileri grev hakkında sahiptir.
151 sayılı ILO Sözleşmesi’nin 3.maddesinin 2. Fıkrasında ifade edilen “ ... Kamu ma- kamları sendikal hak sınırlayacak veya bu nitelikte her türlü müdahaleden sakınmalı- dır “ ibaresini de bu başlık altında ifade etmek gerekir.
Paralel biçimde, 87 nolu ILO Sözleşmesi’ nin 8/2 maddesinde , “ Yasalar, bu söz- leşme ile öngörülen güvencelere zarar verecek nitelikte olamaz veya zarar verecek şekilde uygulanamaz “ hükmüne yer verilmiştir.
Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı ‘ nın “ Toplu pazarlık yapma ve eylem hakkı “ başlıklı
28. maddesinde ‘’Çalışanlar ve işverenler veya bunlar bunların ilgili kuruluşları... grev eylemi dahil olmak üzere kendi çıkarlarını korumak için ortak ( toplu ) eylem yapma hakkına sahiptir “ denmektedir.
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AHiM) Türkiye’den bir kamu görevlisi tarafından açılan davada (Satılmış ve Diğerleri Davası) Boğaz köprüsünde bir gişe görevlisinin çalışma koşullarını protesto için yaptığı iş bırakma eylemi nedeniyle idare tarafın- dan verilen cezayı sendika hakkına müdahale olarak görmüş ve hükümeti mahkum etmiştir. Yine AHİM , bir başka kamu görevlisine , üye olduğu sendika tarafından düzenlenen toplu eyleme katılmasından dolayı verilen cezayı Avrupa insan hakları Sözleşmesi’nin sendika hakkında güvence altına alan 11.maddesinin ihlali olarak gör- müştür. ( Karaçay Davası)
Görüldüğü üzere Satılmış ve Diğerleri-Türkiye davasında Avrupa İnsan Hakları Mah- kemesi de grev yapan çalışana ceza verilemeyeceğine karar vermiştir.
İş bırakma eylemine katılan öğretmenler adına yapılan başvuruda (İrfan ve Diğerleri - Türkiye) Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi başvuranlara uygulanan cezai yaptırımların “ demokratik bir toplumda gerekli olmadığı” sonucuna varmıştır.
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM) kararında, Sendika Başkanı Vicdan Baykara ve sendika üyesi Kemal Demir’in yaptığı başvuruda, Türkiye’nin Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin (AİHS) “dernek kurma ve toplantı özgürlüğü” başlıklı 11. maddesini ihlal ettiğine karar vermiştir. AİHM, kararında hem belediye memuru olan davacıların sendika kurma haklarını kullanmalarına müdahale edildiği hem de söz konusu sen- dika ile belediye (Gaziantep Büyükşehir Belediyesi) arasında yapılan ve iki yıl süreyle uygulanan toplu iş sözleşmesinin, Yargıtay tarafından geçersiz sayıldığı gerekçesiyle, iki yönden Sözleşme’nin ihlal edildiğine hükmetmiştir. Davaya konu olayda, beledi- ye memur Sendikası, Gaziantep Büyükşehir Belediyesi’ne, 1993 yılında imzaladıkla- rı toplu iş sözleşmesinden doğan yükümlülüklerini yerine getirmediği gerekçesiyle dava açmış ve yerel mahkeme, her ne kadar Türk hukukunda, belediye çalışanları tarafından kurulmuş bir sendikanın toplu iş sözleşmesi yapabilmesine imkân veren açık bir hüküm bulunmasa da; bu boşluğun, Türkiye’nin de tarafı olduğu ve Ana- yasası (Madde 90) uyarınca da bağlayıcı nitelikte olan Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) sözleşmeleri gibi uluslararası metinler vasıtasıyla doldurulması gerektiğini belir- terek, davacıları haklı bulmuştu. Ancak kararın temyizi üzerine Yargıtay, 6 Aralık 1995 tarihinde verdiği kararında, özel bir düzenleme bulunmadığı müddetçe, sendikaya üye olma ve toplu sözleşme yapma özgürlüğünün kullanılamayacağına; söz konusu Sendikanın kurulduğu tarihte de mevzuatın, kamu görevlilerinin sendika kurmalarına izin vermediğini belirterek, devamında olaydaki sendikanın da bu sebeple hiçbir za- man tüzel kişilik kazanamadığına ve bu itibarla da dava ehliyeti olmadığına hükmet- mişti. Kararın ardından ilgili Belediye’nin hesaplarında yapılan inceleme sonucunda, sendika üyelerinin toplu iş sözleşmesinin iki yıl boyunca uygulanmasından dolayı elde ettikleri ilave kazançların da kendilerinden tahsil edilmesine karar verilmişti. Bu- nun üzerine, sendika Başkanı Vicdan Baykara ile üye Kemal Demir, 8 Ekim 1996’da Avrupa İnsan Hakları Komisyonu’na başvurmuş; dava, 1 Kasım 1998’de Mahkeme’ye gönderilmiş ve Mahkeme de uzun bir aradan sonra 23 Eylül 2004’te davayı kısmen kabul edilebilir bulmuştu. Bunun ardından Mahkeme, 21 Kasım 2006’da oybirliğiyle davacıların başvurusunu kabul ederek, Sözleşme’nin 11. maddesinin ihlal edildiği- ne karar vermişti. Türk Hükümeti’nin kararı temyiz etmesi üzerine davayı inceleyen AİHM’nin Büyük Dairesi, 12 Kasım’da açıkladığı kararında temyiz başvurusunu redde-
derek AİHM’nin ilgili dairesinin verdiği kararı onayladı. Mahkeme, ihlal neticesinde, Türk Hükümeti tarafından, ilgili sendikaya aktarılmak üzere davacılardan Vicdan Bay- kara’ya 20.000 Avro; diğer davacı Kemal Demir’e ise, 500 Avro tazminat ödenmesi- ne hükmetti.
Konuyla ilgili ülkemizdeki yargı kararlarının da genel olarak lehte olduğunu söyle- mek gerekir. Danıştay 12. Dairesinin 2001/415 sayılı kararında, Danıştay 8.Dairesi- nin 1999/2668 sayılı kararında, Danıştay 12. Dairesinin 2005/ 313 sayısı kararında, Danıştay istikrar kazanmış görüşüne göre kamu görevlisinin sendikanın aldığı karar doğrultusunda işe gelmemesini, işini bırakmasını hukukuna uygun bulmuştur. Da- nıştay sendikanın aldığı karar nedeniyle işe gelmeyen kamu görevlisinin 657 sayılı yasaya göre aylıktan kesme ile cezalandırılması kararını iptal etmiş ve sendikal karar- la işe gelmemeyi geçerli bir mazeret saymıştır. Danıştay 12 Dairesinin E.2005/5767
, K.2008 / 225 sayılı bir başka kararında”... davacının sendikal faaliyet kapsamında greve gelmemesi fiillerin mazeret olarak kabulünün gerektiği...” şeklinde hüküm ku- rulmuştur.
Tüm bu hukuksal dayanaklara rağmen idare ve emrindeki bürokratlar, kamu emekçi- lerinin grev hakkını fiilen tanımamakta , engellemekte ve sürgün , disiplin cezası vb nokta baskılar uygulamaktadır. Gerek Uluslararası sözleşmeler, gerekse yerel mevzu- at ve yargı kararları bu kadar açıkken idarenin bu konudaki hukuka aykırı uygulama- larının kabulü mümkün değildir.
2. ÜCRETLERİN İYİLEŞMESİ VE ÜCRET ADALETİ SAĞLANMALIDIR.
Kamu emekçilerinin ücretleri, açlık sınırının kısmen üzerinde olsa da yoksulluk sını- rının altında kalmaktadır. Emekli aylıkları ise çoğunlukla açlık sınırını güçlükle karşı- lamaktadır. 2002’den sonra kamu emekçilerinin ücretleri enflasyonun üzerinde artı- rılmış olsa da milli gelir artışının gerisinde kalmış, bu yolda kamu emekçilerinin milli gelirden aldığı pay azalmıştır.
Oysa Türkiye Cumhuriyeti Devleti, çalışanların ücretleri bakımından da Uluslararası Hukuk bağlamında bağlayıcı taahhütler vermiştir.
Birleşmiş Milletler Sosyal ve Kültürel Haklar Uluslararası Sözleşmesinin “Adil ve uygun çalışma şartları “ başlıklı 7. maddesi, çalışma hakkının unsurları bakımından kıstas koyup taraf devletin ödevini bir aşama daha ileriye götürmüş; “Bu sözleşmeye taraf devletler, herkesin adil ve elverişli çalışma koşullarından yararlanma hakkını kabul eder.“
‘’Bütün çalışanlara emeklerine karşılık, asgari olarak;
Adil ücretler ve eşit işlere, hiçbir ayrım yapmaksızın eşit ödeme, özellikle kadınlara, kendilerine sunulan çalışma koşullarının erkeklerin koşullarından daha aşağı olmaya- cağı ve aynı iş için aynı ücreti alacakları konusunda güvence verilmesi.
Bu sözleşmenin hükümlerine uygun olarak kendilerine ve ailesine saygın bir yaşam düzeyi sağlayacak bir ücret verilmesi.
Güvenli ve sağlıklı çalışma koşulları.
Dinlenme, boş zaman, çalışma saatlerinin makul ölçülerde sınırlanması, ücretli dö- nemsel tatiller ve resmi tatillerde ücret verilmesi.
Avrupa sosyal şartının’’ Adil bir ücret Hakkı’’ başlıklı 4. maddesinde ’’ Akit taraflar adil bir ücret hakkının etkili bir biçimde kullanılmasını sağlamak amacıyla, çalışanların kendilerine ve ailelerine iyi bir yaşam düzeyi sağlayacak ücret hakkının sahip ol- duklarını tanımayı taahhüt ederler.’’ biçiminde Türkiye Cumhuriyeti Devletinin edim yükünü tarif etmiştir.
Kamu emekçilerinin, 2002 yılında milli gelirden aldığı pay kadar bir pay alabilmesini sağlamayı esas alan bir ücret zammı talep ediyoruz.
Dolayısıyla öncelikle 2026-2027 yıllarında yapılması gereken ücret zamlarına temel oluşturacak şekilde kamu emekçilerinin maaşlarında Ocak 2026’da en az yüzde 72 oranında bir zam yapılmalıdır.
2026 ve 2027 yıllarında yapılacak zam oranları bu rakam üzerinden konuşulmalıdır. 2025 yılının ilk yarısı için yüzde 25, ikinci yarısı için yüzde 25, 2026 yılının ilk yarısı için yüzde 25 ve ikinci yarısı için de yüzde 25 oranında zam yapılmalı zam yapıldıktan sonraki birikimli enflasyonun yüzde 25’i aştığı aydan itibaren enflasyon farkı maaşlara yansıtılmalıdır.
3. KAMU EMEKÇİLERİNİN VERGİ YÜKÜ HAFİFLETİLMELİDİR.
Yıllardır enflasyon altında maaş zammı alan memurların en büyük sorunlarından biri de vergi yükünün ağır olmasıdır. Tüm memur ve diğer çalışanların maaşlarından gelir vergisi oranında kesintiler peşin yapılmaktadır.
Her ne kadar vergi dilimleri yükseltilse de yılın ikinci altı ayında vergi dilimine girilme- sine engel olmayacaktır. İkinci altı ayda yüzde 20 vergi dilimine girilmesi ve sonra- sında yüzde 27 vergi dilimi nedeniyle yapılacak artış kepçeyle geri alınmaktadır.
Bu nedenledir ki vergi dilim oranları kamu görevlileri asgari ücret oranında gelir ver- gisi muafiyetinden sonraki kısmı için %15’te sabitlenmelidir.
4-YEREL YÖNETİMLERDE BELEDİYE BAŞKANLARININ KEYFİYETİNE BIRAKILAN TOPLU SÖZLEŞMELER ZORUNLU VE YASAL HALE GETİRİLMELİDİR.
Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun Mahalli idarelerde sözleş- me imzalanması başlıklı 32. Maddesi ile 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi hükümleri çerçevesinde sosyal denge tazminatının ödenmesine belediyelerde belediye başkanının teklifi üzerine belediye meclisince, il özel idaresinde valinin teklifi üzerine il genel meclisince karar verilmesi halinde, sözleş- me döneminde verilecek sosyal denge tazminatı tutarını belirlemek üzere ilgili mahalli idarede en çok üyeye sahip sendikanın genel başkanı veya sendika yönetim kurulu ta- rafından yetkilendirilecek bir temsilcisi ile belediyelerde belediye başkanı, il özel idare- sinde vali arasında toplu sözleşme sürecinin tamamlanmasını izleyen üç ay içerisinde sözleşme yapılabilir. Bu sözleşme bu Kanunun uygulanması bakımından toplu sözleşme
sayılmaz ve bu kapsamda Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurulamaz. Yapılacak sözleşme, toplu sözleşme dönemi ile sınırlı olarak uygulanır ve sözleşme süresi hiçbir şekilde izleyen mahalli idareler genel seçimi tarihini geçemez. Mahalli idareler genel seçim tarihini izleyen üç ay içerisinde de toplu sözleşme dönemiyle sınırlı olmak üzere sözleşme yapılabilir. Bu sözleşmeye dayanılarak yapılan ödemeler kazanılmış hak sayıl- maz. İlgili mahalli idarenin; vadesi geçmiş vergi, sosyal güvenlik primi ile Hazine Müs- teşarlığına olan borç toplamının gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin yüzde onunu aşması, ödeme süresi geçtiği halde ödenmemiş aylık ve ücret borcu bulunması veya gerçekleşen en son yıla ilişkin toplam personel giderinin, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin belediyelerde yüzde otuzunu, il özel idaresinde yüzde yirmi beşini aşma- sı hallerinde bu madde kapsamında sözleşme yapılamaz. Sözleşmenin yapılmasından sonra bu koşulların oluşması durumunda mevcut sözleşme kendiliğinden hükümsüz kalır.’’ hükmünün tamamı özgür pazarlık hakkını ortadan kaldırmaktadır.
Yapılan toplu sözleşmelerin; zimmet konusu haline gelecek tüm sınırlayıcı hükümlerin de kaldırılarak kazanılmış bir hak olarak kabul edilerek, ikramiye, eğitim yardımı vb. sosyal yardımlarla birlikte çalışma yaşamına ilişkin değerlendirmelerinde yer alacağı üst sınırın olmadığı eşit koşullarda özgür bir toplu sözleşme ile yasal hale getirilmelidir.
5. GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ SINAVLARININ DÜZENLİ OLARAK YAPILMASININ SAĞLANARAK İDARENİN KEYFİYETİNDEN KURTARILMALIDIR.
Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavları, Yerel yönetimlerde personelin liya- kat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde hizmet gereği ve personel planlamasının esas alı- narak o belediyenin norm kadro durumları ve ihtiyaçları da değerlendirilerek her yıl zorunlu hale getirilmelidir. Her kamu emekçisinin iş yerinde uygun bir üst kademeye yükselmede eşit olarak ve bu yükselmenin yalnızca kıdem ve yeterlik esaslarına göre yapılması sağlanmalı ve kamuda görevde yükselmelerde sübjektif değerlendirmele- re neden olan mülakata son verilmelidir.
6-İŞ YERLERİNDE KADIN ÇALIŞANLARA YÖNELİK TACİZ, ŞİDDET VE MOBBİNG UYGULAMALARINA KARŞI AĞIR CEZALAR GETİRİLMELİDİR.
İşveren, işyerinde kadın çalışanlara yönelik cinsel taciz, şiddet ve mobbing olaylarında kadın çalışanın beyanını esas kabul ederek, işyerinde gerekli her türlü tedbirleri almak- la yükümlüdür. Kadın çalışanın talebi ve hakları gözetilerek gizlilik prensibine bağlı ola- rak konu görüşülmelidir. Disiplin kurulunca işlem başlatılarak karara bağlanmalı, ayrıca kadına ve çocuğa şiddet ya da istismar uyguladığı tespit edilen kişi idari soruşturma ile birlikte adli makamlara da sevk edilmelidir. İşveren bu fiile maruz kalan mağdurla ilgili olarak sosyal sorumluluk gereği her türlü tedbiri almakla yükümlüdür.
İşveren, işyerinde kadına taciz, şiddet ve mobbinge karşı eğitim seminer vb. faaliyet- ler yürütülmesini sağlamakla birlikte, 8 Mart Emekçi Kadınlar Mücadele Gününde de kadın çalışanları idari izinli saymalıdır.
7. YEREL YÖNETİMLERDE YILDA İKİ DEFA TÜM ÇALIŞANLARA İKRAMİYE ÖDENMELİDİR.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Norm kadro ve personel istihdamı başlıklı 49’uncu maddesinde; ‘. Sözleşmeli ve işçi statüsünde çalışanlar hariç belediye memurlarına,
başarı durumlarına göre toplam memur sayısının yüzde onunu ve devlet memurla- rına uygulanan aylık katsayının (20.000) gösterge rakamı ile çarpımı sonucu buluna- cak miktarı geçmemek üzere, hastalık ve yıllık izinleri dahil olmak üzere, çalıştıkları sürelerle orantılı olarak encümen kararıyla yılda en fazla iki kez ikramiye ödenebilir’ hükmüne yer verilmiştir.
5216 sayılı Kanunun personel istihdamı başlıklı 22’nci maddesinde; ‘. Sözleşmeli
ve işçi statüsünde çalışanlar hariç belediye memurlarına, başarı durumlarına göre toplam memur sayısının % 10’unu ve devlet memurlarına uygulanan aylık katsayının (30.000) gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarı geçmemek üzere hastalık ve yıllık izinleri dahil olmak üzere, çalıştıkları sürelerle orantılı olarak encü- men kararıyla yılda en fazla iki kez ikramiye ödenebilir’ hükmüne yer verilmiştir.
5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36’ncı maddesinde; ‘...Sözleşmeli ve işçi sta- tüsünde çalışanlar hariç olmak üzere il özel idaresi memurlarına, başarı durumlarına göre toplam memur sayısının %10’unu ve devlet memurlarına uygulanan aylık kat- sayısının 20000 gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarı geçmemek üzere, çalıştıkları sürelerle (hastalık ve yıllık izinleri dahil) orantılı olarak, encümen kararı ile yılda en fazla iki kez ikramiye ödenebilir. Büyükşehir belediyelerinin olduğu yerlerde bu rakam 30000 olarak uygulanır’ hükmüne yer verilmiştir.
2024-2025 yıllarını kapsayan 7. Dönem Toplu Sözleşme, Dördüncü Bölüm, Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşmenin ‘’İkramiye’’ başlıklı 3. Maddesi;
‘’(1)5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 22 nci maddesinin son fıkrası, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 36. maddesinin son fıkrası ve 5393 sayılı Beledi- ye Kanununun 49. maddesinin son fıkrasında yer alan ‘’20.000’’ gösterge rakamla- rı ‘’25.000’’, ‘’30.000’’ gösterge rakamları ‘’36.000’’ olarak uygulanır. (2) 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 22 nci maddesinin son fıkrası, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 36. maddesinin son fıkrasında yer alan ‘’%10’unu’’ ibaresi ile ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesinin son fıkrasında yer alan ‘’yüzde onu- nu’’ ibaresi ‘’yüzde yirmibeşini’’ şeklinde uygulanır.’’ şeklinde değiştirilmelidir.
8. YILLIK İZİN KAPSAMI
İş Kanunu’nun 56/5. maddesi gereği cumartesi ve Pazar mesai günleri dışı olarak kabul edilip, her iki gün yıllık izin sürelerinden sayılmaz, yıllık izin kullanma dönemi içindeki cumartesi ve pazar günleri kullanılan izin süresinden düşülür.
9. İTFAİYE, ZABITA VE GÜVENLİK GÖREVLİLERİ MAKTU MESAİ ÜCRETLERİ
Mesai saatlerine bağlı kalmaksızın, hafta sonu tatili, bayram tatili demeden haftanın her günü ve günün her saati devamlılık gösteren hizmetleri yürüten İtfaiye ve Zabıta personeline her yıl yayınlanan bütçe kanununun K cetvelinde ödenecek maktu me- sai düzenlenerek fiilen çalışanlara ödenmektedir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 99. Maddesinde “Memurların haftalık çalışma süresi genel olarak 40 saattir. Bu süre Cumartesi ve Pazar günleri tatil olmak üzere düzenlenir. Ancak özel kanunlarla yahut bu kanuna veya özel kanunlara dayanıla-
rak çıkarılacak tüzük ve yönetmeliklerle, kurumların ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınmak suretiyle farklı çalışma süreleri tespit olunabilir.” hükmü, 101. Maddesinde “Günün yirmi dört saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan Devlet memur- larının çalışma saat ve şekilleri kurumlarınca düzenlenir.” hükmü, 178. maddesinde “B) Kurumlar gerektiği taktirde personelini günlük çalışma saatleri dışında fazla ça- lışma ücreti vermeksizin çalıştırabilirler. Bu durumda personele yaptırılacak fazla ça- lışmanın her sekiz saati için bir gün hesabı ile izin verilir. Ancak, bu suretle verilecek iznin en çok on günlük kısmı yıllık izinle birleştirilerek yılı içinde kullandırılabilir. Fazla çalışmanın uygulama esas ve usulleri Devlet Personel Başkanlığı ile Maliye Bakanlı- ğınca müştereken belirlenir.” hükmü bulunmaktadır.
13.03.1975 tarihli ve 15176 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan Fazla Çalışmanın Uy- gulama Esaslarını Gösterir Yönetmeliğin 3. Maddesinde
“A) Fazla çalışma: Devlet Memurlarının, genel olarak haftalık çalışma süresi olan, 40 saatin üstünde yaptıkları çalışma, fazla çalışmadır.
Bu Yönetmeliğin uygulanması yönünden, özel Kanunlarda mevcut yahut Devlet Me- murları Kanunu’na veya Özel Kanunlara dayanılarak çıkarılacak Tüzük ve Yönetme- liklerdeki:
Haftalık çalışma süreleri 40 saatten az olan Devlet Memurlarının 40 saatten fazla çalıştıkları süre;
b) Haftalık çalışma süreleri 40 saatten fazla olan Devlet Memurlarının; Özel Kanun- larında mevcut veya Devlet Memurları Kanunu ya da Özel Kanunlara dayanılarak çıkarılacak Tüzük ve Yönetmeliklerde belirtilen süreden fazla çalıştıkları süre; Fazla çalışma sayılır.
B) Nöbet Hizmeti: Kurumların faaliyetleri gereği, güvenliğin veya hizmetin devamını temin amacıyla, normal çalışma saatleri içinde veya dışında yapılan çalışmadır.” hük- mü, 5. maddesinde “Çalışma saatleri içinde ve dışında yürütülen nöbet hizmetleri fazla çalışma sayılmaz.” hükmü bulunmaktadır.
5393 sayılı Belediye Kanununun 51. maddesinde “Zabıta hizmetleri kesintisiz olarak yürütülür. Zabıta personelinin çalışma süresi ve saatleri 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın, hizmetin aksatılma- dan yürütülmesini sağlayacak şekilde düzenlenir. Belediye zabıta ve özel güvenlik hizmetlerinde fiilen çalışanlara, fazla mesai ücreti olarak yılı bütçe kanununda belir- lenen üst sınırı aşmamak kaydıyla belediye meclisi kararı ile tespit edilen maktu tutar ödenir.” hükmü bulunmaktadır.
Ayrıca Belediye Kanununun 52.maddesinde ‘’ İtfaiye hizmetleri kesintisiz olarak yü- rütülür. İtfaiye personelinin çalışma süresi ve saatleri 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın, hizmetin aksatılma- dan yürütülmesini sağlayacak şekilde düzenlenir. Belediye itfaiye teşkilâtında fiilen çalışanlara fazla mesai ücreti olarak yılı bütçe kanununda belirlenen üst sınırı aş-
mamak kaydıyla belediye meclisi kararı ile tespit edilen maktu tutar ödenir.’’ hükmü bulunmaktadır.
Belediye İtfaiye Yönetmenliğinin 7. Maddesinde;
‘’ İtfaiye hizmetleri resmi tatil günleri de dâhil olmak üzere, 24 saat esasına göre yürütülür. İtfaiye personelinin çalışma süresi ve saatleri 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın, hizmetin aksatılmadan yürütülmesini sağlayacak şekilde 24 saat iş 48 saat istirahat şeklindedir. Ancak zorunlu hallerde çalışma şekli belediye tarafından belirlenebilir. Fazla çalışma ücretleri ile ilgili olarak 5393 sayılı Kanunda yer alan hükümler uygula- nır.’’ hükmü düzenlenmiştir.
Belediye Zabıta Yönetmeliğinin 9. Maddesinde “Belediye zabıta hizmetleri resmi tatil günleri de dahil olmak üzere, günün 24 saati aksatılmadan sürdürülür. Zabıta per- sonelinin çalışma süresi ve saatleri 14.07.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın, hizmetin aksatıl- madan yürütülmesini sağlayacak şekilde aynı Kanunun 101 inci maddesi gereğince Devlet Personel Başkanlığının uygun görüşü alındıktan sonra belediye zabıtasının en yüksek dereceli amirinin teklifi ve belediye başkanının onayı ile tespit olunur. Fazla çalışma ücretleri ile ilgili olarak 5393 sayılı Kanunda yer alan hükümler uygulanır. Zabıta personelinin çalışma saatleri vardiyalar halinde görevin gereğine göre 24 saat iş 48 saat istirahat veya 12 saat iş 24 saat istirahat şeklinde düzenlenebilir. Belediye zabıta memurlarının haftalık olağan çalışma saatleri 48 saati geçmeyecek şekilde düzenlenir. Ancak, personel sayısı az olan zabıtalarda 12 saat iş, 12 saat istirahat şeklinde düzenleme yapılabilir. Bu uygulamadan dolayı hizmetin sürekliliğini aksat- mamak kaydıyla ve bir sıra dahilinde personele 657 sayılı Kanunun 99 uncu maddesi göz önünde bulundurularak ayrıca haftada bir gün ilave izin verilebilir.” hükmü dü- zenlenmiştir.
Hükümlerle birlikte 2025 yılı Genel Bütçe kanunu K cetveline göre maktu mesai ödeme oranlarını ele alırsak Belediye itfaiye ve zabıta personelinin çalışma süre ve saatleri 657 sayılı Devlet Memurları kanununda belirtilen süre ve saatlerine bağlı de- ğildir. İşin sürekliliği ve devamlılığı esasına göre çalışan itfaiye ve zabıta personeli diğer memurlar gibi aylık 160 saat yerine nöbetleri dahilinde aylık 240 saat çalışmak- tadır.
Yaşanan deprem, sel ve su baskınları, uzun süren orman yangınları, yoğun belediye etkinlikleri ve organizasyonları sonucu nöbet saatleri dışındaki esnek çalıştırılmakta ve nöbet saatleri dışında görev yapmaktadırlar.
Hiç şüphesiz ki, Genel Bütçe K cetvelinde belirlenen mali oranın, yapılan işin önemi, güçlüğü, riski ve zamansal yoğunluğunu göz önüne alacak olursak karşılamadığı ve yetersiz olduğu gözlenmektedir.
Ülkede yaşanan yüksek enflasyon ile birlikte yapılan işin iş güçlüğü, riski ve esnek çalışma sistemi göz önüne alınarak belediyelerin kolluk kuvveti niteliğindeki İtfaiye,
Zabıta ve Güvenlik Görevlisi personellerinin maktu mesai ücretleri;
Taban aylığı kadar ödenmeli.
Ödenen maktu mesai ücretine gelir vergisi ve damga vergisi muafiyeti getirilmeli.
Maktu mesai ücretinden emekli sandığı işveren kesintisi yapılarak emekliliğe yansıtılmalıdır.
Senelik izinleri, mazeret izini ve sendikal izinlerinde herhangi bir kesinti ya- pılmamalıdır.
Genel Bütçe Kanununun K cetvelinin ‘’III. Fazla Çalışma Ücreti’’ başlığının alt baş- lığında düzenlenen ‘’B) Maktu Mesai Ücreti’’ başlıklı ‘’Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlarda (iktisadi işletmeler hariç), gö- revlerinin niteliği gereği 657 sayılı Kanunda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele (destek hizmeti yürüten personel hariç), belediye meclisi kararı ile tespit edilen tutar, fazla çalışma ücreti olarak maktuen ödenir.’’ hükmünde yer alan ‘’destek hizmeti yürüten personel hariç’’ ibaresi çıkartılarak destek hizmeti yürüten personele de maktu mesai ücreti ödenmesi sağlanmalıdır.
Böyle bir düzenleme ile aynı işi yapan, riski taşıyan itfaiye ve zabıta personeli ile destek hizmetleri yürüten personel de dahil olmak üzere, iller arasındaki farklı ücret oranları ortadan kaldırılırken, mali karşılığını da bulmuş olacaktır.
Öte yandan, maktu mesai ücreti alan personelin başka ad altında ödeme yapılma- yacağı yönündeki düzenleme, maktu mesai ile fazla çalışma ücretinin mahiyeti gere- ğince farklı olduğu hususuna aykırı olup, maktu mesai ücretinden yararlanan perso- nelin fazla çalışma karşılığı fazla çalışma ücretinden yararlandırılması sağlanmalıdır.
10. İTFAİYECİLİK MESLEK SINIFI:
Toplumsal yaşamın zorunlu gereksinimlerinden olan düzenlilik ve süreklilik isteyen itfaiye hizmeti, niteliği gereği bir kamu hizmetidir. İtfaiye teşkilatı tüm dünyada ku- rumsallaşmış en yaygın acil durum örgütlerindendir. İlk kurulduğu dönemde görev alanı yangınla mücadeleyle sınırlı olan itfaiye teşkilatı günümüzde daha geniş bir gö- rev alanıyla faaliyet göstermektedir. Nitekim 21/10/2006 tarihli ve 26326 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nin 6. maddesinde yangınlara müdahale etme ve yangını söndürme görevinin yanı sıra her türlü kaza, çökme, patlama, mahsur kalma ve benzeri durumlarda teknik kurtarma gerektiren olaylara müdahale etmek ve ilk yardım hizmetlerini yürütmek; arazide, su üstü ve su altında her türlü arama ve kurtarma çalışmalarını yapmak, su baskınlarına müdahale etmek ve doğal afetler ile olağanüstü durumlarda kurtarma çalışmalarına katılmak gibi pek çok husus itfaiye teşkilatının görevleri arasında sayılmıştır.
İş sağlığı ve Güvenliğine ilişkin tehlike sınıflarına dair listede çok tehlikeli sınıfa gir- mektedir.
İtfaiye çalışanlarının büro memurları gibi genel idari hizmetler sınıfında yer almasının Anayasamızın temel ilkelerinden olan “ölçülülük” ilkesine aykırı olduğu düşüncesin-
deyiz. Zira her meslek kapsamına göre sınıfta yer almalıdır. İtfaiye çalışanları İl Afet Müdürlüklerinde çalışan arama-kurtarma personellerinin bütün görevlerini kapsar durumda görev yapmalarına rağmen onların bulunduğu Teknik Hizmetler Sınıfında değil itfaiye çalışanlarının Genel İdari Hizmetler Sınıfında yer almaktadır.
Afet ve Acil Durum Hizmetleri Sınıfı
Belediyelerde çalışmakta olan itfaiye memurlarını,
Diğer kamu kurumlarında çalışan itfaiye memurlarını,
İl Afet Müdürlüklerinde çalışan arama-kurtarma teknikerlerini,
Sağlık Bakanlığına bağlı UMKE ekiplerini,
Devlet Hava Meydanlarında çalışan ARFF memurlarını kapsayacak “Afet ve Acil Durum Hizmetleri” adında yeni bir hizmet sınıfı oluşturulmalıdır.
11. İTFAİYE FİİLİ HİZMET ZAMMI(YIPRANMA HAKKI)
5510 sayılı kanunun 40’ıncı maddesinde fiili hizmet süresi zammı alan meslekler ve fiili hizmet süresi belirtilmiştir. Kanuna göre itfaiye ve yangın söndürme işlerinde ça- lışanların yıllık 60 gün fiili hizmet süresi zammı alması gerekmektedir.
Sosyal Güvenlik Kurumu, itfaiye çalışanlarının sadece yangın söndürme saatlerini kayda alarak yıpranma hakkı uygulamaktadır. Ayda 30 saat yangın söndürme işinde çalışan bir itfaiyeci 600 yıl çalışırsa Sosyal Güvenlik Kurumunun kanunen uygulaması gerekip fakat uygulamadığı 5510 sayılı kanunun 40’ıncı maddesindeki yıpranma sü- resinden yararlanabilmektedir.
Sosyal Güvenlik Kurumu; devlet sanatçılarına, balerinlere, TRT çalışanlarına, polis- lere ve askerlere hiçbir iş yapmadan otursalar bile sadece bu görevde oldukları için 5510 sayılı Kanunda belirtilen oranda(90 gün) fiili hizmet zammı verirken itfaiyeci- lere yıllık 60 günlük fiili hizmet zammını vermemekte; sadece gitmiş olduğu yangın söndürme saati süresince fiili hizmet süresi (yıpranma) uygulanmaktadır. Afet ve Acil Durum Önleme ve Müdahale görevi gibi kutsal bir mesleği icra eden itfaiyecilere bu ayrımın yapılması hukuk devleti, kanuni eşitlik, adalet gibi temel ilkelere ve Anayasa- nın ruhuna aykırıdır.
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının İtfaiye veya yangın söndürme işlerinde ça- lışanlara uyguladığı farklı fiili hizmet zammı uygulamasına son vererek 27.09.2008 tarih ve 27010 sayılı yönetmelik ve de 5510 sayılı kanunun 40’ıncı maddesinde be- lirtilen yıllık 60 günlük yıpranma hakkının emsal meslekler gibi kadroya esas 90 gün olarak uygulanmalıdır.
12. ZABITA MESLEK SINIFI:
Toplumsal yaşamın zorunlu gereksinimlerinden olan düzenlilik ve süreklilik isteyen zabıta hizmeti, niteliği gereği bir kamu hizmetidir. Zabıta teşkilatları Osmanlı’dan bugüne kurumsallaşmış nizam örgütlerindendir. Belediye Zabıta yönetmenliğinde birçok görev ve sorumlulukla birlikte belediye sınırları içerisinde belediye zabıtasına kanun, tüzük, yönetmeliklerin ve yetkili belediye organlarının yüklediği görevleri de yerine getirebilmeyi hükmetmiştir.
Bu kadar zor ve sorumluluk alanı geniş olan zabıta çalışanlarının büro memurları gibi genel idari hizmetler sınıfında yer alması Anayasamızın temel ilkelerinden olan “ölçülülük” ilkesine aykırı olduğu düşüncesindeyiz. Zira her meslek kapsamına göre sınıfta yer almalıdır. Zabıta çalışanları yerel kolluk kuvveti statüsü ile Zabıta hizmet- leri Sınıfı olarak belirlenmelidir.
Zabıta meslek yüksekokulu açılmalı ve personel istihdamı buradan sağlanmalıdır.
13. ZABITA FİİLİ HİZMET ZAMMI(YIPRANMA HAKKI)
27.09.2008 tarih ve 27010 sayılı yönetmelik ve de 5510 sayılı kanunun 40’ıncı mad- desinde fiili hizmet süresi zammı alan meslekler ve fiili hizmet süresi belirtilmiştir.
Kanunun ve yönetmeliğin 15’inci maddesine göre
Türk Silahlı Kuvvetlerinde Subay, yedek subay, astsubay, uzman jandarma, uzman erbaşlar ve sözleşmeli erbaş ve erler 90 gün.
Emniyet ve MİT mensupları 90 gün.
Zabıta çalışanlarının işin riski, stresi, fiziki saldırılara maruz kalmaları, esnek çalışma ve oluşan baskılarda göz önünde tutularak bir mesleği icra eden zabıtalara ayrım ya- pılması hukuk devleti, kanuni eşitlik, adalet gibi temel ilkelere ve Anayasanın ruhuna aykırıdır.
Zabıta çalışanlarını yerel kolluk kuvveti değerlendirmesi yapılarak, polis ve askerler gibi kadroya esas Fiili Hizmet zammı verilmelidir.
14. GÜVENLİK GÖREVLİSİ FİİLİ HİZMET ZAMMI (YIPRANMA HAKKI)
Güvenlik görevlisi çalışanlarını yerel kolluk kuvveti değerlendirmesi yapılarak, polis ve askerler gibi kadroya esas Fiili Hizmet zammı verilmelidir.
15. GÜVENLİK GÖREVLİSİ MESLEK SINIFI
Güvenlik görevlisi çalışanlarını yerel kolluk kuvveti değerlendirmesi yapılarak bekçi ve polis emniyet hizmetleri sınıfına dâhil edilmelidir.
16. İTFAİYE İŞ RİSKİ VE GÜÇLÜĞÜ:
1714 yılında Yeniçerilere bağlı olarak kurulan Tulumbacılar Ocağı günümüz anlamın- da itfaiye teşkilatını oluşturmaktadır. 300 yılı aşkın bir tarihi olan İtfaiyecilik Mesleği- nin günümüzde birçok mesleki eğitim veren liselerde “İtfaiyecilik Bölümü”, üniver- sitelerde de ön lisans düzeyinde “Sivil Savunma ve İtfaiyecilik” Bölümü adı altında eğitimi verilmektedir.
Yangın, sıkışmalı trafik kazaları, göçük, intihara teşebbüs, su baskınları, afet ya da patlama sonucu oluşan acil durumlar, suda boğulmalar, metan gazı boğulmaları, hayvan kurtarma gibi birçok arama-kurtarma görevini icra eden itfaiye çalışanlarının iş güçlüğü ve riski tazminatı sadece 449,57 liradır. Türkiye’de genelde vardiyalı şe- kilde ayda 240 saati aşkın şekilde çalışan itfaiye personelleri hayati tehlike arz eden olaylara müdahale etmektedirler. İtfaiye çalışanlarının olaylara müdahale sırasında yaşadığı göçükler, elektrik kaçakları, patlama ve parlamalar, yoğun dumana maruz
kalmalar, KBRN’li ortama maruz kalmalar, hayvan ısırmaları iş güçlüğü ve riskinin en üst seviyede olduğunun ispatıdır. Olaylara müdahale sırasında dünyada her yıl yüz- lerce, ülkemizde ise onlarca itfaiyeci yaşamını yitirmektedir. Birçok itfaiyeci soludu- ğu zehirli dumanlardan dolayı akciğer ve cilt kanseri olmaktadır.
Kısacası; görevleri icabıyla en çok iş riski ve güçlüğüne itfaiye çalışanları maruz kal- maktadırlar. 2016 yılında büro memurlarının iş riski ve güçlüğü tazminatı itfaiyeciler- den yüksek iken fiilen en çok iş riskine ve güçlüğüne maruz kalan itfaiye çalışanla- rının iş riski ve güçlüğü tazminatının düşük olmasının Anayasanın ruhuna ve temel ilkelerine aykırı olduğu düşüncesindeyiz.
İtfaiye çalışanlarının hak etmiş olduğu iş riski ve güçlüğü tazminatının Anayasanın temel ilkelerinden olan “ölçülülük, eşitlik ve adalet” ilkelerine göre yeniden düzenle- nerek verilmesini gerekmektedir.
17. ZABITA İŞ RİSKİ VE GÜÇLÜĞÜ:
1826 İhtisap neferleri bugünkü zabıta teşkilatını oluşturmaktadır. Beldenin düzenini, belde halkının huzurunu ve sağlığını korumak gibi Türkiye genelinde 7/24 görev yapan Zabıta emekçilerinin işin riski, stresi, tehdit, yaralanma hatta ölümle sonuçlanan fiziki saldırılara maruz kalmaları, esnek çalışma ve oluşan baskılarda göz önünde tutularak görevini icra eden zabıta çalışanlarının iş güçlüğü ve riski tazminatı sadece 449,57 liradır.
Kısacası; görevleri icabıyla en çok iş riski ve güçlüğüne zabıta çalışanları maruz kal- maktadırlar. 2016 yılında büro memurlarının iş riski ve güçlüğü tazminatı itfaiyeciler- den yüksek iken fiilen en çok iş riskine ve güçlüğüne maruz kalan zabıta çalışanla- rının iş riski ve güçlüğü tazminatının düşük olmasının Anayasanın ruhuna ve temel ilkelerine aykırı olduğu düşüncesindeyiz.
Zabıta çalışanlarının hak etmiş olduğu iş riski ve güçlüğü tazminatının anayasanın temel ilkelerinden olan “ölçülülük, eşitlik ve adalet” ilkelerine göre yeniden düzenle- nerek verilmesini gerekmektedir.
18. GÜVENLİK GÖREVLİSİ KADRO DERECESİ
Kadro dereceleri 5 olan güvenlik görevlilerinden lisans eğitimini tamamlamış olanla- rın kadro dereceleri 3 olarak değiştirmelidir.
19.İtfaiye müdahale personelinin iş kazası sonucu yaralananların gazi, hayatını kay- bedenlerin şehit sayılması sağlanmalıdır.
Bir olay yeri düşünün; polisinin, askerinin, sağlık görevlisinin, afet ve acil durum ön- leme ve müdahale personellerinin (İtfaiyeciler, İl Afet Arama-Kurtarma Görevlileri, ARFF’ciler..) aynı olay yerinde aynı amaç doğrultusunda görev yaparken, olaya mü- dahale edilirken patlama, parlama, göçük vb. iş kazasına maruz kaldığı ve yaşanan durum sonucu hayatını kaybettiği, olay yerindeki;
-Polis hayatını kaybederse şehit, asker hayatını kaybederse şehit..
-İtfaiyeci, ARFF sağlıkçısı hayatını kaybederse şehit değil.
Bu durum eşitlik, adalet ve sosyal devlet anlayışı ilkelerine denk düşmemektedir.
Ağustos 2015’te yapılan toplu sözleşmelerde itfaiyecilere şehitlik ve gazilik hakkı dar kapsamlı bir şekilde getirilmiştir. Fiilen yangına müdahale sırasında hayatını kaybeden ya da sakatlanan bir itfaiyeciye şehitlik ve gazilik statüsü adında bazı haklar getirilmiştir; ama bu haklar TSK ve Emniyette şehitlere ve gazilere tanınan haklarla aynı değildir. TSK ve Emniyette şehit ve gazi olan personeller ile itfaiye teşkilatlarında şehit ya da gazi olan personeller arasında belirgin şekilde hak farkı vardır. İtfaiyecilerin mağdur olduğu bir diğer hususta yangın haricinde diğer afet ve acil durumlara müdahale sıra- sında hayatını kaybetme ya da sakatlanma durumunda şehit ve gazi sayılmamalarıdır.
20. ZABITA ARAÇLARINA KASKO:
Merkezi Bütçe kanununun E Cetveline göre, ’Bütçelerin diğer tertiplerinin esas gi- derlerine ilişkin olarak ödenen sigorta giderleri dışında Devlet mallarının sigorta edil- memesi esastır. Ancak; Belediyelere ait itfaiye ve ambulans araçlarının kasko sigor- tası giderleri, sayılı cetvelde yer alanların emir ve zatlarına tahsis edilen taşıtların kasko sigortası giderleri taşıtın ait olduğu idare bütçesinin ilgili tertiplerinden ödenir.’ şeklindedir. Merkezi Bütçe kanununun E Cetveline zabıta araçlarının da dâhil edil- mesi ve kasko giderleri belediye bütçesinden karşılanmalıdır. Zabıta hizmetlerinde kullanılan araçlara yönetmenlikle yaş sınırı şartı getirilmelidir.
21. İTFAİYE ARAÇLARINA KASKO:
Merkezi Bütçe kanununun E Cetveline göre, ‘’Bütçelerin diğer tertiplerinin esas giderlerine ilişkin olarak ödenen sigorta giderleri dışında Devlet mallarının sigorta edilmemesi esastır. Ancak; Belediyelere ait itfaiye ve ambulans araçlarının kasko si- gortası giderleri, sayılı cetvelde yer alanların emir ve zatlarına tahsis edilen taşıtların kasko sigortası giderleri taşıtın ait olduğu idare bütçesinin ilgili tertiplerinden ödenir.’’ şeklindedir. Belediyeler bu hükmü görmezden gelmekte, kaskosu olmayan araçla- rımızda görev yapan itfaiye şoförü arkadaşlar olası bir kazada maddi kayba uğraya- bilmektedirler. Bu durum şoför arkadaşları psikolojik olarak olumsuz etkilemektedir. Afet ve acil durum önleme ve müdahale personeli olan itfaiye şoförlerimizin birço- ğunun operatörlük sertifikası bulunmamaktadır. Olası bir kazada şoför arkadaşların operatörlük sertifikalarının olup olmadığı, eğitiminin verilip verilmediği yargı hakim- leri tarafından sorulmaktadır. Şoför personellerimize hızlı sürüş teknik uzmanları ta- rafından merkezi eğitim verilmesi ve sertifikalandırılmaları gerekmektedir.
İtfaiyede kullanılan araçlara yönetmenlikle yaş sınırı ve günümüz teknolojisine uy- gunluk şartı getirilmelidir.
22. BİRİNCİ DERECEYE DÜŞEN MEMURLARIN 3600 EK GÖSTERGE
Birinci dereceye düşen memur, şef, tekniker, veri hazırlama kontrol işletmeni ve diğer birinci dereceye gelen bütün kamu görevlileri 3600 ek göstergeden faydalan- dırılmalıdır.
23. ZABITA MESLEĞİ GELİŞTİRİLMELİ VE KAMUOYUNDA ÖNE ÇIKARILMALIDIR.
Zabıta Memurlarına görevlerini yaparken karşılaştıkları zorluklar karşısında kurumu tarafından Avukat destek hizmeti verilmelidir.
Görev sırasında mukavemet halinde TCK ‘ya caydırıcı maddeler eklenmesi gerek- mektedir.
24. AYNİ OLARAK YAPILAN YOL YARDIMININ NAKDİ OLARAK VERİLMESİ SAĞLANMALIDIR.
17.05.2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmi Gazete ile yayımlanan 2024/7 sayılı Tasarruf tedbirleri genelgesi ile Kamu kurumlarında personelin faydalanmakta olduğu servis hizmetleri kaldırılmıştır. Buna bağlı olarak 7. Dönem Toplu İş Sözleşmesinde geçen Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin bölümün 11. maddesinde geçen “Toplu Taşıma Kartı” başlıklı maddenin değiştirilerek, toplu taşımanın da olmadığı mahaller de göz önünde bulundurularak NAKDİ ÖDEMEYE ilişkin uygulamanın eklenmesi sağlanma- lıdır.
25. YEMEK YARDIMI
Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin geçici 2nci maddesi hükmünde yer alan ‘’ günlük 100 gösterge rakamını geçmemek üzere’’ ibaresi ‘’günlük 300 gös- ter rakamını geçmemek üzere’’ olarak, ‘’ 2100 gösterge rakamının’’ ibaresi ise ‘’9300 gösterge rakamının’’ olarak uygulanarak nakdi olarak verilecek yemek yardımının günümüz ekonomik şartlarına uyarlanması ve fiili olarak hizmet verilen gün sayısına oranla ödenmesi sağlanmalıdır.
26. BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ’NE BAĞLI, MÜSTAKİL BÜTÇELİ VE KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİNE HAİZ KURULUŞLARI SU VE KANALİZASYON KURUMLARI VE ULAŞIM KURUMLARI ÇALIŞANLARINA İKRAMİYE ÖDENMESİ
Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı, müstakil bütçeli ve Kamu Tüzel Kişiliğine haiz kuru- luşları Su ve Kanalizasyon kurumları ve Ulaşım Kurumları çalışanlarına kuruluş kanun- larına göre ödenen ikramiyeler 666 Sayılı KHK ve Anayasa Mahkemesinin 2012/205 esas sayılı kararı ile iptal edilmiştir. Bu kurumların kuruluş kanunlarında yer alan yılda iki kez bir maaş tutarı ikramiyeler çalışanlara ödenmelidir.
27. BELEDİYE MALİ HİZMET BİRİMLERİNDE ÇALIŞANLARININ MALİ HAKLARI,
Belediyeler mali hizmet birimlerinde çalışan muhasebe yetkilileri ile genel bütçe idaresinde görevli muhasebe yetkilisinin özlük hakları eşitlenmelidir. Gerçekleştirme görevlisi ile harcama yetkilisi de mali sorumluluk zammından yararlandırılmalıdır Ay- niyat saymanı ile muhasebeci kadrosunun tazminatları eşitlenmelidir.
28. KREŞ YARDIMI
Kreş haktır, sosyal devletin vazgeçilmezleri arasında olup çalışan anne ve babanın ra- hat bir nefes alabilmesi adına kreş hakkının yasal zorluk haline getirilmesi ile birlikte imkânı olmayan belediyelerde veya kreş açılamaması durumunda çalışanlara bakıcı parası adı altında 5000 TL ödeme yapılmalıdır.
29. İTFAİYE VE ZABITA PERSONELİNE YİYECEK YARDIMI
Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İliş- kin 2023 ve 2024 Yıllarını Kapsayan 6. Dönem Toplu Sözleşmede yer alan kumanya yardımı ile ilgili Bakanlığınıza gelen görüş -talep yazılarına istinaden aşağıda belirtilen açıklamaların yapılması zorunluluk arz etmiştir. Bilindiği üzere, mezkûr Toplu Sözleş-
menin Üçüncü Kısmının Dördüncü Bölümünde yer alan Yerel Yönetim Hizmet Kolu- na İlişkin Toplu Sözleşmenin; “İtfaiye ve zabıta personeline yiyecek yardımı” başlıklı 12 nci maddesinde, “(1) 19/11/1986 tarihli ve 86/11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin 3 üncü madde- sinin ikinci fıkrasının ikinci cümlesi kapsamında görev yapan itfaiye ve zabıta teşkilatı personelinden, anılan Yönetmelik hükümlerine göre öğle yemeği verilen ve öğle yemeği dışındaki yemek saatlerini de kapsayacak şekilde kesintisiz olarak görevlerine devam edenler, aynı Yönetmelik hükümleri çerçevesinde ve öğle yemeği hariç ol- mak kaydıyla, iki öğüne kadar ücretsiz olarak yemek yardımından yararlandırılır veya kumanya yardımı verilir.” hükmü,
“Yerel yönetimlerde çalışan kamu görevlilerine yemek yardımı” başlıklı 16 ncı mad- desinde, “(1) Bu hizmet kolu kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan kamu görevlilerinden Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine göre yemekhanesi olmayanlara veya kurulan yemek servislerinden kurum dışında fiilen yerine getirilen görevler sebebiyle yararlanma imkânı olmayanlara öğle yemeği için kumanya yardımı verilir.” hükmü yer almaktadır.
Kumanya yardımının ayni mi yoksa nakdi mi olacağına ilişkin başlangıçta tered- düt hâsıl olmuş, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığının 10.02.2022 tarihli ve E-74073113-010.99-65893 sayılı yazısı ile bu tereddüt giderilmiş ve yardımın “ayni olacağı” belirtilmiştir. Bilahare 7/4/2022 tarihli ve 5418 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan ve 8/4/2022tarihli ve 31803 sayılı Resmi Gazete’de yayımla- nan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile sorun çözülmüş ve yardımın “nakdi olarak da verilebileceği” hüküm altına alınmıştır. Mezkûr Yönetmeliğin 1 inci maddesinde, “25/8/2021 tarihli ve 31579 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kolla- rına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2022 ve 2023 Yıllarını Kapsayan 6. Dönem Toplu Sözleşme’nin Üçüncü Kısmının Dördüncü Bölümünde yer alan Yerel Yöne- tim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme’nin “İtfaiye ve zabıta personeline yiyecek yardımı” başlıklı 12. maddesinde ve “Yerel yönetimlerde çalışan kamu görevlilerine yemek yardımı” başlıklı 16.maddesinde belirtilen kumanya yardımı; bu Yönetmeliğin uygulanamayacağı durumlarda ve 2022 ve 2023 yılları ile sınırlı olarak, günlük 100 gösterge rakamını geçmemek üzere belirlenen gösterge rakamının memur aylık kat- sayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ödeme yapılması şeklinde uygulanabilir. Bu şekilde yapılan ödeme aylık 2100 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçemez.” hükmü yer almaktadır.
2024 ve 2025 yıllarını kapsayan 7. Dönem Toplu Sözleşmenin ‘’Yiyecek Yardımı’’ baş- lıklı 19. Maddesinde ise ‘’ (1) Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin geçici 2nci maddesi hükmü bu Bölümün 12 ve 16ncı maddeleri esas alınarak aynı şekilde uygulanmaya devam eder.’’ hükmüne yer verilmiş ve yemek yardımının ayni olarak ödenmesine ilişkin düzenlemenin 2024 ve 2025 yıllarında da devam etmesi sağlan- mıştır.
Ancak Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin geçici 2nci maddesi hükmünde yer alan ‘’ günlük 100 gösterge rakamını geçmemek üzere’’ ibaresi
‘’günlük 300 gösterge rakamını geçmemek üzere’’ olarak, ‘’ 2100 gösterge ra- kamının’’ ibaresi ise ‘’9300 gösterge rakamının’’ olarak uygulanarak nakdi ola- rak verilecek yemek yardımının günümüz ekonomik şartlarına uyarlanması ve Kumanya yardımının Maliye Bakanlığının belirlediği gelir vergisinden muaf tutularak günlük miktar kadar 30 iş günü üzerinden ödenmesi sağlanmalıdır. Bu uygulamadan itfaiye ve zabıta çalışanları ile birlikte yerel yönetimlerde vardiya şeklinde çalışan per- sonel de yaralanmalıdır.
30. İTFAİYE ŞOFÖRÜ OLARAK ÇALIŞANLARIN İTFAİYE ERİ KADROSUNA GEÇİRİLMESİ
Norm kadro kütüğünde Şoför unvanlı kadroda bulunanlardan İtfaiye Teşkilatında görevlendirilmiş olup da hâlihazırda hizmet süresini itfaiye teşkilatlarında sürdüren- ler itfaiye yönetmenliğinde yer alan 30 yaş şartı aranmaksızın itfaiye eri kadrosuna atanır.
Bu konuyla ilişkin mahkeme kararları da mevcuttur.
31. YEREL YÖNETİMLERDEKİ SAĞLIK HİZMETİ ÇALIŞANLARINA EK ÜCRET ÖDEMELİDİR.
17/ 2006 tarihli ve 2006/ 10344 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile devlet memurlarına ödenecek zam ve Tazminat için karara ekli(II) ve (III) sayılı cetvelde yerel yönetim- lerde görev yapan sağlık hizmetleri personelinin dereceleri itibariyle yararlanmakta oldukları ek ödeme puanlarına 10 puan ilave edilmelidir.
32. YEREL YÖNETİMLERDEKİ İTFAİYE VE ZABITA ÇALIŞANLARININ TAZMİNATLARI ARTTIRILMALIDIR.
17/ 2006 tarihli ve 2006/ 10344 sayılı bakanlar Kurulu kararı ile devlet me- murlarına ödenecek zam ve Tazminat için karara ekli(II) ve (III) sayılı cetvel- de yerel yönetimlerde görev yapan İtfaiye ve Zabıta personelinin derecele- ri ve kadroları itibariyle yararlanmakta oldukları tazminat oranlarına 17 puan ilave edilmelidir.
33. EK GÖSTERGE VE MAKAM TAZMİNATI ARASINDAKİ DENGESİZLİĞİN GİDERİLMESİNİN SAĞLANMALIDIR.
Büyükşehir belediyeleri ile bağlı kuruluşlarındaki aynı unvana ve kadroya sahip olan- ların ek göstergelerinin eşitlenmesine ve yükseltilmesi,
Belediye başkan yardımcılarının ek göstergelerinin yükseltilmesine, bu yapılırken be- lediye ölçeklerine göre ufak farklılıkların giderilmesi,
Belediyelerdeki birim müdürleri ve büyükşehir ve bağlı kuruluşlardaki şube müdürle- rinin ek göstergeleri de gözden geçirilerek, en az Mühendis ve eşitlerine verilen ek göstergeye yükseltilmesi,
Ek gösterge ve zam ve tazminatlar düzenlenirken belediyelerdeki Şef, Uzman vb. kadroların durumlarının da iyileştirilmesine, ek gösterge, özel hizmet tazminatı gibi haklarının yükseltilmesi,
İl Özel İdarelerdeki aynı unvanlı (Şef, Uzman, Müdür, Daire Başkanı vb.) görevlilerinin de mali haklar ve ek gösterge, özel hizmet tazminatı gibi haklarının yükseltilmesi gerekmektedir.
34. TEKNİK HİZMETLER KADROSUNDA GÖREV YAPAN ÇALIŞANLAR İÇİN ÖDENEN ARAZİ TAZMİNATI TUTARI GÜNÜMÜZ ŞARTLARINA GÖRE GÜNCELLENMELİDİR.
Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan ve arazi, şantiye, inşaat gibi açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlardan (belirtilen mahallerde yapılan kontrollük hizmetleri dâhil) iş programları ve çalışma mahallerinin özellikleri dikkate alınarak, görevin fiilen yerine getirildiğinde ödenen arazi tazminatı oranı arttırılmalıdır. (+10 puan)
Ayrıca Teknik Hizmetler sınıfında yer almayan fiilen arazi, şantiye, inşaat gibi açık çalışma mahallerinde çalışan Arkeologlara arazi tazminatı ödenmelidir.
35. OLASI DOĞAL AFETLERDE ÇALIŞANLARA AFET YARDIMI ÖDENMELİDİR.
Kamu emekçisininn hizmet ve ikamet ettiği il mücavir alanı içerisinde meydana ge- lecek doğal afette 5 maaş tutarı afet yardımı yapılmalıdır.
36. ÖLÇÜ AYAR MEMURLARININ HAKLARI
Ölçü ayar memurlarının 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konu- lan devlet memurlarına ödenecek zam ve tazminatlara ilişkin karara ekli (II-III) sayılı cetvellere göre yararlanmakta oldukları ek ödeme puanlarına 15 puan ilave edilmelidir.
37. AİLE BÜTÜNLÜĞÜ VE KAVRAMI KORUNMALIDIR.
20.03.1952 tarihinde imzalayarak tarafı olduğumuz Avrupa İnsan Hakları Sözleşme- si’nin “Özel Hayatın ve Aile Hayatının Korunması” başlıklı 8. maddesinde; “Her şahıs hususi ve ailevi hayatına, meskenine ve muhaberatına hürmet edilmesi hakkına ma- liktir.” güvencesine yer verilmiştir.
Anayasamızın 41. maddesinde; “Ailenin, Türk toplumunun temeli olduğu ve Devletin; ailenin huzur ve refahı ile ananın ve çocukların korunması bakımında gerekli tedbir- leri alması gerektiğine ” vurgu yapılmaktadır.
Eşi vefat eden kamu personeli ailenin bütünlüğü ve devamlılığı kabul edilerek aile yardımı almaya devam etmelidir.
38. EVLENDİRME MEMURLARININ HAKLARI
Evlendirme memurlarının 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe ko- nulan devlet memurlarına ödenecek zam ve tazminatlara ilişkin karara ekli (II-III) sayılı cetvellere göre yararlanmakta oldukları ek ödeme puanlarına 15 puan ilave edilmelidir.
39. İCRA MEMURLARININ HAKLARI
İcra memurlarının 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan devlet memurlarına ödenecek zam ve tazminatlara ilişkin karara ekli (II-III) sayılı cet- vellere göre yararlanmakta oldukları ek ödeme puanlarına 15 puan ilave edilmelidir.
40. İL ÖZEL İDARELERİNDE ARAZİDE ÇALIŞAN PERSONELE EK TAZMİNAT ÖDENMELİDİR.
KÖYDES ve benzeri şekilde arazi ve sahada, dış görev yapan İl Özel İdaresi persone- line ek tazminat ödenmelidir.
41. YEREL YÖNETİMLERDE ÇALIŞAN ARKEOLOGLARIN HAKLARI
Yerel Yönetimlerde 2800 ek gösterge ile çalışan arkeologlar 657 Sayılı Devlet me- murları kanununun 36.maddesinin II. Teknik Hizmetler sınıfına dâhil edilerek ek gös- tergeleri 4200’e yükseltilmelidir.
42. MÜLTECİ NÜFUSUNUN YOĞUN OLDUĞU YERLERDE GÖREV YAPAN PERSONELE EK ÖDEME YAPILMALIDIR.
1.) Uluslararası Çalışma örgütü ILO’nun Türkiye’de mülteci yoğunluğunun çok olduğu (kırmız bölge) İl ve ilçelerle görev yapan kamu personeline ek ödeme yapılmalıdır.
43. Yerel yönetimlerde çalışan kamu mühendislerine teknik sorumluluk tazminatı öden- meli, mühendislik meslek kanunu çıkarılmalıdır.
44. Yerel yönetimlerde çalışanların harcırah ve diğer haklarının ödenmesi sağlanmalıdır.
45. 6360 sayılı yasa gerekçe gösterilerek çalışanların adeta sürgün niteliğinde başka yerleşim alanlarında görevlendirilmesinin önüne geçilmesi ve norm kadro esasına göre görevlendirmelerinin yapılması sağlanmalıdır.
46. Yerel yönetimlerde kadroya geçirilen sözleşmeli personelin 5(beş) yıllık kurumlar arası nakil yasağı kaldırılmalıdır.
47. Emekli ikramiyelerinin günümüz şartlarına göre güncellenmesinin yapılarak çalışan- lara yapılacak her türlü ek ödemenin emekli keseneğine dâhil edilmesinin sağlanmalıdır.
48. İtfaiye çalışanların ülke genelinde giyim kuşam, araç ve gereçlerinde uygulama bir- liği sağlanmalıdır.
49. 631 sayılı Kamu Hükmündeki kararnamede öngörülen görev tazminatının idari kad- rolarda ( Daire başkanı ve üstü) görev yapanlar dışındaki tüm personele dereceli olarak verilmesini sağlanmalıdır.
50. Belediyelerde Biyolog ve Kimyager olarak görev yapan personel Teknik Hizmet sını- fına dâhil edilmelidir.
51. Vardiya usulü çalışan işyerlerindeki personele ilave olarak vardiya tazminatı verilmelidir.
52. Yerel Yönetimlerde uzman kadrosunda çalışanların özel hizmet tazminatı oranı art- tırılmalıdır.
53. İhale Komisyonu, Muayene Komisyonu ve Kabul Komisyonu üyelerinin tazminat oranı arttırılmalıdır.
54. Yerel yönetimlerde hukuk servislerinde görev yapan çalışanların avukatlar gibi vekâ- let ücretlerinden faydalanması sağlanmalıdır.
55. İtfaiye Teşkilatlarında farklı statüde personel görev yaptığından statü birliği sağlan- malıdır.
56. Tahsildar kadrosunda çalışan emekçilerin kadro derecelerinin 3 dereceye düşürül- mesi sağlanmalıdır.
57. Yerel yönetimlerde görev yapan Şef kadrosundaki çalışanların almış oldukları özel hizmet puanı 70 puan iken farklı kurumlarda görev yapan Şef kadrolarındaki personelin özel hizmet puanı 140 olup söz konusu eşsizliğin ortadan kaldırılması sağlamalıdır.
58. Zabıta ve itfaiye çalışanlarının özel hizmet tazminatları artırılmalı kadro ve dereceleri
1.dereceye kadar düşürülmesinin sağlanmalı, yan ödemelerinin 800 özel hizmet puan- ları 125’e çıkarılmalıdır.
59. Türk Silahlı Kuvvetleri’nde görev yapmakta iken açıktan atanma ile Çevre Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanlığı’na bağlı Yerel yönetimlere geçiş yapan kamu emekçilerinin derece kademe hakları müktesep kalmalı, hakları verilmeli ve ülke genelinde uygulama birliği sağlanmalıdır
60. Yerel yönetim emekçilerinin yerel idare iştirakleri eliyle konut sahibi yapılmalı, konu- tu olmayanlar için konut desteği sağlanmalıdır, artan kira giderleri karşısında kira yardımı desteği sağlanmalıdır.
61. Çalışanların norm kadro esası doğrultusunda çalıştırılması sağlamalıdır.
62. Devletin asli ve süreklilik getiren görevlerin memurlar tarafından yürütülmesi sağ- lanmalıdır.
63. İtfaiye ve zabıta çalışanları arasında dondurulmuş kadroda görev yapanların du- rumlarının yeni yönetmenlik gereği düzenlenmesinin yapılarak mağduriyetleri ortadan kaldırılmalıdır.
64. İtfaiye çalışanlarından dalgıç ve balık adam olarak görev yapanlara dalış tazminatı ödenmelidir.
65. Yerel Yönetimlerde şoför kadrosunda arazi ve sahada çalışan personele ek tazminat ödenmelidir.
66. Özelleştirme politikalarından vazgeçilmelidir.
67. Kamu çalışlarının siyaset yapma ve siyasi partilerine üye olma yasağı kaldırılmalıdır.
68. Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2016 ve 2017 Yıllarını Kapsayan 3. Dönem Toplu Sözleşmenin “İlave derece veril-
mesi” başlıklı 28 inci maddesinde, “457 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen ek geçici madde, 458 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa eklenen mülga ek geçici madde ve 459 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa eklenen ek geçici madde hükümleri; anılan ek geçici maddeler kapsamında belirtilen (sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlar dahil) ve bu ek geçici maddeler ile 2/2/2005 tarihli ve 5289 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanmamış olanlardan 15/1/2016 tarihinde görevde bulunanlar (aylıksız izinde bu- lunanlar dahil) ile bunlardan anılan tarihten önce emekli, adi malüllük, vazife malullüğü aylığı bağlananlar ile dul ve yetim aylığı alanlar hakkında da uygulanır.” hükmüne yer verilmiştir. Buna ilişkin olarak 7433 SAYILI KANUNUNLA SÖZLEŞMELİ STATÜSÜNDEN MEMUR STATÜSÜNE GEÇEN VE 15/01/2016 TARİHİNDE SÖZLEŞMELİ PERSONEL OLARAK GÖREV YAPANLARA İLAVE 1 DERECENİN VERİLMESİ sağlanmalıdır.
69. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümleri gereği sosyolog, çözümleyici, eko- nomist gibi kadrolar genel idari hizmetler sınıfından teknik hizmetler sınıfına aktırılmıştır. Ancak lisans mezunu olarak sosyolog ve çözümleyici kadrosunda görev yapan personel 93 ile 100 puan arasında özel hizmet tazminatından faydalanabilirken, lisans mezunu bir EKONOMİSTİN ÖZEL HİZMET TAZMİNATI HALEN 50 PUANDA bırakılmıştır. Aradaki adaletsiz olarak devam eden farkın eşitlenmesi sağlanmalıdır.
70. Enflasyon farkları konusunda ödemenin aylık olarak ödenmesi, kamu emekçileri- nin maaş ve özlük haklarında kısmi de olsa bir iyileşme sağlayacağından ve dönemsel olarak yapıla artış ihtiyacı karşılamakta yetersiz kaldığından son derece önemli olmakla, aylık gerçekleşen enflasyon oranı dikkate alınmak suretiyle sonraki ay maaşına eklen- mesi gerekmektedir.
71. Aile yardımı ödemeleri ülkemizin içinde bulunduğu sosyal ve ekonomik gerçekler dikkate alınarak güncellenmelidir.
72 .657 sayılı Kanunda “Becayiş” 73.maddede “Karşılıklı olarak yer değiştirme” başlığı altında düzenlenmiş olup, “Aynı Kurumun başka başka yerlerde bulunan aynı sınıftaki memurları, karşılıklı olarak yer değiştirme suretiyle atanmalarını isteyebilirler. Bu isteğin yerine getirilmesi atamaya yetkili amirlerince uygun bulunmasına bağlıdır.” Düzenleme- si çerçevesinde sadece kurum içi yapılabileceği düzenleme altına alınmış olmakla, aile birliğinin tesisi, sağlık ve can güvenliği gibi nedenler dikkate alınarak kurumlar arası na- killerde de geçerli olmak üzere düzenleme yapılması, çok sayıda mağduriyetin önüne geçecektir.
GÜVEN HABER-SEN
TOPLU SÖZLEŞME TALEPLERİ (2026-2027)
POSTA TELGRAF TEŞKİLATI GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN TALEPLER
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi’nde uygulanan ve kamu düzenine aykırı olan Performans Yönetim Sistemi ve performans ödemelerinin iptal edilerek eşit işe eşit ücret ilkesi ile statü ayrımı yapmaksızın tüm personele gerekli skala ayarlanması yapılarak 2025 Mayıs Ayı yoksulluk sınırı (81.602,00 TL Kamu-Ar) üzerinde adil ve yaşanabilir bir ücret politikasının hayata geçirilmesi.
PTT A.Ş’de 2018 yılından bugüne kadar personel alınmaması, emekli olan personel sayısındaki artış, kargo-kurye ve tüm posta gönderilerinin artması sonrası artan iş yo- ğunluğunun giderilebilmesi ve kamu hizmetlerinin etkin, verimli ve aksamadan sürdü- rülebilmesi için acilen ilave memur ve dağıtıcı ünvanlı 10.000 personel alımı yapılması.
Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü bünyesinde görev yapan personelin üc- retlerine uygulanan gelir vergisinin tüm yıl boyunca %15’te sabit tutularak fazla kıs- mının kurum tarafından karşılanması.
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi’nde 399 Sayılı KHK ve İdari Hizmet Söz- leşmesi statüsünde en az 10 yıl görev yapmış ve yüksek okul mezunu olan dağıtı- cılar talepte bulunmaları halinde görevde yükselme sınavı yapılmaksızın yine kendi statülerinde gişe büro\memur unvanına geçişleri sağlanmalıdır.
İdari Hizmet Sözleşmelisi ile görev yapmakta olan tüm personelin kadroya alına- rak 399 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye tabi olarak devam ettirilmesi.
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi’nde adil bir kariyer planlaması sisteminin hayata geçirilerek en az 2 yılda bir sınav takvimi yayınlamak suretiyle mülakatsız ola- rak yazılı sınav ile görevde yükselme ve unvan değişikliği sınav takvimi açıklanarak bu sınavların yapılması. Memur ve Şef unvanlarına Müdür Vekaleti verilip Başmü- dür Yardımcısı ve Başmüdür unvanlarına atama yapılması uygulamasına son veri- lerek bu unvanlara atama için en az 6 yıl asaleten Müdür unvanında çalışma şartı getirilmeli.
Atama ve Yer değiştirme(tayin) prosedürlerinin güncellenerek objektif kriterlere da- yalı belirli yıl hesabı ve Öğretmenlik Meslek Kanunu emsal alınmak suretiyle atama ve yer değiştirmelerde puanlama sistemi getirilerek mağduriyetlerin önlenmesi.
Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü bünyesinde görev yapan ve kreş hizme- tinden faydalanamayan tüm personele aylık brüt asgari ücret tutarının 1/3 oranında kreş yardımı verilmesi.
PTT’de görev yapan İdari Hizmet Sözleşmeli ve 399 KHK ile görev yapan personel- den mali sorumluluk gerektiren (veznedar, veznedar görevlisi) görevleri yapan çalı- şanlar ile yüksek lisans eğitimi almış olanlara aylık 3000 TL mali sorumluluk ve eğitim tazminatı ödenmesi.
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi’nde “teknisyen” unvanı ile görev yapmakta olanlar, “Tekniker” unvanına atanmak için aranan şartları taşımaları halinde sözleşme ücretleri, hizmet yılları dikkate alınarak tekniker unvanındaki üst öğrenimliler için ön- görülen sözleşme ücreti esas alınarak ödenmesi.
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi’nde gerek Genel Müdürlük gerekse Baş- müdürlükler görevlendirmesiyle müdür ve üstü unvanlara vekâlet eden personele; vekâlet süresince vekâlet ettiği unvanın, aylık, ücret, ek ödeme, zam ve tazminatları gibi tüm mali hakları ödenerek, sosyal haklarından yararlandırılması.
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi’nde Büyükşehir statüsünde bulunan illerde görev yapan tüm personele aylık ilave 5000 TL ödenmesi.
T.C. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinde görev yapan personellerden okula giden çocukları olanlara verilmek üzere her eğitim dönemi öncesi çocuk sayısınca 5000 TL okul öncesi öğrenim yardımı verilmesi.
PTT’de görev yapan İdari Hizmet Sözleşmeli personele Pasaport Kanunu’nun Hususi Damgalı pasaport alabilecek devlet memurları ile aynı emsal yıl ve görev şartlarını taşıması halinde hususi damgalı yeşil pasaport verilmesinin sağlanması.
Posta ve Telgraf Teşkilatı A. Ş. de görev yapan 399 SKHK ve İHS statüsünde çalışan tüm personele işe gidiş ve dönüş için görevini yerine getirmesi için servis hizmeti sağlanır, servis hizmeti sağlanamayan yerlerde toplu taşıma araçlarından ücretsiz yararlanmaları için anılan Genel Müdürlük tarafından mahalli toplu taşıma ücretinin 2 katı olarak gelir vergisi muafiyetiyle net olarak nakden verilmesi. Ayrıca görevini yaya olarak yapan postacı/dağıtıcı unvanlı personele işe geliş ve gidiş hariç olmak üzere görev yaptığı mahalleye gidiş ve dönüş 2 toplu taşıma bilet ücretinin nakden ödenmesi.
T.C. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinde 399 sayılı Kanun Hükmünde Ka- rarname kapsamında ve İdari Hizmet sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilen teknik unvanlar dahil tüm yönetici unvanlı personele temel ücretlerine brüt asgari ücret tutarının 1/3 oranında ek ödeme yapılması.
T.C. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinde görevini motorlu taşıt kullanarak ifa eden ve sürücü belgesi gerektiren araçları kullananlara aylık 3000 TL ek ilave ödeme yapılması.
T.C. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi pozisyonlarında bulunanlardan gişeler- de görev yapanlar, gişelere para giriş ve çıkışında görev yapanlar ve bunlara destek veren personele aylık ilave 3000 TL ücret ödenmesi.
5434 sayılı Kanunun 40. maddesi ilgili fıkrası gereği 399 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile görev yapan 55 yaşında resen emekli edilen Dağıtıcı ve Başdağıtıcıların emekli ikramiyeleri bu unvanlarda geçirilen fiili her 360 gün için ek 90 gün fiili hizmet süresi zammı eklenmesi suretiyle yıpranma payı kalemi eklenmesi.
T.C. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim şirketi bünyesinde 399 sayılı Kanun Hükmün- de Kararname kapsamında görev yapanlara, 17/3/1981 tarih ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller hakkında kanunun 1. ve 2. maddelerinde belirtilen Bayram ve Cumhurbaşkanlığınca tüm kamu personelinin idari izinli sayıldığı günlerde fiilen çalıştıkları her gün için, yılı merkezi yönetim bütçe kanununda belirtilen fazla çalış- ma saat ücretinin 20 katının 8’ saate tekabül eden tutarı kadar fazla çalışma ücreti ödenmesi.
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi bünyesinde 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında görev yapanlara, normal çalışma saatleri dışında fiilen çalışanlara o yıl merkezî yönetim bütçe kanununda belirlenen fazla çalışma saat ücretinin 20 katı fazla çalışma ücreti ödenmesi.
T.C. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi pozisyonlarında bulunan dağıtıcı/postacı, baş- dağıtıcı/başpostacı ile mobil tahsilat araçları ve mobil şubelerde de mobil hizmet veren per- sonele 2155 sayılı Kanuna göre tayın bedelinin net asgari ücretin yarısı oranında ödenmesi.
PTT A.Ş’de Türkiye genelinde İHS ve 399 SKHK statüsünde dağıtıcı\postacı unvanında çalı- şanlarca kullanılmakta olan 2014 Model motosikletlerin hurda durumuna dönüştüğü dola- yısıyla can ve mal güvenliğine sebebiyet verdiği bu sebeple yerlerine günümüz teknolojisine uygun 4 mevsim hava koşullarında güvenle çalışmaya imkan verebilecek 8 Bin adet yeni nesil taşıt alınması.
T.C. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinde İdari Hizmet Sözleşmeli ve 399 SKHK statü- sünde çalışan tüm personele her yıl Ocak ve Haziran aylarında yılda iki kez bir maaş (temel ücret) oranında ayni giyim yardımı verilmesi.
399 SKHK ile çalışmakta olan ve yemekhane hizmeti bulunan il ve ilçelerde gö- rev yapan memur ünvanlı personele öğlen yemek bedelinin tamamının kurum- ca karşılanması ve yemekhane imkanı olmayan yerlerde ise fiilen çalıştığı her gün için brüt asgari ücret tutarının yüzde 2’si oranında nakden yemek ücreti ödenmesi.
T.C. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinde görev yapan tüm personele dini bayramlar- dan önce brüt asgari ücret tutarının 1/3 oranında nakden Bayram ikramiyesi ödenmesi.
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinde 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararna- me uyarınca görev yapan sözleşmeli personel; faaliyet içi gelirleri dikkate alınarak gelirleri bakımından Türkiye sıralamasında İstanbul ili hariç olmak üzere ilk on il arasına giren illerde idari hizmet sözleşmesiyle istihdam edilen sözleşmeli persone- le ödenmekte olan başarı bazlı ilave ödemeden aynı usul ve esaslar çerçevesinde yararlandırılması.
İdari Hizmet Sözleşmesi kapsamında görev yapmakta olan personel için ‘’ Paye Kart’’ uygu- lamasına son verilerek öğlen yemek ücretinin fiilen çalışılan her gün için maaşlar ile birlikte takip eden ay brüt asgari ücret tutarının yüzde 2’si oranında nakden ödenmesi.
Posta Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi’nde İdari Hizmet Sözleşmeli olarak çalışan (Mühendis, Mimar ve Avukat unvanları dışında kalan) diğer personele askerlik hizmeti ile Sosyal Güvenlik Kurumuna prim ödenerek geçen toplam hizmet süresi dikkate alınmak üzere, temel ücretin; 5 ile 10 yıl arası hizmet için yüzde iki, 10 ile 20 yıl arası hizmet için yüzde üç, 20 yıl ve üstü hizmet için yüzde dört tutarında ödenen kıdem ücretleri; 0-5 yıl arası hizmet için yüzde üç, 5-10 yıl arası hizmet için yüzde dört, 10-15 yıl arası için yüzde beş, 15-20 yıl arası için yüzde altı, 20 yıl üstü hizmet için yüzde yedi tutarında ödenir. (2) 399 sayılı KHK kapsamında çalışan sözleşmeli personelden bir sosyal güvenlik kuruluşuna prim ödemek suretiyle geçen hizmet süresi toplamı 6-10 yıl olanlara temel ücretlerinin % 2’si, 11-15 yıl arasında olanlara% 3’ü, 16-20 yıl olanlara % 4’ü ve 21 yıl ve daha fazla olanlara% 5’i oranında ödenen kıdem ücretleri; 0-5 yıl arası hizmet için yüzde üç, 5-10 yıl arası hizmet için yüzde dört, 10-15 yıl arası için yüzde beş, 15-20 yıl arası için yüzde altı, 20 yıl üstü hizmet için yüzde yedi tutarında ödenir.
Evrensel Posta Hizmeti kapsamındaki yerlerde hizmet veren Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinde görev yapan kadro ve unvanı ne olursa olsun tüm personeline temel ücretlerinin
%2’si oranında fiilen çalışılan her gün için Evrensel Posta Hizmeti tazminatı ödenir.
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi personelince gönderilmek istenen posta/kargo gön- derilerinden ayda en fazla 5 adet ve her gönderinin 3 desi ve altında olması kaydıyla ücretsiz olarak gönderebilmesinin sağlanması.
PTT A.Ş hizmeti olan mobil operatör Pttcell’in aylık standart tarifesi 399 SKHK ve İHS statü- sünde çalışan tüm personele ücretsiz olarak sağlanır.
PTT A.Ş’de bakmakla yükümlü olduğu engelli eşi, engelli çocukları ve yargı kararı ile vasi tayin edilmesi kaydıyla engelli kardeşinin; tıbbi tanılaması yapılmış ve 31/5/2006 tarihli ve 26184 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği veya 18/5/2012 ta- rihli ve 28296 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliğine göre bir özel eğitim kurumunda kayıtlı olması şartı ile, özel eğitime getirilip/ götürülmesi ve eğitime iştiraki maksadıyla, her engelli birey için haftada 8 saat günlük eğitim izni verilir. Engelli çocuk sahibi anne ve babanın her ikisinin çalışması durumunda bu izin, alınan beyana istinaden birine kullandırılır. Anne ve babadan birinin çalışması durumunda, alı- nan beyana ve gerekçeye istinaden çalışan ebeveyne bu izin kullandırılır. Bu süre ilgili olduğu haftayı geçmeyecek şekilde personelin isteğine göre bir defada veya bölünerek kullandırılır.
PTT A.Ş’de başdağıtıcı ve başpostacı ünvanında görev yapan personelin unvan değişikliği sağlanarak ‘’Posta Şefi’’ olarak değiştirilmesi ve bu unvan için Müdürlük görevde yükselme sınavı için hizmet yılı şartının şeflik ünvanın da olduğu gibi 3 yıl olarak belirlenmesi.
Sağlık Yardım Sandığı hizmetleri için üye olma ve üye aidatı kesintisi zorunluluğunun kaldırıl- masını ya da birçok kamu ve özel banka, çalışanlarının özel sağlık sigorta primlerini karşıladığı gibi PTT A.Ş’nin de çalışanlarının SYS üye aidatlarını karşılaması. Ayrıca personelin emekliliği halinde de Sağlık Yardım Sandığı imkanlarından faydalandırılması.
PTT Bank işyerlerimiz, ATM’ler ve banka arasında yüklü miktarlarda para transferlerinin ilgili Müdürlük personelleri (veznedar, gişe büro görevlisi ve memur) tarafından hiçbir güvenlik tedbiri ve caydırıcı önlemler olmaksızın yaptırıldığı ve işyerlerimiz arasında para transferi ya- pan tüm personellerin çok ciddi kaygı içerisinde olduğu ve can güvenliklerinin hiçe sayıldığı ortadadır. Bu sebeple konu hakkındaki aksaklığın bir an önce çözüme kavuşturularak işyer- lerimiz arasında para naklinde görev alan PTT A.Ş çalışanlarının güvenlik zafiyeti sorununun ortadan kaldırılarak bu işe özel operasyon birimleri kurulması.
Objektif kurumsal başarı değerlendirmesi esas alınmak suretiyle PTT A.Ş Genel Müdürlüğün- ce belirlenecek, her ilde belirli sayıda üstün gayret gösteren örnek personelin 399 Sayılı Ka- nun Hükmünde Kararname’nin 35. Maddesi gereğince sözleşme ücretiyle ödüllendirilmesi. Aynı ücret İdari Hizmet Sözleşmeli statüsünde çalışan personele de ödenir.
PTT A.Ş’de ‘’Kontrolör’’ unvanının Pozisyon değişikliği suretiyle atama kapsamına alınarak po- zisyon değişiklinin; Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olan, PTT’de en az 5 yıl hizmeti olan Dağıtıcı, Gişe-Büro Memuru, Başdağıtıcı\Başpostacı, Şef, Müdür pozisyonların- dan kurum içi yazılı sınav ile yapılması.
PTT A.Ş’de 399 Sayılı KHK ve İdari Hizmet Sözleşmeli statüde görev yapmakta olan tüm per- sonele istekli olanlar için bir kereye mahsus olmak üzere özelleşme statüsüne alınan kurum ve kuruluş personeline uygulanan 4046 Sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un
22. Maddesi gereğince başkaca kamu kurum ve kuruluşlarına nakil hakkı verilmesi.
Daha önce belirli meslek gruplarına verilen 3600 ek göstergenin 1. Dereceye gelmiş tüm memurlara verilmesi.
PTT A.Ş’de tek kişilik ve tuvaletsiz şubelerin kapatılarak yerine en az 3 memur, 1 güvenlik gö- revlisi ve 1 şef olan lokal merkezlerin kurulması.
PTT A.Ş’de İdare Hizmet Sözleşmeli Personelin mevcut fazla mesai ücretlerinin %50 arttırıla- rak ödenmesi.
PTT A.Ş’de İdare Hizmet Sözleşmeli Personel Hakkındaki Yönetmeliğin Sözleşmenin yenilen- memesi başlıklı 108. Maddesinin kaldırılarak iş güvencesinin sağlanması.
Ücretli doğum izninin ilk çocuk için doğum öncesi 1 ay, doğum sonrası 12 ay 2 ve daha fazlası çocuk için doğum öncesi 2 ay doğum sonrası 24 aya çıkarılması aynı haktan babalık izinlerinin de yarısı oranında kullandırılması, aylık çocuk parasının her çocuk için 3000 TL olarak belirlenmesi.
PTT A.Ş’de 399 SKHK ve İHS statüsünde çalışan personele kendi rızası ile çalışanlar hariç olmak üzere zorla 6. Gün (cumartesi) çalışması ya da zorla fazla mesai yaptırılması uygula- masına son verilmesi.
TÜRKİYE RADYO TELEVİZYON KURUMUNA İLİŞKİN TALEPLER
TRT’de uzun yıllardır görev yapmakta olan 657’ye tabi Sözleşme karşılığında Memur Statüsünde İstihdam edilen teknik personel başta olmak üzere “Kurum İçi Yükselme Sınavlarının” açılması ve bu sınavların 2 yılda bir düzenli hale getirilerek sadece yazılı puan sistemi ile atama yapılarak sözlü mülakat sisteminin sonlandırılması.
TRT Genel Müdürlüğünde uzun yıllardır teknik kadrolarda verilmeyen “ŞEF, BAŞ” gibi unvanların yeniden düzenlenip hizmet yılına esas olarak bu unvanları hak eden per- sonele verilmesi.
Kurumda sayısı oldukça az kalan “Yardımcı” hizmet sınıfına giren kadroların 1 defaya mahsus olmak üzere Yönetim Kurulunca Yardımcı ibaresi kaldırılarak özlük haklarının iyileştirilmesi.
TRT Genel Müdürlüğünde yayında fiilen çalışan ancak kadro tanımı nedeniyle (GİH-Genel İdari Hizmet, TEKPH-Teknik Program Haber, TH-Teknik Hizmet v.b) farklı hizmet sınıflarında görünen personele Basın Kartı verilmesi.
TRT Genel Müdürlüğünde 2024 yılı içinde yapılan “Kurum İçi Yükselme ve Unvan Değişikliği” sınav duyurusundan sonra açılan kadrolar için yapılan yazılı sınavda tah- sis edilen kadro sayısının altında başarı nedeniyle bazı kadrolar boş kalmıştır. Bunun neticesinde Mühendis Unvanlı kadrolar için yeniden Unvan Değişikliği sınav ilanına çıkılmıştır. Aynı şekilde diğer unvanlar içinde boşta kalan kadro sayısı kadar sınav ila- nını açılması.
Kurumda hizmetin gereği olarak personellere, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve Kurumca belirlenen koruyucu gıda verilmesi uygulamasının de- vam etmesi.
Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğünün Devamlılık Stüdyoların- da, Haber ve Spor Yayınları Dairesi ile Dış Yayınlar Dairesi Başkanlıklarında ve Rad- yolarında saat 06:00 nöbetine gelen personele, iş yerlerinde tüketilmesi kaydıyla verilen sabah kahvaltısının devam etmesi
Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğünde; doğrudan ve dolaylı olarak yayın-yapımda ve verici istasyonlarında çalışan personeller ile hizmetin ge- reği olarak bu personellere destek veren personellere giyim yardımı verilmektedir. Bu uygulamanın yeni Toplu Sözleşmede de devam etmesi, ancak mevcut ekonomik şartlar çerçevesinde ödeneğin güncellenmesi.
Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğünde; doğrudan ve dolaylı olarak yayın-yapımda ve verici istasyonlarında çalışan personeller ile hizmetin gereği olarak bu personellere destek veren personellere ödenen aylık ilave 1012,56 TL’nin günümüz ekonomik şartlarına göre iyileştirilmesi.
Türkiye Radyo Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü personelinden alınacak gelir vergisinin %15’lik dilimden fazlasının kurumca karşılanması.
TRT personeline ödenmekte olan “Özel Hizmet Tazminat” oranlarının yükseltilmesi
TRT Genel Müdürlüğü Diyarbakır ve Erzurum İl Müdürlüklerinde görev yapan per- sonellere ödenen taşra tazminatının “ Büyükşehir Belediyesi Statüsünde Olan İller” içinde uygulanması.
TRT’de özellikle yönetmen, teknik yönetmen, yayın şefi gibi kadrolar Kurum adına yönetici pozisyonunda olmasına karşın 5200 ek göstergede bulunmaktadır. Görev tanımları gereği alt kadrolarında çalışan prodüktör, kameraman gibi 6100 ek gös- tergede bulunan kadrolara amir pozisyonda bulunmaktadır. Bu durum hem usulen hem de kanunen sakattır. Dolayısıyla bu gibi kadroların yeniden değerlendirilerek Kurum içi skalada 6100 ek gösterge seviyesine çıkarılmadır.
TRT Genel Müdürlüğünde Genel hatları ile Kurum İçi Kadrolar yeniden değerlendiri- lip Skala çalışması yapılarak kadrolar ve özlük hakları arasında uçurumlar giderilme- dir.
TRT Genel Müdürlüğünde Resmi Bayram günlerinde çalışan Kadrolu personele “Özel Hizmete Tabi” çalışan personel gibi çift yevmiye ödenmesi.
TRT Genel Müdürlüğünde Toplu sözleşme ile hizmet kolumuza ait kazanım olan
%5’lik TİS ek ödeneğinin (ilave brüt) devam etmesi ve en az %10 seviyesine çıkarıl- ması.
TRT çalışanlarına Aylık olarak peşin ödenen 3.366,75 TL “Fazla Mesai ücreti” nin ye- niden düzenlenerek brüt asgari ücret tutarının %50’si oranında ödenmesi.
TRT İl Müdürlüklerinde acil sağlık durumları için 7\24 saat esasıyla çalışan kurum doktoru ve ambulans hizmeti sağlanacak kurum tabipliği birimleri kurulmalıdır.
TRT’de 24 saat esasıyla çalışmakta olan işyerlerinde yayın ve yapım personelinin ih- tiyaçlarını karşılayabilecekleri sosyal alanlar (kantin, kafeterya vb.) sağlanmalıdır.
TRT çalışanlarına 2954 sayılı TRT Kanunu’nun 51. Maddesi hükmü kapsamında yılda 4 maaş tutarında ikramiye ödenmelidir.
TRT’de Devamlılık stüdyolarında ve 2. Yayında çalışan kadrolu personele haber hiz- meti gözetmeksizin sürekli olarak elektromanyetik alana maruz kalması sebebiyle emeklilik hesabında her yıl için 90 gün fiili hizmet zammı verilmeli.
BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE İLETİŞİM KURUMUNA İLİŞKİN TALEPLER
15/1/2012 tarihinde Kurum kadrolarında bulunan personele ücretler, mali ve sosyal haklar ve yardımlar kapsamında yapılan ödemeler, 15/1/2012 tarihinden sonra aynı unvanlı kadrolara atanan personele de aynı usul ve esaslarla ödenir. Kurum perso- neli, ücretler, mali ve sosyal haklar ile emeklilik hakları bakımından 15/1/2012 tarihin- de Kurum kadrolarında bulunan aynı unvanlı personelle denk ve emsal kabul edilir. 15/1/2012 tarihinde Kurum kadrolarında bulunan personelin tabi olmadıkları vergi ve diğer yasal kesintiler 15/1/2012 tarihinden sonra atanan personele de uygulanmaz.
Bilgi ve Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nda her an yaşanan siber saldırıların önlen- mesi, iletişimin kesintisiz ve aksamadan yürütülebilmesi, enformasyonun önlenmesi ve karşı enformasyonun yapılabilmesini teminen akşam 20:00 sabah 06:00 saatleri içerisinde hizmetinin gereği olarak zorunlu çalıştırılan personele bu şekilde çalıştık- ları her gün için memur maaş taban aylık katsayısının 20 gösterge rakamı ile çarpıl- ması sonucu oluşacak tutarda ek ücret ödenir.
Daha önce belirli meslek gruplarına verilen 3600 ek göstergenin 1. Dereceye gelmiş tüm memurlara verilmesi.
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nda 631 sayılı KHK kapsamında kadro karşılığı sözleşmeli olarak çalışan personelin vergi kesintileri ile ilgili usul ve esaslar aynı ku- rumda 666 sayılı KHK kapsamında çalıştırılan sözleşmeli personele de uygulanması
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nda 5651 sayılı kanunun Ek-2 maddesi kapsa- mında hizmet sözleşmesi esasıyla istihdam edilen personel 657 sayılı Devlet Memur- ları Kanunu’nun 202 nci maddesinde çocuk için öngörülen yardımdan aynî usul ve esaslar çerçevesinde yararlandırılması.
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu personeline işe geliş ve gidişlerinde servis hiz- meti sağlanır. Servis hizmetinin ekonomik olmadığı durumlarda bu personele mesai günleri evden işe gidiş, işten eve gelişte kullanmasına yetecek miktarda (belediyeler- ce belirlenen hat güzergahları dikkate alınarak) biniş hakkı yüklü aylık toplu taşıma kartı veya ücreti verilir.
RADYO TELEVİZYON ÜST KURULUNA İLİŞKİN TALEPLER
15/1/2012 tarihinden önce Radyo ve Televizyon Üst Kurulu kadrolarında bulunan personelin özlük ve diğer mali haklarına ilişkin olarak Üst Kurul bütçesinden ödenen vergi ve diğer yasal kesintileri, 15/1/2012 tarihinden sonra atanan personel için de Üst Kurul bütçesinden ödenmesi.
Radyo, Televizyon Üst Kurulunda görev yapan personelden doktorasını tamamla- yanlara memur maaş taban aylık katsayısının 150 gösterge rakamı ile çarpılması so- nucu oluşacak tutarda aylık eğitim tazminatı ödenmesi.
Radyo, Televizyon Üst Kurulunda düzenleme ve denetleme faaliyetlerinde görev alan personele hizmetin gereği olarak görev esnasında düzenli olarak giyilmesi ge- reken koruyucu giyim malzemesi ayni olarak verilmesi.
Radyo ve Televizyon Üst Kurulu’nda; yayınların izlenerek ilgili yasalara uygun ol- mayan yayınların tespit edilerek önlenmesini teminen akşam 20:00 sabah 06:00 saatleri içerisinde hizmetinin gereği olarak zorunlu çalıştırılan personele bu şekilde çalıştıkları her gün için memur maaş taban aylık katsayısının 20 gösterge rakamı ile çarpılması sonucu oluşacak tutarda ek ücret ödenir.
CUMHURBAŞKANLIĞI İLETİŞİM BAŞKANLIĞINA İLİŞKİN TALEPLER
İletişim Başkanlığı kadrolarında görev yapan personelin Fiili Hizmet Zam-mından ya- rarlanabilmesi için 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 40’ıncı maddesi ile anılan kanunun belirtilen maddesinde kapsamına İletişim Baş- kanlığı dâhil edilmesi.
Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı’nda Şoför kadro ve pozisyonlarında görev ya- panlar hariç olmak üzere görevlerini aynı zamanda araç kullana-rak fiilen yerine ge- tiren personele aylık memur maaş taban aylık katsayısı-nın 150 gösterge rakamı ile çarpılması sonucundaki tutarı geçmemek üze-re araç kullanılarak görev yapılan her gün için memur maaş taban aylık katsayısının 6 gösterge rakamı ile çarpılması sonu- cu oluşacak tutarda üc-ret ödenmesi.
İletişim Başkanlığı kadrolarında kadrolu ve sözleşmeli personel pozisyonla-rında bu- lunanlardan fiilen çalıştıkları her gün için 300 gösterge rakamının memur aylık kat- sayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ilave ücret ödenmesi.
Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı ilgili mevzuatında “Başkan tarafından onay ve- rilmesi ve görevlendirmesi halinde; Başkanlık içinde veya Başkanlık dışında Başkanlı- ğa bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşlarda araştırma, analiz, teftiş, de-netim, 657 sayılı Kanun ile 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Ka-mu Görevlileri- nin Yargılanması Hakkında Kanun kapsamındakiler de dâhil olmak üzere inceleme ve soruşturma yapmak” ifadesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II ve III) sayılı cetvelde unvanları belirtilen personelden bahse konu onay ile yetkilendiri- lenlere görev yapılan süre sınırlı olmak şartıyla her gün için 1500-TL ek ücret ödenir.
KÜLTÜR VE SANAT İŞ SENDİKASI
TOPLU SÖZLEŞME TALEPLERİ (2026-2027)
ÜCRET, MAAŞ VE DİĞER ÖZLÜK HAKLARI TALEPLERİMİZ
KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞINDA Kİ TEŞVİK İKRAMİYESİ:
Bakanlığa bağlı çalışan ve teşvik ikramiyesi alan tüm personel için düzenlenen ‘’Teş- vik İkramiyesi Kriterleri’’ yeniden gözden geçirilip;
6 Aylık dönem içinde ‘’Görev Almayan’’ kişilere ikramiye ödenmez yerine ‘’Ve- rilen Asli Görevi’’ yerine getirmeyenlere ödeme yapılmaz şeklinde değiştirilmesi gerekmektedir. Görev veren kurumlar olduğu için bir sanat emekçisinin kendi kararları ile görev yapmasının imkanı olmadığından bu yerinde bir karar olacaktır. Hem görev vermeyip hem de teşvik ikramiyesinin kesilmesi adil değildir.
Hastalık raporlu alan personelin ikramiyesini kesmek insan haklarına aykırı bir davranıştır. Bir hekimin vermiş olduğu raporun doğruluğuna sağlık kurulları karar verebilir. Bu sebeple ‘’rapor alan personelin teşvik ikramiyesi kesilir’’ ibaresi kaldı- rılmalıdır.
Adil ve yerinde görev dağılımları yapılmalı, personelden yüksek performans alın- ması sağlanmalıdır.
SANATÇILARIN EK GÖSTERGELERİNİN YÜKSELTİLMESİ
Kültür ve Turizm Bakanlığı’na bağlı Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü, Devlet Tiyatro- ları Genel Müdürlüğü ve Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü’nde görev yapan,
1. derecenin 4. kademesine gelmiş sanatçıların ek göstergelerinin 4200’den 6100’e yükseltilmesi. Bu düzenleme, sanatçıların hem çalışma hayatında hem de emekli- likte emsallerine uygun maaş alabilmesini sağlayacak ve maddi-manevi kayıplarını önleyecektir.
TEKNİK PERSONELİN EK GÖSTERGELERİNİN YÜKSELTİLMESİ
1309, 1310 ve 5441 sayılı kanunlara tabi olarak sanat kurumlarında atölyelerde görev yapan , 1. derecenin 4. kademesine teknik personelin (sahne makinisti, dekorcu, ter- zi, ışıkçı, ses efekti vb.) ek göstergelerinin 4200’den 6100’e yükseltilmesi. Bu düzen- leme, mahkeme kararlarıyla kazanılmış hakların tüm çalışanları kapsayacak şekilde yasalaşmasını sağlayacak ve kurumların mahkeme masraflarından zarar görmesini önleyecektir.
MÜZE ARAŞTIRMACISI, SANAT TARİHÇİSİ İLE THS UZMAN KADROLARINDA BULUNANLARIN EK ÖDEMELERİNİN ARTIRILMASI
Bu hizmet kolunda yer alan; Restorasyon ve konservasyon müdürlükleri, sanat tek- nik atölyeleri ve laboratuvarlarda zehirli, gazlı ve radyasyonlu ortamlarda çalışan
kamu görevlilerine, Sualtı arkeolojisinde çalışan sualtı arkeologlarına, Koruma gü- venlik personeline, fiilli hizmet zammı (yıpranma payı) verilmesi
375 SAYILI KHK KAPSAMINDA ÇALIŞANLARIN EMEKLİ SANDIĞI İLE İLİŞKİLENDİRİLMESİ
375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 26. maddesine göre (1309, 1310, 5441 sayılı kanunlar kapsamında) çalışanların sosyal güvenlik açısından Emekli Sandığı ile ilişkilendirilmesi ve emeklilik haklarının güvence altına alınması.
İKRAMİYELERİN DÜZENLENMESİ VE UYGULAMA BİRLİĞİ SAĞLANMASI
Devlet Tiyatroları ve Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüklerinde 1309, 1310 ve 5441 sayılı kanunlara tabi çalışan sanatçı ve teknik personele yılda 4 ikramiye ve 2 teşvik ikramiyesi ödenmesi, teşvik ikramiyelerinin düzenli olarak ikramiyeye dönüş- türülerek 24.00 TL olan İkramiye 35.00 TL ikramiye ödenmesi.
TRT’de görev yapan sanatçıların maaş ve ikramiye birleştirme uygulamasından ha- reketle, sanat kurumlarında çalışanların maaşlarıyla ikramiyelerinin birleştirilmesi ve puan karşılığı ücretlerinin Maliye Bakanlığı ile görüşülerek güncellenmesi.
TÜM PERSONELE İKRAMİYE VERİLMESİ
Tüm kamu emekçilerine her yıl iki defa birer net maaş tutarında bayram ikramiyesi ve yılda bir defa yıllık izne ayrılırken bir maaş tutarında yıllık izin ikramiyesi ödenmelidir.
BARINMA YARDIMI
2025 yılından itibaren Kamu emekçileineaylık 15.000 lira barınma yardımı verilmeli- dir. Bu tutar memur maaş katsayısı artışı oranında gerçekleştirilmelidir.
SANATÇI VE TEKNİK PERSONELE EK ÖDEME VERİLMESİ
Devlet Tiyatroları, Devlet Opera ve Balesi ve Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü’nde görev yapan sanatçı ve teknik personele, görevlerinin niteliği ve yoğunluğu dikkate alınarak ek ödeme yapılması.
Koro ve Topluluklarda sözleşmeli sanatçı olarak görev yapmakta iken 632 sayılı KHK ile DÖSİMM kadrolarına atananların pozisyonlarına uygun sanatçı kadrosu verilmesi
Koro, topluluk ve senfoni sanat yönetmenlerine (koro ve topluluk şefi) ilave ücret ödenmesi
Sanat kurumlarında görev yapan sanat teknik personelinin ek göstergelerinin 3600’e yükseltilmesi
Sanat kurumlarında atölye şefi kadrosu tahsis edilerek filen görev yapan personele ilave ücret verilmesi
NOTİST VE LUTİYE PERSONELE EK ÖDEME
Sanat kurumlarında “Notist” ve “Lutiye” unvanlı personele, görevlerinin uzmanlık ge- rektiren yapısı nedeniyle aylık ek ödeme yapılması.
UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ
Bakanlığımız Merkez, Bağlı ve İlgili Kuruluşlar ile Taşra Teşkilatında memur, daktilog- raf, ambar memuru vb. Genel İdari Hizmet Sınıfında görev yapan personelin Bilgisa- yar İşletmeni kadrolarına atamalarına yapılmasının sağlanması.
GÖREVLENDİRME, HARCIRAH VE YOLLUK ÖDEMELERİNİN DÜZENLENMESİ
Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü’nden talep edilen sanatçı gruplarının harcırah ve yol- luk bedellerinin, davet eden kurum tarafından program öncesinde Bakanlık DÖSİM Müdürlüğü hesabına yatırılması ve bu ücretlerin sanatçıların hesabına aktarılması.
Harcırah ödemelerinin, Bakanlık bünyesindeki tüm orkestra, koro ve toplulukları kapsayacak şekilde düzenlenmesi.
İl Kültür ve Turizm Müdürleri, Müdür Yardımcıları ve Şube Müdürlerinin Ek Gösterge- lerinin Yükseltilmesi
İl Kültür ve Turizm Müdürlerinin ek göstergelerinin 4200 den 5600 e , il müdür yardım- cıları, şube müdürleri ve uzmanların ek göstergelerinin 3600 den 4200’e yükseltilmesi.
Bu düzenlemenin, diğer bakanlıklardaki emsaller dikkate alınarak tüm memurları kapsayacak şekilde yapılması.
İHTİSAS ELEMANLARININ ÖZLÜK VE MALİ HAKLARININ İYİLEŞTİRİLMESİ
Teknik Hizmetler Sınıfı’nda görev yapan Kütüphaneci, Folklor Araştırmacısı, Turizm Araştırmacısı, Arkeolog, Sanat Tarihçisi, Müze Araştırmacısı, Kimyager, Restoratör, Dekoratör, Sosyolog ve Matematikçilerin ek göstergelerinin 2800’den 3600’e yük- seltilmesi ve tazminat oranlarının buna göre düzenlenmesi.
Müze Araştırmacısı, Kütüphaneci, Folklor Araştırmacısı, Arşiv Uzmanı ve Kitap Pato- loğu kadrolarında görev yapan personele, 657 sayılı Kanun’un 36/A-4 maddesi çer- çevesinde daha önce yararlanmamış olmaları kaydıyla giriş derece ve kademelerine ilave 1 derece verilmesi.
TURİZM ENFORMASYON MEMURLARININ HAKLARININ İYİLEŞTİRİLMESİ
Turizm Enformasyon Memurlarının 1. dereceye kadar yükselebilen meslek grupları- na alınması.
Kadro unvanlarının “Turizm Araştırmacısı” olarak değiştirilmesi ve Folklor Araştırma- cılarının mali-sosyal haklarından yararlanmaları.
Özel hizmet tazminatlarının 125’den 135’e yükseltilmesi.
Turizm Enformasyon Memurluklarının “Turizm Danışma Müdürlüğü”ne dönüştürülmesi.
ŞEFLERİN HAKLARININ İYİLEŞTİRİLMESİ
Kültür ve Turizm Bakanlığı ve bağlı taşra teşkilatındaki görev yapan Şeflerin Özel hiz- met tazminatlarının 80/125 çıkarılması ve ek ödemelerinin artırılması
Kaçak Seyahat Acenteliği Faaliyeti ve Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu
1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu ve yönetmeliği kapsamında; 24 saat esasına dayalı olan kaçak seyahat acenteliği denetim komisyo- nunda görevli personele fazla mesai ücreti ödenmesi. Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında telif hakları ve korsan yayınla mücadele için görevlendirilen personele ilave ücret ödenmesi
FAZLA MESAİ ÜCRETLERİNİN ÖDENMESİ VE KAPSAMININ GENİŞLETİLMESİ
Kültür ve Turizm Bakanlığı’na bağlı taşra teşkilatındaki kütüphane, müze ve kültür merkezlerinde mesai dışı çalışan personele fazla mesai ücreti ödenmesi ve bu üc- retlerin günümüz koşullarına göre artırılması.
Fazla çalışma ücretinin, 657 sayılı DMK’nın ek geçici 16. maddesi kapsamındaki per- sonelle sınırlı kalmayıp, ilgili kurumlarda çalışan tüm personele ödenmesi.
MÜZE BEKÇİLERİNE SİLAH TAZMİNATI
Müzelerde silahlı görev yapan bekçi ve koruma güvenlik memurlarına, emniyet so- rumlulukları dikkate alınarak silah tazminatı ödenmesi.
Her bir güvenlik görevlisine ayrı silah tahsis edilmesiyle ortak kullanım kaynaklı so- runların önlenmesi.
RESTORATÖR VE SANAT TEKNİK PERSONELİNE YIPRANMA PAYI VE KORUYUCU GIDA YARDIMI
Kimyasallara maruz kalan ve bedenen yıpranan Restoratör, Kitap Patoloğu ve sanat teknik personeline koruyucu gıda yardımı, şua izni ve her bir yıl için Bir ay fiili hizmet zammı verilmesi.
Arşiv, depo ve atölyelerde toz, rutubet gibi etkenlere maruz kalan personelin de ko- ruyucu gıda yardımından yararlandırılması.
SOSYAL DENGE TAZMİNATI (SDS)
2252 Sayılı Döner Sermaye Kanunu uyarınca kurulan Bakanlığımız Döner Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğü gelirlerinden Bakanlığımız Merkez, Bağlı ve İlgili Kuru- luşlar ile Taşra Teşkilatında istihdam edilen tüm personele sosyal denge tazminatı verilmesi.
Kültür ve sanat hizmet kolunda görev yapan tüm memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesi.
BAYRAM İKRAMİYESİ
Tüm kamu emekçilerine her yıl iki defa birer net maaş tutarında bayram ikramiyesi ve yılda bir defa yıllık izne ayrılırken bir maaş tutarında yıllık izin ikramiyesi ödenmelidir.
Emeklilere ödenen bayram ikramiyelerinin kamu emekçilerine de ödenmesi ve bu ikramiyelerin memur zamlarıyla ilişkilendirilmesi.
YEMEK ÜCRETLERİNİN MAAŞLARA EKLENMESİ
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Yiyecek Yardımı Başlıklı 212 maddesi kap- samında çıkartılan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 5. Maddesinin
2. Bendinde belirtildiği üzere “Yemek servisi, yiyecek yardımından faydalanabilecek personel sayısının asgari 50 olması ve yemekhane için elverişli yer bulunması şartıy- la atamaya yetkili amirin onayı ile kurulabilir” denilmektedir. Personel sayısı 50’den aşağı olan Taşra Teşkilatlarında yemek yardımlarından yararlanamayan personele ye- mek yardımının nakdi yardım olarak verilmesi için çalışma yapılması.
Yemek ücretlerinin, özellikle ilçe ve küçük yerleşim birimlerinde çalışan personelin de yararlanabileceği şekilde maaşlara eklenerek ödenmesi.
KIYAFET YARDIMI VE ARAZİ TAZMİNATI
Bakanlığımız Merkez, Bağlı ve İlgili Kuruluşlar ile Taşra Teşkilatında 657 sayılı Dev- let Memurları Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanun kapsamında görev yapan tüm işçi ve memur ayrımı yapılmadan Bakanlığımızın personellerinin tamamına yazılık ve kışlık olmak üzere yılda iki defa giyecek yardımı yapılması.
Sözleşmeli teknik personelin arazi tazminatı, giyim yardımı gibi özlük haklardan ya- rarlanması.
AYNİYAT SAYMANLARININ ŞUBE MÜDÜRÜ KADROSUNA ATANMASI
Ayniyat Saymanlarının sınavsız olarak Şube Müdürü kadrosuna atanması.
VERGİ ORANLARI
Kamuda çalışan personelden 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 103’üncü mad- desi hükümlerinde vergi diliminin %15 sabitlenmesi ve asgari ücret alan çalışan- lardan vergi alınmamasının sağlanması.
DİĞER TALEPLER
ÖZEL YASA GEREKLİLİKLERİ
1309, 1310, 5441 ve 4848 sayılı yasaların birleştirilerek, Devlet Tiyatroları, Devlet Opera ve Balesi ile Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü’nde çalışan sanatçıların tümünü kapsayan, özlük, mali ve sosyal haklarını güvence altına alan bir Özel Yasa çıkarılma- sı.
ATAMA VE YER DEĞİŞİKLİKLERİNİN DÜZENLENMESİ
Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü’nde görev yapan sanatçıların atama ve yer değişik- liklerinin belirli kıstaslara bağlanarak düzenlenmesi.
Tüm sözleşmeli personele eş durumu, sağlık ve eğitim gibi mazeretlerden dolayı yer değiştirme hakkı verilmesi.
YETERLİ PERSONEL İSTİHDAM EDİLMESİ
Bakanlığımız Bağlı ve İlgili Kuruluşlar ile Taşra Teşkilatlarında yeterli personeli bulun- mayan birimlerin iş ve işlemlerinin çağdaş kamu yönetiminin gerekleri olan katılımcı, etkin, verimli, insan odaklı bir anlayış kapsamında aksatılmadan yürütülebilmesi için açıktan atama, sözleşmeli personel veya tayin ile yeterli kadro tahsislerinin yapılma- sı.
ÇALIŞMA ORTAMLARININ İYİLEŞTİRİLMESİ
Sanat topluluklarının çalışma mekânlarının ve tefriş malzemelerinin modernize edil- mesi.
1309 ve 1310 sayılı kanunlara tabi atölyelerde çalışan personelin çalışma ortamları- nın işçi sağlığı ve iş güvenliği standartlarına uygun hale getirilmesi.
SANATÇILARA FIRSAT SAĞLANMASI
Sanatçıların sanatsal birikimlerini sergileyebilmeleri ve geniş kitlelere ulaşabilmeleri için TV, radyo, albüm, mesleki araştırma, yayın ve arşiv gibi konularda Bakanlık büt- çesinden destek sağlanması.
SÖZLEŞMELİ TEKNİK PERSONELİN KADRO DÜZENLEMESİ
Devlet Tiyatroları ve Devlet Opera ve Balesi’nde 1309, 1310 ve 5441 sayılı kanunlara tabi çalışan teknik personelin “C” kadrosundan “B” kadrosuna geçirilmesi.
“C” kadrosunun, düşük emekli maaşı sorunları nedeniyle iptal edilmesi.
KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI YÖNETİM KADROLARINA NİTELİKLİ ATAMA
Bakanlık üst yönetim kadrolarına (Bakan Yardımcıları, Genel Müdürler) kültür, sanat ve turizm alanında tecrübeli, bilgi birikimli ve ihtisas sahibi personelin atanması.
Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü’ne bağlı koruma kurullarında, il mü- dürlüğünden bir müdür yardımcısı veya şube müdürünün kurul üyesi olarak görev yapması.
İL KÜLTÜR VE TURİZM MÜDÜRLERİNİN İL İDARE KURULLARINA ALINMASI
Cumhuriyetin temelinin kültür olduğu gerçeği doğrultusunda, İl Kültür ve Turizm Müdürlerinin görev yaptıkları illerde İl İdare Kurullarına üye olarak alınması.
KÜTÜPHANE VE MÜZELERDEKİ PERSONEL EKSİKLİĞİNİN GİDERİLMESİ
İl, ilçe ve çocuk kütüphanelerindeki fiziki mekân, personel, araç-gereç ve teknik do- nanım eksikliklerinin giderilmesi.
Müzelerdeki teknik hizmet personeli sayısının artırılması ve ihtisas elemanı eksikliği- nin çözülmesi.
GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ SINAVLARININ DÜZENLİ AÇILMASI
Şube Müdürü, Uzman, Mütercim, Şef gibi kadrolar için görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarının her yıl düzenli olarak açılması.
Boş kadrolara atamalarda kıdem ve liyakatin esas alınması.
Bakanlığımız Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği; kariyer ve liyakat esaslarını kapsayacak şekilde adil, hakkaniyetli, eşit bir şekilde yeniden düzenlenme- si, mülakatın kaldırılması ve Bakanlığımız tarafından Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği sınavları her yıl düzenli bir şekilde yapılması
İl Kültür ve Turizm Müdürlüklerinin iş ve işlemlerinin çağdaş, kamu yönetiminin ge- rekleri olan katılımcı, etkin, verimli, insan odaklı bir anlayış kapsamında aksatılmadan yürütülebilmesi için; İl Kültür ve Turizm Müdürlüklerinde bulunan İl Müdür Yardımcı- larının istisnai kadro ile değil, İl Kültür ve Turizm Müdürlüklerinde en az beş yıl Şube Müdürü olarak görev yapan liyakatli personellerden atamaların yapılması.
BİR SEFERLİĞE MAHSUS UNVAN İNTİBAKI
Kamu personelinin diplomalarındaki mesleki unvanlara, bir seferliğine mahsus ol- mak üzere sınavsız intibak ettirilmesi.
İleride unvan değişikliği sınavı veya sınavsız geçişlerin kaldırılması ve işe alımların sadece meslek dallarına özgü yapılması.
KÜLTÜR VE TURİZM UZMANLIKLARININ SORUNLARI
Bakanlıkta başarılı hizmetlerde bulunan Uzman, Şube Müdürü, Daire Başkanı, Kütüp- haneci, Arkeolog, Müze Araştırmacısı, Folklor Araştırmacısı, Enformasyon Memuru gibi personelin hizmet, eğitim ve başarı durumları değerlendirilerek Kültür ve Turizm Uzmanlık kadrolarına geçişlerinin sağlanması.
Uzmanlık kadrolarının “Kültür ve Sanat Uzmanı” ve “Turizm ve Tanıtma Uzmanı” ola- rak tasnif edilmesi ve ihtisas alanlarına uygun görevlendirmeler yapılması.
Uzman Personelin Görevlendirmelerinde Ücret Ödenmesi
Müzelerde bilirkişi olarak görev yapan uzman personele, Dolmabahçe ve Vakıf Mü- zeleri örnek alınarak ücret ödenmesi.
Taşra teşkilatında müze araştırmacısı unvanlı kadrolarda bulunanlar, THS kadrosun- daki personel ve tekniker unvanlı kadrolarda bulunanlar ile aynı görevleri ifa eden pozisyonlardaki sözleşmeli diğer teknik personele, arkeologlar için öngörülen ek özel hizmet tazminatından yararlandırılması ve kapsamının genişletilmesi
DOKTOR VE HEMŞİRE BULUNDURULMASI
Topkapı Sarayı Müzesi gibi yüksek ziyaretçi ve personel sayısına sahip müzelerde, acil durumlar için doktor ve hemşire bulundurulması.
KURUM MENSUBİYET BİLİNCİNİN GELİŞTİRİLMESİ
Merkez ve taşra teşkilatında çalışan personel için mobbing, insan hakları, kültür, sa- nat ve turizm alanlarında eğitim, gezi ve turlar düzenlenmesi.
Emekli personele manevi değeri olan hediyeler verilerek onurlandırılması.
ÇALIŞANLARIN KURUM ETKİNLİKLERİNDEN ÜCRETSİZ YARARLANMASI
Müze ve ören yerlerinin gezilmesi, tiyatro, opera, bale, senfoni ve müzik toplulukla- rının ücretsiz izlenmesi, basılı yayınlardan ücretsiz yararlanılması.
SANATÇI TANIMLAMASI VE KİMLİK VERİLMESİ
Edirne, Kırıkkale, Nevşehir ve Kırşehir illerinde yöresel sanat icra edenler ile bazı ko- rolarda memur kadrosunda sanat icra eden personelin unvanlarının “sanatçı” olarak tanımlanması ve sanatçı kimliği verilmesi.
UNVAN İYİLEŞTİRMELERİ
Müze Araştırmacısı unvanının iptal edilerek, bu unvanda çalışanların Sanat Tarihçisi, Antropolog, Sümerolog gibi unvanlarla istihdam edilmesi.
Arkeolog, Müze Araştırmacısı ve Uzman unvanlarının “Kültürel Miras Uzmanı” adı altında birleştirilmesi.
Arşiv Uzmanı kadrosundaki personelin Genel İdare Hizmetleri (GİH) sınıfından Teknik Hizmetler (TH) sınıfına geçirilmesi.
Bakanlığımız Merkez Bağlı ve İlgili Kuruluşlar ile Taşra Teşkilatında istihdam edilen Kamu Yönetimi ve Kontrol Kanunu değişikliği ile görevleri sona eren Ayniyat Say- manlarının Şube Müdürü kadrolarına atamalarının sağlanması için Bakanlığımız Gö- revde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinde değişiklik yapılması.
6360 Sayılı On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun kap- samında Müdür yardımcısı, Şube müdürü vb. yönetici kadrolarında görev yapmakta
iken kapanan belediyelerden Bakanlığımız ve taşra teşkilatına Araştırmacı olarak ata- nan personellere hak edilmiş kadrolarına atamalarının yapılması.
DÖSİMM PERSONELİNİN BAKANLIK KADROLARINA AKTARILMASI
632 sayılı KHK ile sözleşmeli iken memur kadrolarına alınan DÖSİMM personelinin aynı unvanlarıyla Bakanlık merkez kadrolarına aktarılması.
SÜRELİ SÖZLEŞMELİ PERSONELİN KADROYA ALINMASI
Güzel Sanatlar, Devlet Opera ve Balesi ve Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüklerinde görev yapan süreli sözleşmeli personelin (misafir sanatçılar), istekleri ve Bakanlık onayıyla kadroya alınması.
KADRO UNVANLARININ GÜNCELLENMESİ
“Restoratör” kadro unvanının “Restoratör ve Konservatör (Tarihi Eser Tamir ve Koru- ma Uzmanı)” olarak değiştirilmesi.
“Usta Öğretici” kadro unvanının “Eğitim Uzmanı” olarak değiştirilmesi.
6495 sayılı Kanun ile GİH Uzmanı olarak kadroya alınan Arşiv Uzmanlarının kadro unvanlarının THS Arşiv Uzmanı olarak düzeltilmesi.
DİSİPLİN KURULLARINDA SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ
1309 ve 1310 sayılı yasalar kapsamında çalışan sanatçı ve teknik personelin disiplin kurullarında sendika temsilcisinin yer alması.
YARDIMCI HİZMETLER SINIFININ GENEL İDARE HİZMETLERİNE GEÇİRİLMESİ
Yardımcı Hizmetler Sınıfı personelinin sorunlarının çözümü için bir defaya mahsus sınavsız olarak Genel İdare Hizmetleri Sınıfı’na geçirilmesi.
İNDİRİMLİ KONAKLAMA İMKANI
12- 01 Haziran 2019 tarih ve 30791 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Turizm Tesislerinin Niteliklerini İlişkin Yönetmelik” kapsamında; belgelendirilen Bakanlığımıza bağlı olarak hizmet veren Turizm İşletmesi Belgeli Konaklama Tesisle- rinden Bakanlığımız çalışanlarının %50 indirimle yararlanmalarının sağlanması.
Çalışanların tatil ihtiyaçlarını karşılayabilmeleri için Bakanlık denetimindeki otellerde indirimli konaklama imkanı sağlanması.
SOSYAL TESİS
13- Bakanlığımız personeline hizmet vermek amacıyla; eğitim, dinlenme tesisi, mi- safirhane, kreş, çocuk bakımevi, spor tesisi ve benzeri sosyal ve destek amaçlı sosyal tesislerin açılması.
İL HALK KÜTÜPHANELERİNİN ÇALIŞMA SAATLERİNİN DÜZENLENMESİ
İl halk kütüphanelerinin çalışma saatlerinin, illerin sosyal ve kültürel durumuna göre yeniden düzenlenmesi ve mesai ücretlerinin günümüz koşullarına uygun hale geti- rilmesi.
BAZI UNVANLARA VE KADROLARA İLİŞKİN HAKLAR
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152’nci maddesinin II sayılı Tazminatlar kıs- mının A. Özel Hizmet Tazminatı bölümünün (ğ) bendine “Mali Hizmetler Uzmanı” ifadesi eklenmiştir.
ENFLASYON FARKI ÖDEMESİ
Tüketici fiyatları endeksindeki artış, memur maaş ve ücretlerine toplu sözleşmede öngörülen dönemsel artışı aştığı aydan geçerli olmak üzere ve her ay için en az 2 puan yansıtılmak suretiyle takip eden ayın 15’inden itibaren her ay maaş ve ücretlere yansıtılır.
AİLE ( EŞ-ÇOCUK) YARDIMI ÖDENEĞİ
(1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 202 nci maddesinde eş için belirlenmiş olan aile yardımı gösterge rakamı “4.000”, çocuk için belirlenmiş olanı yaş ayırımı yapılmaksızın “1.000” olarak uygulanır.
(2) 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun ek 5 inci mad- desi kapsamında sigortalı olan eşler ile ek 9 uncu maddesi kapsamında sigortalı olan eşler için de elde ettikleri aylık gelir tutarına bakılmaksızın aile yardımı ödeneği öde- nir.
(3) Kamu görevlileri emeklileri ile kurumların yurtdışı teşkilatına ait pozisyonlarda 657 sayılı Kanunun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli olarak görev yapan Türk uyruklu personel, kamu görevlileri için belirlenen usul ve esaslara bağlı olarak aile (eş-çocuk) yardımından yararlandırılır.
GÖREVLİ PERSONELİN HARCIRAH VE KONAKLAMASI
Kurumu tarafından görevlendirilen personelin konaklama ücretleri kamu misafir hanelerinin gecelik konaklama ücretinden aşağı olmamak üzere günün ekonomik şartlarına göre revize edilmelidir. Kamu misafir haneleri dışındaki konaklamalar için belirlenecek ücret kamu misafirhanelerinin 3 katını geçmeyecek şekilde düzenlen- melidir.
REFAH PAYI
Kamu görevlilerinin aylıklarının hesaplanmasında esas alınan ve 31.12.2025 tarihi iti- bariyle uygulanmakta olan AYLIK, YAN ÖDEME ve TABAN AYLIK KATSAYILARINA;
o a) 01.01.2026 tarihinden geçerli olmak ve 11 inci madde kapsamında belirtilen oranlardan sonra yansıtılmak üzere %15,
o c) 01.01.2027 tarihinden geçerli olmak ve 11 inci madde kapsamında belirtilen oranlardan sonra yansıtılmak üzere %15,
oranında REFAH PAYI artışı yansıtılır.
SEYYANEN ZAMMIN KÖK MAAŞLARA EKLENMESİ
2023 yılında yapılan düzenleme ile verilen Seyyanen Zammın kamu emekçilerinin taban aylığına kök maaşlarına yansıtılması.
FAZLA ÇALIŞMA ÜCRETİ TUTARI
2024 ve 2025 yıllarında Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa ekli (K) işaretli Cetvelin
III. Fazla Çalışma Ücreti başlıklı bölümde belirlenecek olan 657 sayılı Kanunun 178 inci maddesi uyarınca fazla çalışma karşılığında saat başına yapılacak ödeme, 100 gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımı sonucunda bulunacak tutarda ödenir. 399 sayılı KHK kapsamındaki KİT personeline ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanu- nunun 4’üncü maddesinin B fıkrasındaki personele de saat başı ödenecek tutar aynı şekilde uygulanır. Diğer Kanunlarda fazla çalışma ücretine yapılan atıflar buraya ya- pılmış sayılır.
EK ÖDEME ORANLARINDA ARTIŞ
Bu Toplu Sözleşmenin diğer hükümlerinde yer alan unvan, kadro, görev, görev yeri ve kurum esas alınarak hüküm altına alınan ilave artışlar saklı kalmak kaydıyla, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı cetvelde yer alan ek ödeme oran- ları, 25 puan ilave edilmek suretiyle uygulanır.
Engellilere mahsus kontenjan üzerinden kamu görevlisi kadro ve pozisyonlarına ata- ması yapılan personelin ek ödemeleri 20 puan artırımlı ödenir.
Kadroları Teknik Hizmetler Sınıfı’nda yer alan personelin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ekli (I) sayılı Cetvele göre yararlanmakta oldukları ek ödeme oranına 30 puan ilave edilir.
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ekli (I) sayılı Cetvelin “Genel İdare Hiz- metleri Sınıfında yer alan personel ile Teknik Hizmetler, Sağlık ve Yardımcı Sağlık Hiz- metleri ile Avukatlık Hizmetleri sınıflarında bulunan personelden ek ödeme oranları ilgili gruplarında düzenlenmeyen ve kadro unvanları bu bölümde yer alan personel” başlıklı 1’inci sırasının (k), (l) ve (m) bentlerinde yer alan personelin ek ödeme oran- larına 20 puan ilave edilir.
TAPU ÇEVRE YOL-İŞ SENDİKASI
TOPLU SÖZLEŞME TALEPLERİ (2026-2027)
ÜCRET, MAAŞ VE DİĞER ÖZLÜK HAKLARI TALEPLERİMİZ
GEÇMİŞ YILLARIN KAYIPLARININ TELAFİSİ
Önceki yıllarda memurlara yapılan zammın enflasyon altında kalması nedeniyle olu- şan kayıpların telafi edilmesi.
ENFLASYON VE REFAH PAYI
2026-2027 yılları için memura bir önceki yıl gerçekleşen enflasyon kadar zam ve büyüme miktarı kadar refah payı verilmesi.
EK GÖSTERGE DÜZENLEMESİ
Ek göstergenin yeniden belirlenmesi ve ek göstergesi olmayanlara da uygulanması. Şube müdürleri, kimyagerler ve biyologların ek göstergelerinin 3600’e çıkarılması.
ÖZEL HİZMET TAZMİNATI
Özel hizmet tazminat oranlarının yeniden belirlenmesi. Tapu ve Kadastro Genel Mü- dürlüğü personeline 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki (II) sayılı cetvelin
(E) Teknik Hizmetler Bölümü’nün I/d maddesinde belirtilen oranlarda özel hizmet tazminatı ödenmesi ve buna ek olarak 200 puan ilave edilmesi. Ayrıca, 2000 puan ilave iş riski zammı ödenmesi.
FAZLA MESAİ ÜCRETİ
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nde normal çalışma saatleri dışında fiilen çalışan- lara, ayda 50, yılda 600 saati geçmemek üzere, merkezi yönetim bütçe kanununda belirlenen fazla çalışma saat ücretinin 5 katı tutarında döner sermaye bütçesinden fazla çalışma ücreti ödenmesi.
Karayolları Genel Müdürlüğü’nde fiilen çalışanlara, ayda 50, yılda 600 saati geçme- mek üzere, merkezi yönetim bütçe kanununda belirlenen fazla çalışma saat ücre- tinin 5 katı tutarında fazla çalışma ücreti ödenmesi. Ayrıca dini ve milli bayramlarda çalışan memurlara mesai ücreti ödenmesi.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nda şikayet, ihbar, denetim, tespit ve kontrollük hizmetleri ile milli emlak birimlerinde normal çalışma saatleri dışında fii- len çalışanlara, ayda 50 saati geçmemek üzere, merkezi yönetim bütçe kanununda belirlenen fazla çalışma saat ücretinin 5 katı tutarında fazla çalışma ücreti ödenmesi.
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda normal çalışma saatleri dışında fiilen çalışanlara, ayda 50 saati geçmemek üzere, merkezi yönetim bütçe kanununda be- lirlenen fazla çalışma saat ücretinin 5 katı tutarında fazla çalışma ücreti ödenmesi.
İlbank A.Ş.’de fazla mesai ücretlerinin tam olarak ödenmesi.
DAP, GAP, KOP ve DOKAP kadrolarında normal çalışma saatleri dışında fiilen çalışan- lara, ayda 50 saati geçmemek üzere, merkezi yönetim bütçe kanununda belirlenen fazla çalışma saat ücretinin 5 katı tutarında fazla çalışma ücreti ödenmesi.
EMEKLİ KESENEĞİ VE MAAŞ ARTIŞI
Memur maaşlarındaki bütün kalemlerin emekli keseneğine dâhil edilmesi veya emek- lilik maaşı oranlarının artırılması.
KADEME İLERLEMESİ
1. Derecenin 4. Kademesine gelen çalışanın kademe ilerlemesinin sağlanması (ek gösterge, taban aylığı, özel hizmet tazminatı) her yıl için artırılması.
TOPLU SÖZLEŞME İKRAMİYESİ
Toplu sözleşme ikramiyesinin artırılması.
SOSYAL HAKLAR
Aile yardımı, çocuk parası gibi sosyal hakların artırılması. 4/B’li personele de aile yar- dımı verilmesi ve ek ödemelerden emsal memurlar kadar yararlandırılması.
VERGİ DÜZENLEMESİ
Memur maaşlarını etkileyen vergi dilimlerinin ve oranlarının memurların lehine ola- cak şekilde yeniden değerlendirilmesi veya vergi muafiyeti getirilmesi.
ARAŞTIRMACI KADROSU MAAŞ DÜZELTMESİ
Kurumların teşkilat yasalarında yapılan değişiklik nedeniyle unvanları alınıp yerine Araştırmacı kadrosu verilenlerin maaşlarının düzeltilmesi.
HARCIRAH ARTIŞI
Harcırahların günün şartlarına göre artırılması ve konaklamadaki süre sınırlamalarının kaldırılması, ödenecek miktarın yeniden düzenlenmesi.
TAPU VE KADASTRO TAZMİNATI
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nde arazide fiilen çalışanlara ve tapu tescili ile ilgili işlemlerinde çalışan personele, döner sermaye bütçesinden, fiilen çalıştıkları her gün için 300 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulu- nacak tutarda tapu ve kadastro tazminatı ödenmesi. Deprem bölgesinde çalışanlara bu oranların 1,5 katı uygulanması.
TAPU VE KADASTRO EK ÖDEME
6083 sayılı Kanun’un 8. Maddesi 4. Fıkrasına göre, Tapu ve Kadastro Genel Mü- dürlüğü merkez ve taşra personeline, döner sermaye gelirlerinden, 5000 göster- ge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutardan, hiz- metin özelliğine ve güçlüğüne göre Genel Müdür onayı ile belirlenecek miktarda aylık görev ücreti ödenmesi. Deprem bölgesinde çalışanlara bu oranların 1,5 katı uygulanması.
Mesleki Sorumluluk Fonu: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nde akitli ya da akitsiz işlem yapan personele, Medeni Kanun’un 1007. Maddesinden doğan ve mahkeme kararıyla kasıtlı olmadığı anlaşılan rücu ödemelerinin Mesleki Sorumluluk Fonu’ndan karşılanması. Fonun döner sermaye gelirlerinden finanse edilmesi.
TAPU İŞLEM MEMURU UNVANI
Tapu Müdürlüklerinde aynı işi yapmalarına rağmen farklı maaş ve özlük haklarına sahip personelin, Tapu İşlem Memuru unvanı altında yeni bir kadroya atanmasına yönelik çalışma yapılması.
KADASTRO MÜDÜRLERİ EK ÖDEMESİ
Kadastro Müdürü kadrosunda bulunanlara, 375 sayılı KHK’ye ekli (I) sayılı cetvele göre yararlandıkları ek ödeme oranına 50 puan ilave edilmesi.
TAPU MÜDÜRLÜĞÜ EK ÖDEMELERİ
Tapu Sicili Tüzüğü’nün 4. Maddesi (g) bendi kapsamında çalışan personele, 375 sayılı KHK’ye göre yararlandıkları özel hizmet tazminat oranlarına 30 puan ilave edilmesi.
ARAÇ KULLANIM ÜCRETİ
Kadastro Müdürlüklerinde araç kullanarak görev yapanlara aylık 750 TL ilave ücret ödenmesi.
Karayolları Genel Müdürlüğü’nde şoför kadrosu hariç araç kullanarak görev yapanla- ra aylık 750 TL ilave ücret ödenmesi.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nda şoför kadrosu hariç araç kullanarak görev yapanlara aylık 750 TL ilave ücret ödenmesi.
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda şoför kadrosu hariç araç kullanarak gö- rev yapanlara aylık 750 TL ilave ücret ödenmesi.
Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nda şoför kadrosu hariç araç kullanarak görev yapan- lara aylık 750 TL ilave ücret ödenmesi.
KARAYOLLARI TAZMİNATI
Karayolları Genel Müdürlüğü’nde fiilen çalışan tüm personele, fiilen çalıştıkları her gün için 400 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu buluna- cak tutarda karayolları tazminatı ödenmesi.
KARAYOLLARI KARLA MÜCADELE VE YOL TAZMİNATI
Karayolları Genel Müdürlüğü’nde arazide fiilen görev yapanlara, aylık 5000 göster- ge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda tazminat ödenmesi.
YOL KENARI DENETİM İSTASYONLARI ÜCRETİ
Karayolları Genel Müdürlüğü’nde Yol Kenarı Denetim İstasyonlarında görev yapan personele, çalıştıkları her gün için ilave ücret ödenmesi.
SEYYAR GÖREV TAZMİNATI
Karayolları Genel Müdürlüğü Bakım ve İşletme Şefliklerinde gişe sistemleri izleme memuru ve tünel izleme memuru olarak memuriyet mahalli dışında gezici görev yapanlara seyyar görev tazminatı ödenmesi.
ŞUBE ŞEFLİĞİ İLAVE ÖDEMESİ
Karayolları Genel Müdürlüğü’nde Bakım ve İşletme Şeflikleri ile Şube Şefliklerin- de fiilen Şube Şefi olarak görev yapanlara aylık ilave ücret ödenmesi.
TAYIN BEDELİ
Karayolları Genel Müdürlüğü personeline 2155 sayılı Kanun’a göre tayın bedeli veril- mesi.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı personeline 2155 sayılı Kanun’a göre tayın bedeli verilmesi.
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda arama ve kurtarma faaliyetlerine dolaylı veya doğrudan katılan tüm personele 2155 sayılı Kanun’a göre tayın bedeli verilmesi.
AFAD TAZMİNATI
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda görev yapan personele, aylık 5000 gös- terge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda AFAD tazminatı ödenmesi.
AFAD İLAVE ÖDEMESİ
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı personeline, sahada fiilen görev yapmala- rı nedeniyle yiyecek yardımı yönetmeliğinden yararlanamadıkları günler için, aylık 2100 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutar- da ödeme yapılması.
ARAMA KURTARMA TEKNİSYENLERİ İŞ RİSKİ ZAMMI
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı taşra teşkilatı arama kurtarma teknisyeni kad- rolarına, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre 3000 puan üzerinden iş riski zammı ödenmesi.
BİRLİK MÜDÜRLERİ EK ÖDEMESİ
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda Birlik Müdürü unvanında fiilen görev yapanlara, 375 sayılı KHK’ye göre yararlandıkları ek ödeme oranlarına 35 puan ilave edilmesi.
FİİLİ HİZMET SÜRESİ ZAMMI
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda görev yapan personele, prim ödeme gün sayılarına her 360 gün için 90 gün fiili hizmet süresi zammı eklenmesi.
Karayolları Genel Müdürlüğü’nde fiilen görev yapan personele, prim ödeme gün sayılarına her 360 gün için 60 gün fiili hizmet süresi zammı eklenmesi.
MİLLİ EMLAK TAZMİNATI
Milli Emlak Müdürlüğü’nde arazide tespit işlerinde fiilen çalışan personele, fiilen ça- lıştıkları her gün için 450 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonu- cu bulunacak tutarda tespit tazminatı ödenmesi.
KONTROLLÜK HİZMETLERİ ÖDEMESİ
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nda etüd, tespit, denetim ve kontrol görevi yürüten personele, her gün için 300 gösterge rakamının memur aylık katsa- yısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ilave ödeme yapılması.
EK ÖDEME (DENETÇİ BELGESİ)
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nda kontrol, denetim ve tespit faaliyet- lerinde görevlendirilen ve denetçi belgesine sahip personele, 375 sayılı KHK’ye göre yararlandıkları ek ödeme oranlarına 30 puan ilave edilmesi.
BÜYÜK PROJE TAZMİNATI
DAP, GAP, KOP ve DOKAP kadrolarında çalışan personele, 2006/10344 sayılı Bakan- lar Kurulu Kararı’na ekli (II) sayılı Cetvelin Teknik Hizmetler Bölümü’nde düzenlenmiş Büyük Proje Tazminatı ödenmesi.
İLBANK A.Ş. ÜCRET TESPİTİ
İlbank A.Ş. personeli ücretinin tespitinde 2393 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı’nın 3. Maddesi b fıkrasında belirlenen ücretlerin uygulanması. Sosyal yardım, temettü ve performans primi ödemelerinde tavan sınırı uygulanmaması.
İLBANK A.Ş. İŞ SONU TAZMİNATI
6107 sayılı İlbank A.Ş. Kanunu’nun 12. Maddesi gereğince, sözleşmeli statüde çalışan personele, kıdem tazminatı tavanını aşmamak kaydıyla iş sonu tazminatı ödenmesi.
SOSYAL DENGE TAZMİNATI
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile İlbank A.Ş.’de çalışanla- ra, 4688 sayılı Kanun’un 32. Maddesi çerçevesinde, en yüksek Devlet me- muru aylığının (ek gösterge dâhil) %100’ü tutarında sosyal denge tazminatı ödenmesi.
DOĞUM YARDIMI
İlbank A.Ş.’de çalışanlara, 1 brüt maaş tutarında doğum yardımı ödemesi yapılması. Bu ödeme maaş tavanı hesabına dâhil edilmemesi.
KONTROLLÜK VE SİGORTA GELİRLERİ
İlbank A.Ş.’de 6107 sayılı Kanun’un 13/4 Maddesi, Ana Sözleşme’nin 30. Maddesi ve Yönetim Kurulu’nun 10/113 sayılı kararı gereğince ödenmesi gereken bakiye kontrol- lük ve sigorta hizmeti gelir alacağının ödenmesi.
EK ÖZEL HİZMET TAZMİNATI
Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nda görev yapan personele, 657 sayılı Kanun’un 152. Maddesi gereğince ek özel hizmet tazminatı verilmesi.
KORUYUCU GIDA YARDIMI
Zehirleyici, boğucu ve insan sağlığını tehdit eden ortamlarda fiilen çalışan personele gıda yardımı ödenmesi.
ZEHİRLİ, GAZLI VE RADYASYONLU ORTAMLARDA ZAM
Zehirli, gazlı ve radyasyonlu ortamlarda fiilen görev yapan personelin, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na ekli (I) sayılı Cetvelin (B) Teknik Hizmetler Bölümü Dipnot 2’ye göre yararlandıkları iş riski zammı puanlarının bir kat artırımlı ödenmesi.
YABANCI DİL TAZMİNATI
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nde dil tazminatı alan personelin, yabancı dil bilgisinden faydalanılan personele uygulanan katsayılar gereğince tazminat alması.
TAPU MÜDÜR VEKİLLİĞİ ÜCRETİ
Tapu Müdürlüğü görevini vekaleten yürütenlere vekalet ücretinin takdire bıra- kılmadan, bakılan müdür maaşını geçmeyecek şekilde aradaki farkın ödenmesi.
SAHTECİLİK ÖDÜLÜ
Sahtecilik ve dolandırıcılık işlemlerini engellediği tespit edilen personele, en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dâhil) %200’üne kadar ödül verilmesi.
KİRA YARDIMI
Lojmanlardan yararlanmayan çalışanlara kira yardımı yapılması.
YAKACAK YARDIMI
Memurlara yılda bir kez yakacak yardımı yapılması.
DİNİ BAYRAM İKRAMİYESİ
Çalışanlara dini bayramlarda ikramiye verilmesi.
YEMEK BEDELİ
Kamuda yemek hizmetinden faydalanan personelin yemek bedelinin tamamının ku- rumlarca karşılanması.
KÖPEKLİ ARAMA VE KURTARMA ÖDEMESİ
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda köpekli arama ve kurtarma (K9) birimin- de fiilen görev yapanlara, her ay ilave ücret ödenmesi.
SUALTI ARAMA VE KURTARMA HAKLARI
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda Dalgıç/Balık Adam kadrosunda görev ya- panların özlük, sosyal ve ekonomik haklarının itfaiye ve emniyetteki meslektaşlarıyla eşit düzeye getirilmesi.
DİĞER TALEPLER
4/B KADROLARI
657 sayılı DMK 4/B çalışanlara kadroların verilmesi.
UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ VE GÖREVDE YÜKSELME
Kurumlardaki görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarındaki sözlü sınav kısmı- nın kaldırılması.
Unvan değişikliği sınavlarının periyodik olarak yapılması.
Tapu Müdürlerinin Tapu Uzmanı kadrolarına sınav yoluyla geçişi için 2 yılda bir gö- revde yükselme ve unvan değişikliği sınavı düzenlenmesi.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nda görevde yükselme ve unvan deği- şikliği sınavlarının periyodik olarak yapılması.
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda görevde yükselme sınavlarının 3 yılda bir düzenlenmesi.
Karayolları Genel Müdürlüğü’nde görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarının 2 yılda bir düzenlenmesi.
YARDIMCI HİZMETLER SINIFI
Yardımcı Hizmetler Sınıfında çalışanların bir defaya mahsus sınavsız Genel İdare Hiz- metleri Sınıfına geçirilmesi.
TEKNİKER LİSANS TAMAMLAMA
Kurumlarda görev yapan teknikerlerin lisans tamamlama sorunlarının ivedilikle çö- zülmesi. Teknik bölümlerden ön lisans diploması alanlara, YÖK tarafından belirlenen teknik alanlarda lisans tamamlama eğitimi verilmesi.
SERVİS VE ULAŞIM
Tüm kurum çalışanlarına servis imkânı sağlanması; sağlanamıyorsa ulaşım ücretinin ödenmesi.
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı personeline, fiilen hizmet yürüttükleri süre- lerde belediyeler tarafından işletilen toplu taşıma araçlarından ücretsiz yararlanma hakkı.
Karayolları Genel Müdürlüğü personeline, fiilen hizmet yürüttükleri sürelerde beledi- yeler tarafından işletilen toplu taşıma araçlarından ücretsiz yararlanma hakkı.
KREŞ HİZMETİ
Çalışan sayısı gözetilerek kurumlara kreş açılması. Kreş imkânı sağlanamayan ku- rumlarda, birbirine yakın kamu kurumlarında birinin merkez kabul edilerek kreş hiz- metinden faydalanılması.
İZİN DÜZENLEMELERİ
Memur izinlerinin iş günü üzerinden hesaplanması.
Doğum izni, askerlik gibi ücretsiz izin kullananların, izin sürelerinin izne ayrıldıkları ücretleri üzerinden borçlanma imkânı sağlanması.
İlbank A.Ş. personelinin saatlik izin süresinin 80 saatten 120 saate çıkarılması.
ROTASYON UYGULAMASI
Bazı kurumlarda rotasyon uygulamasına son verilmesi. Verilemezse, zorunlu rotas- yona tabi personelin bölgelerdeki hizmet sürelerinin bir kat artırılması ve diğer per- sonele rotasyon yapılmaması.
Karayolları Genel Müdürlüğü’nde rotasyon uygulamasının gönüllülük esasına dayan- dırılması.
UNVAN BİRLEŞTİRME
Farklı uzmanlıkların tek unvan altında toplanması.
Tapuda çalışanların tek unvanda istihdam edilmesi için yasal altyapının hazırlanması; bu mümkün değilse maaş farklarının giderilmesi.
SINAVSIZ UNVAN VERİLMESİ
Üniversite bitiren çalışanlara bir defaya mahsus sınavlara girmeden unvanlarının ve- rilmesi.
Kurumların teşkilat yasalarında unvan değişikliklerinde bir defaya mahsus sınavsız geçiş hakkı tanınması.
666 SAYILI KHK MAĞDURİYETLERİ
Tekniker, teknisyen ve sivil savunma uzmanlarının maaş artışlarının yeniden değer- lendirilmesi (döner sermayeden dolayı maaşlarda düşme olan farkın giderilmesi).
TEKNİK HİZMETLER CETVELİ DÜZENLEMESİ
2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na ekli II. Sayılı Özel Hizmet Tazminatı Cet- veli’nin (E) Teknik Hizmetler Bölümü 6. Sırasında yer alan “Faal durumdaki hizmet binalarının tadilat, bakım ve onarım işleri açık çalışma mahalli kapsamında değerlen- dirilmez” kısmının karardan çıkarılması.
YEŞİL PASAPORT
Tüm kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan memur ve sözleşmeli personele, istihdam şekli ve derecesine bakılmaksızın yeşil pasaport verilmesi.
İlbank A.Ş. çalışanlarına 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 14. Maddesine “6107 sayılı İlbank A.Ş. Kanununa tabii banka personeli” ibaresi eklenerek yeşil pasaport hakkı verilmesi.
PERSONEL İHTİYACI
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nün personel ihtiyacının karşılanmasına yönelik çalışma yapılması.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü’nün per- sonel ihtiyacının karşılanmasına yönelik çalışma yapılması.
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda norm kadro doğrultusunda personel alımı yapılması.
Karayolları Genel Müdürlüğü’nde yeterli miktarda eleman alımı yapılması.
KORUYUCU GİYİM YARDIMI
Şantiye, atölye, laboratuvar, yer altı ve açık arazi şartlarında görev yapan personele koruyucu giyim malzemesi verilmesi.
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nde tüm personele koruyucu giyim yardımı ya- pılması.
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda tüm personele koruyucu giyim yardımı yapılması.
Karayolları Genel Müdürlüğü’nde tüm personele koruyucu giyim yardımı yapılması.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nda tüm personele koruyucu giyim yardımı yapılması.
İlbank A.Ş.’de arazide görev yapan personele koruyucu giyim yardımı yapılması.
ARAÇ KASKO SİGORTASI
Teknik donanımı yüksek ve özel nitelikli araçlar ile arama, kurtarma ve yardım faali- yetlerine katılan araçların kasko sigortası giderlerinin bütçeden karşılanması.
Karayolları Genel Müdürlüğü’nde kullanılan araçların kasko sigortası giderlerinin büt- çeden karşılanması.
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda kullanılan araçların sigortalarının yapılması.
FERDİ KAZA SİGORTASI
İlbank A.Ş.’de görev yapan personele ferdi kaza sigortası yapılması.
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda arazide görev yapan personele ferdi kaza sigortası yapılması.
KADIN BİRİMİ
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nde kadın personelin bilgilendirilmesi, talep ve şikayetlerini iletebilmeleri için bir Kadın Birimi kurulması. Birimin çalışma usulleri, sendikalar ve kamu işveren temsilcilerinin katılacağı bir komisyonca belirlenmesi.
HUKUKİ DANIŞMANLIK VE DESTEK
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü personeline, görevleri nedeniyle karşılaştıkları so- ruşturma ve davalarda destek olunması için bir birim kurulması. Birimin çalışma usul- leri, sendikalar ve kamu işveren temsilcilerinin katılacağı bir komisyonca belirlenmesi.
ARŞİV MEMURLARI
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nde Genel İdari Hizmetler Sınıfında yer alan Ar- şiv Memuru kadrosunda görev yapan ve öğrenim şartlarını taşıyan personelin Teknik Hizmetler Sınıfına geçirilmesi.
Arşivde çalışan personelin periyodik sağlık taramalarının yapılması, giderlerin döner sermaye gelirlerinden karşılanması.
ENFORMASYON MEMURLARI VE DİĞER KADROLAR
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda Enformasyon Memuru, Kameraman ve Otobüs Kaptanı (Şoför) kadrolarında görev yapan ve öğrenim şartlarını taşıyan per- sonelin Teknik Hizmetler Sınıfına geçirilmesi.
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda V.H.K.İ, Enformasyon Memuru, Şoför, Santral Memuru, Ambar Memuru kadrolarının iş güçlüğü, iş riski, temininde güçlük ve fiili hizmet haklarından faydalanmasının sağlanması.
İŞÇİLİK SÜRESİ
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nde geçici işçi olarak çalışırken 5620 sayılı Ka- nun ile 657 sayılı Kanun’a tabi kadrolara atanan personelin, geçici işçi olarak çalıştık- ları sürelerin kadro/derecelerine sayılması.
Motivasyon Eğitimi Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü personelin belirli aralıklarla motivasyon eğitimine tabi tutulması.
Psikolojik Değerlendirme Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda çalışan per- sonelin belirli aralıklarla psikolojik değerlendirmeye alınması ve sorun gözlenenler için iyileştirici çalışmalar yapılması.
EĞİTİM VE MESLEKİ GELİŞİM
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda jeoloji mühendisleri başta olmak üzere mühendis ve teknik personelin mesleklerini geliştirebilmeleri için gerekli izin, imkân ve olanakların sağlanması.
Sağlık Memuru, Veteriner, Sosyal Çalışmacı gibi uzmanlık gerektiren kadrolarda ça- lışanların çalışma koşullarının iyileştirilmesi, araç-gereç temini, mesleki gelişim için eğitim ve konferans imkânlarının sağlanması.
KAMU KONUTLARI
Karayolları Genel Müdürlüğü’nde çalışanların kamu konutlarından faydalanması, mevcut konutların bakım ve yenileme çalışmalarının yapılması.
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda çalışanlara kamu konutu tahsis edilmesi ve toplu ikamet için konut inşa edilmesi.
VARDİYA DÜZENİ
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda Arama ve Kurtarma Teknisyenlerinin 12/36 saatlik vardiya düzeninden 24/72 saatlik vardiya düzenine geçilmesi.
HUZUR HAKKI
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nda Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu ve Bölge Kurulları’nda raportörlük ve onama işlemi yapanlara, ilgili yönetme- lik uyarınca ödeme yapılması.
MADENCİLİK VE PETROL FAALİYETLERİ
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü, İlbank A.Ş. ve Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı tarafından madencilik ve 6491 sayılı Türk Petrol Kanunu kapsamında petrol faaliyetlerinin incelenmesi ve denetlenmesi için memuriyet mahalli dışında görevlendirilen personele, 3213 sayılı Maden Kanu- nu’nun 35. Maddesi ikinci fıkrası hükmünün uygulanması.
ULAŞTIRMA HİZMET KOLU KAMU EMEKÇİLERİ SENDİKASI
TOPLU SÖZLEŞME TALEPLERİ (2026-2027)
ÜCRET, MAAŞ VE DİĞER ÖZLÜK HAKLARI TALEPLERİMİZ
VERGİ DİLİMİ DÜZENLEMESİ
Sözleşmeli personelin maaşlarının tamamının gelir vergisine tabi olması nedeniyle kısa sürede yüksek vergi dilimlerine girilmesi maaş kayıplarına yol açmaktadır. Bu mağduriyetin giderilmesi için sözleşmeli personelin vergi dilimlerinin, kadro ve de- recelerine karşılık gelen tutarlar esas alınarak belirlenmesi talep edilmektedir.
GELİR VERGİSİ ORANININ SABİTLENMESİ
Kamu görevlilerine uygulanan gelir vergisi oranını %15 oranında sabitlenmesi ve gelir vergisi kesintisinin % 15’i aşan kısmının kamu işverence karşılanması.
EK GÖSTERGELERİN ARTIRILMASI
Hizmet kolunda 1. dereceye gelen kamu görevlilerine 3600 ek gösterge verilmeli. Lise mezunu çalışanlar ile 3600 ek göstergeli personelin emekli maaşı bağlanma oranlarının aynı oranda artırılması
DÖNER SERMAYE VE PERFORMANS TAZMİNATI
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında çalışan tüm personelin döner sermaye gelirlerinden eşit şekilde faydalandırılması.
399 Sayılı KHK’ye tabi kuruluşlarda istihdam edilen doktor ve sağlık personeline, diğer kamu kurumlarında olduğu gibi döner sermaye ve/veya performans tazminatı ödenmesi.
HAVACILIK TAZMİNATI
Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) personelinin havacılık tazminatı oranlarına; en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dâhil) brüt tutarının %300’ü ora- nında ilave tazminat verilmesinin sağlanması, mevcut tazminat oranlarına seyyanen 300 puan eklenmesi, mevcut guruplar arasındaki makası artırmasına neden olan
%50 artırımlı uygulamasına son verilmesi ve bu tazminatın emekli maaşı ile ikrami- yesine yansıtılması.
DHMİ’de havacılık tazminatının ödenmesinde Apron Memurlarının ‘’Uzman’’ olarak ve ARFF Memurlarının ‘’ Tekniker ‘’ olarak unvan değişikliğine gidilmesi ile farklı grupların birleştirilerek tek grupta toplanması ve tazminatın güncel kur üzerinden hesaplanması.
DHMİ’de görevli atsep (elektronik) personeli haricindeki tekniker/teknisyen/mühen- dis unvanlı personele kazanılan ve kesinleşen yargı kararlarının uygulanması ile ha- vacılık tazminatından hak ettikleri oranda faydalanmasının sağlanması.
DHMİ PERFORMANS PRİMİ VE PRİM ÖDEMELERİ TÜM PERSONELE VERİLMELİ
7546 sayılı Kanun 13’üncü maddesiyle 399 sayılı KHK’ya eklenen ek 5’inci maddenin; ülkemiz hava sahasını, herhangi bir havalimanına iniş/kalkış yapmadan transit kullanan uçuşlarla ilgili ikinci fıkrasın, Devlet Hava Meydanları İşletmesi genel müdürlüğünün bö- lünmesi ve özelleşmesine yol açacak şekilde 9000 personeli kapsam dışı bırakmıştır. Anayasaya aykırı olman bu düzenlemeye göre yapılacak prim ödemesi 2025 yılı için aylık yaklaşık 70.000 TL olup her yıl memur aylık zammına göre artacaktır. Kapsam dışı personelle diğer personel arasında yıllık 1 milyon TL’ye yakın ücret farkı oluşacak ve ça- lışma barışı bozulacaktır. DHMİ Toplam personel sayısı 12.400’dür.
İş barışını bozması sebebiyle transit uçuşlardan yapılacak prim ödemesinin kapsam dışı bırakılan diğer DHMİ ‘deki 9000 personel için de %120 olarak uygulanması.
DENİZCİLİK SÖRVEY TAZMİNATI
Liman Başkanlıklarında 7/24 esasıyla çalışan ve denizcilik denetimi yapan personele, maaşlarına göre ilave denizcilik sörvey tazminatı ödenmesi.
SİLAH TAZMİNATI
Emniyet güçlerine ödenen silah tazminatının, kamu kurumlarında görev yapan koru- ma ve güvenlik görevlilerine de ödenmesi.
Silahlı özel güvenlik görevlisi ruhsatına sahip koruma ve güvenlik personeline, ek ödeme oranlarına 30 puan ilave edilmesi.
FİİLİ HİZMET ZAMMI
TCDD’de faal personel olarak çalışan makinistlere yılda 6 ay, vardiyalı ve 24 saat esa- sına göre çalışan personele yılda 6 ay fiili hizmet zammı verilmesi.
DHMİ’de ARFF personeli, güvenlik görevlileri, AIM personeli, hava trafik kontrolörleri ve radyasyona maruz kalan diğer personelin fiili hizmet zammından yararlandırılması.
Koruma ve güvenlik görevlilerine yılda 3 ay fiili hizmet zammı verilmeli.
X-RAY VE RADYASYON TAZMİNATI
X-Ray cihazlarında radyasyona maruz kalan personele, röntgen teknikerleri ve teknis- yenlerine verilen imtiyazlar (1 ay fazla izin, gıda yardımı, fiili hizmet zammı) sağlanması.
GECE ÇALIŞMA TAZMİNATI
Akşam 20:00 ile sabah 06:00 saatleri arasında fiilen çalışan personele, çalıştıkları her gün için günlük ücretinin üç katı memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ilave ücret ödenmesi.
Gece çalışma ücretinin, gün sınırlaması olmaksızın % 100 artırılması.
FAZLA MESAİ ÜCRETLERİ
TCDD, TCDD Taşımacılık A.Ş., TÜRASAŞ ve DHMİ personelinin fazla mesai ücretlerinin, mer- kezi yönetim bütçe kanununda belirlenen saat ücretinin 3 katı esas alınarak ödenmesi.
Fazla mesai ücretlerinin aylık hesaplanarak personele ödenmesi ve “%15’i geçemez” ibaresinin kaldırılması.
DHMİ’de fazla mesai ücretlerinin Eurocontrol tazminatlarına dahil edilmesi.
BAYRAM VE RESMİ TATİL ÜCRETLERİ
Dini ve milli bayramlar, hafta sonları ve resmî tatillerde çalı- şan personele, çalıştıkları her gün için 2000 gösterge rakamının me- mur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ilave ücret ödenmesi.
BAYRAM İKRAMİYESİ
Emeklilere ödenen bayram ikramiyesinin tüm kamu görevlilerine de ödenmesi, bu ikramiyenin bayram öncesi son aylıklarla birlikte ödenmesi.
EŞ VE ÇOCUK YARDIMI
Memurlara ödenen eş ve çocuk yardımı ücretlerinin, enflasyon oranları dikkate alı- narak %100 oranında artırılması.
SERVİS VE ULAŞIM DESTEĞİ
Kamu kurumlarında servis imkanından faydalanamayan personele, rayiç bedel üze- rinden yol ücreti ödenmesi.
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, TCDD, TCDD Taşımacılık A.Ş., TÜRASAŞ ve DHMİ personelinin, belediye sınırları içerisinde toplu taşıma araçlarından ücretsiz yarar- lanması için fotoğraflı kart verilmesi.
DHMİ personelinin havalimanı-şehir hatlarında toplu taşıma araçlarından ücretsiz faydalanması.
ÜCRETSİZ SEYAHAT HAKKI
TCDD, TCDD Taşımacılık A.Ş. ve bağlı ortaklıklarda çalışan persone- le, eş ve çocukları ile bakmakla yükümlü oldukları yakınlarına yılda 4 kez ücretsiz tren seyahati hakkı verilmesi, bu hakkın emeklilikte de devam etmesi.
Personel ve 1. derece yakınlarının tren biletlerinden %50 indirimli faydalanması.
YEMEK VE KUMANYA DESTEĞİ
Tren üzerinde görev yapan faal personele ücretsiz yemek veya kumanya verilmesi, bu yardımın nakdi veya yemek kartı şeklinde de sağlanması.
Yemek yardımı ödeneğinin, merkez ve taşra teşkilatındaki tüm personeli kapsaya- cak şekilde hesaplanması ve nakdi olarak ödenmesi.
Çevre istasyonlarda yemek hizmeti alamayan personele nakdi yemek yardımı ya- pılması.
Faal olarak 12/24 nöbet esasına göre vardiyalı çalışan Makinistler yemeklerden üc- retsiz yararlanması ve yemek hizmeti sunulmayan işyerlerinde yemek ücretinin na- kit olarak ödenmesi,
KORUYUCU GIDA YARDIMI
Zehirleyici, boğucu ve insan sağlığını tehdit eden ortamlarda çalışan personele, iş yerinde tüketilmesi kaydıyla koruyucu gıda yardımı verilmesi.
KIDEM ÜCRETİ
399 sayılı KHK’nın 28. Maddesinde (“Sözleşmeli personelden bir sosyal güvenlik ku- ruluşuna prim ödemek suretiyle geçen hizmet süresi toplamı 6-10 yıl olanlara temel ücretlerinin %2’si, 11-15 yıl arasında olanlara %3’ü, 16-20 yıl olanlara %4’ü ve 21 yıl ve daha fazla olanlara %5’i oranında kıdem ücreti verilir.”) belirlenen oranlar 2 katı şeklinde uygulanır.
MAHRUMİYET BÖLGELERİNDE EK ÜCRET
Personel temininde güçlük çekilen mahrumiyet bölgelerinde görev yapan persone- le, 1. gruba 10.000 TL, 2. gruba 6.000TL ilave ücret ödenmesi.
ARFF VE APRON PERSONELİNE İLAVE ÜCRET
DHMİ’de araç kullanarak görev yapan ARFF Memuru, ARFF Şefi, Apron Memuru ve Apron Şefi pozisyonundaki personele, aylık 4000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ilave ücret ödenmesi.
YÜKSEK GERİLİM TAZMİNATI
1000 volt ve üzeri yüksek gerilim altında çalışan personele, aylık 30 günlük harcırah bedeli yüksek gerilim tazminatı ödenmesi.
KATENER TAZMİNATI
Katener hattının geçtiği işyerlerinde fiilen çalışan personele, 5.000 gösterge rakamı- nın memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ilave ücret ödenme- si.
MARMARAY VE TÜNEL TAZMİNATI
Marmaray tüp tünelinde ve diğer tünellerde fiilen çalışan personele, çalıştıkları her gün için 150 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ilave ücret ödenmesi.
YÜKSEK HIZLI TREN MAKİNİST TAZMİNATI
Yüksek Hızlı Trenlerde görev yapan makinistlere, her ay 2000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ilave ücret ödenmesi.
Yüksek Hızlı Tren (YHT) makinistlerinin görev tanımları gereği, konvansiyonel hat- larda görev yapan makinistlere kıyasla aynı mesafeyi daha kısa sürede kat etmeleri mümkündür. Bu hız avantajı, yolcuya zaman kazancı sağlasa da, mevcut tazminat hesaplama yöntemi nedeniyle YHT makinistleri açısından parasal bir mağduriyet do- ğurmaktadır.
Halihazırda KM tazminatlarının hesaplamasında saat bazlı yöntem esas alınmaktadır. Ancak bu yöntem, aynı mesafeyi daha kısa sürede tamamlayan YHT makinistlerinin, daha az ücret almasına neden olmaktadır. Oysa ki her iki grup makinist de aynı me- safeyi gitmekte, aynı sorumluluğu üstlenmekte ve hatta YHT makinistleri, yüksek hız- da seyretmenin getirdiği dikkat, sorumluluk ve risk gibi ekstra unsurlarla karşı karşıya kalmaktadır.
TEHLİKELİ MADDE DENETİM VE TAŞIMA TAZMİNATI
Tehlikeli madde taşımacılığı denetimi yapan personele, ek ödeme oranlarına 2 puan ilave edilmesi.
TCDD bünyesinde, RID (Tehlikeli Maddelerin Demiryoluyla Taşınmasına İlişkin Dü- zenlemeler) kapsamında tehlikeli madde taşımacılığı yapan makinist personelimiz; Demiryolu taşımacılığı alanında RID (Tehlikeli Maddelerin Demiryolu ile Uluslararası Taşınmasına İlişkin Düzenlemeler) kapsamında belirlenen kurallar uyarınca; tehlikeli madde taşıyan trenlerin işletilmesi, ciddi teknik bilgi, dikkat ve yüksek güvenlik so- rumluluğu gerektirmektedir.
TCDD bünyesinde görev yapan makinist personel, bu kapsamda;
Patlayıcı, yanıcı, zehirli ve çevreye zararlı maddelerin taşınmasında görev almakta,
RID sertifikasyon eğitimleriyle özel bilgi ve yetkinlik kazanmaktadır,
Bu görevler sırasında yüksek derecede iş sağlığı ve güvenliği riskiyle karşı karşıya kalmaktadır.
Ancak tüm bu ağır sorumluluk ve risklere rağmen, söz konusu makinist personele “tehlikeli madde taşıma tazminatı” adı altında herhangi bir ek ödeme yapılmamakta- dır.
Bu durum hem uluslararası emsal uygulamalarla hem de çalışan haklarının korun- ması ilkesiyle çelişmektedir.
Bu doğrultuda,
RID kurallarına tabi taşımacılığı fiilen gerçekleştiren makinistlere,
Görev aldıkları tehlikeli madde seferleri doğrultusunda,
Almış oldukları özel eğitim ve üstlendikleri risk göz önüne alınarak,
“Tehlikeli Madde Taşıma Tazminatı” adı altında ek ücret ödenmesi talep edilmektedir.
MANEVRA TAZMİNATI
Manevra hizmetlerinde görev yapan makinist, hareket memuru ve tren teşkil görev- lilerine, iş yeri ayrımı olmaksızın manevra tazminatı ödenmesi.
KM TAZMİNATI
Vagon teknisyenleri ve diğer ilgili personele, gar veya istasyon dışındaki görevler- de km tazminatı ödenmesi. Arazi tazminatı verilme şartlarının değiştirilerek Görev
mahali yerinden, görev alanı harici baş makaslardan çıkıldığı andan itibaren görev yapılan yeni yerin il –ilçe sınırları içinde olup olmadığına bakılmaksızın farklı görev yeri olarak görülmesi ve buna göre görevlendirilen personele tazminatın verilmesi.
Revizörlük Unvanın tahsis edilerek (Vagon Teknisyeni Unvanının İptal edilmesi Va- gon Teknisyeni unvanının Dünya da karşılığı olan Demiryolu işletmesi olan her ül- kede geçerli olan ve karşılığı bulunan REVİZÖR Unvanımızın geri verilmesi, TCDD TAŞIMACILIK AŞ. “ücret skalasında Vagon Teknisyenlerinin (REVİZÖR) Yaptıkları gö- revin mahiyeti, zorluğu nedeniyle ve Vagon Teknisyenlerin (REVİZÖR) görev olarak kritik ve tehlikeli işler kapsamına alındığı bu nedenle ücret grubunda 2. Gruptan 1. Gruba geçirilerek grup düzenlemesinin bu şekilde yapılması.
Faal olarak 12/24 nöbet esasına göre vardiyalı çalışan Vagon Teknisyenlerinin ( Revi- zör) yemeklerden ücretsiz yararlanması ve yemek hizmeti sunulmayan işyerlerinde yemek ücretinin nakit olarak ödenmesi,
Vagon Teknisyeni (Revizör) unvanında çalışanların, Ek Ödeme hizmet tazminatında yaşanan adaletsizliklerin giderilmesi, ek ödeme tazminat oranlarının unvan bazında kendi hiyerarşisi içerisinde Vagon Servis Şeflerine yaklaştırılması. Vagon Teknisyen- lerinin (REVİZÖR) görev kapsamı gereği kritik ve tehlikeli İşler kategorisinde oldu- ğundan ek ödemenin ve fiili hizmet zammının buna göre düzenlenerek verilmesi.
Nöbete giren Vagon Teknisyenlerine Vardiya tazminatı verilmesi aynı zamanda Atölye tazminatı olarak sadece Atölye Teknisyenlerine verilen Atölye tazminatının Atölyelerde çalışan Vagon Teknisyenlerine de (REVİZÖR) verilmesi.
Vagon Teknisyeni/Revizör unvan derece kadro karşılığı harcırah KM tazminatının ödenmesi gerekmektedir. Mevcut durumda Tren Odacısı tazminatı ödenmektedir. Bu durumun güncellenmesi, Km tazminatının Vagon Teknisyenlerine en üst kade- meden verilmesi ve Km harcırah cetvelinde Vagon Teknisyeni (Revizör) unvanının yer alması.
Tüm Vagon Teknisyenlerine (REVİZÖR) Tren Kontrol ve Hazırlama Tazminatı veril- mesi ( Mevcut durumda tren teşkil memuru ve Makinistler sahada yaptıkları görev- ler nedeniyle Manevra tazminatı almaktadır. Ayrıca Yük trenlerin dizilerinde yapılan kontroller Tren Şefi görevi yapan Makinist ile birlikte Vagon Teknisyenleri (Revizör) tarafından yapılmakta olup Tren Şefi yerine görev yaptıkları için Makinistler ekstra tren şefi ücreti almaktadır.) YHT’de çalışan Vagon Teknisyenlere yaptıkları işin öne- mi ve hassasiyeti nedeniyle Hız tazminatı ödemesi yapılması.
TURNE TAZMİNATI
Hat bakım onarım memurları, sürveyanlar ve yol bakım şeflerine, mıntıkası dışındaki çalışmalarda turne tazminatının harcırahla sınırlı olmaksızın ödenmesi.
RİSK TAZMİNATI
Tehlikeli madde taşımacılığı, manevra, tren teşkil ve sevki gibi işlerde görev alan personele, km tazminatının %50 fazlası oranında risk tazminatı ödenmesi.
DENGE TAZMİNATI
Denge tazminatının tüm personele unvan ayrımı yapılmaksızın %20 oranında öden- mesi ve emekli keseneğine yansıtılması.
HARCIRAH VE GÖREVLENDİRME ÜCRETLERİ
TCDD’de tren üzerinde çalışan personele ödenen harcırah karşılığı hizmet tazminat- larının, en yüksek devlet memuru harcırah gündeliğinin 1/4’ü oranında uygulanması.
DHMİ personelinin geçici görevlendirmelerde yevmiye ve konaklama masraflarının, bütçe kanununda belirlenen tutarın 4 katına kadar ödenmesi.
Görevlendirmelerde konaklama faturası zorunluluğunun kaldırılarak Maliye Bakanlı- ğı’nın rayiç bedelinin ödenmesi.
TAMAMLAYICI SAĞLIK SİGORTASI VE BES
DHMİ personeline, masrafları Eurocontrol teşkilatından karşılanmak üzere tamam- layıcı sağlık sigortası ve 8000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda Bireysel Emeklilik Sigortası (BES) yaptırılması. Hükümetin getireceği zorunlu TES (Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi) %3 kesintisinin DHMİ’de %10 olarak uygulanması ile bu kesintilerin Eurocontrolde sosyal güvenlik primleri kale- minden maliyet olarak karşılanmasının sağlanması. 41 adet Eurocontrol üyesi ülke- den sosyal güvenlik prim ödemelerini yansıtmayan tek ülkenin Türkiye olduğunun hatırlatılması ile buradan elde edilecek gelirin 10 yıl süreyle sistemde toplanacağının vurgulanması. Bu sayede HAVACILIK EMEKLİLİK SİSTEMİNİN temellerinin atılması.
PROMOSYON ÖDEMESİ
Bankalardan alınan maaş promosyon tutarının, her yıl için kurumda alınan en yüksek ocak ayı maaşı tutarı esas alınarak ödenmesi.
İŞ RİSKİ VE İŞ GÜÇLÜĞÜ ZAMMI
DHMİ’de farklı sorumluluk ve risk taşıyan görevlerde çalışan personele iş riski ve iş güçlüğü zammı ödenmesi, havalimanı trafiği fazla olan yerlerde bu zammın 2 kat olarak uygulanması.
ARFF ARACI KULLANMA TAZMİNATI
C sınıfı sürücü belgesi ve PAT sahalarında araç kullanma belgesi olan ARFF persone- line itfaiye aracı kullanma tazminatı ödenmesi.
VEKÂLET VE GEÇİCİ GÖREVLENDİRME ÜCRETLERİ
Vekâleten veya geçici görevlendirmeyle başka bir pozisyonda görev yapan persone- le, vekâlet edilen görevin ek ödemesi veya unvanın ücreti ödenmesi.
KUMANDA MASASI TAZMİNATI
Kumanda masası kullanan hareket memurlarına kumanda masası tazminatı ödenmesi.
TCDD TRAFİK KONTROLÖR TAZMİNATI
Trafik kontrolörlerine, işin zorluğu ve önemi dikkate alınarak ... TL tazminat ödenmesi.
DENETİM TAZMİNATI
TCDD ve TCDD Taşımacılık A.Ş.’de denetim ve tahkikat yapan kontrolörlere denetçi unvanı verilerek denetim tazminatı ödenmesi, bu tazminatın emekliliğe yansıtılması.
CEVHER TAZMİNATI
Cevher yükleme ve boşaltma yapılan işyerlerinde görev yapan personele cevher tazminatı ödenmesi.
ARAZİ TAZMİNATI
Arazi tazminatlarının unvan ve tavan sınırlaması olmaksızın tüm personele eşit şekil- de ödenmesi.
EK ZAM
Ulaştırma hizmet kolunun yıpratıcı doğası nedeniyle tüm çalışanlara ek zam verilme- si, bu konuda Yönetim Kurulu’na yetki tanınması.
ÖĞRENİM YILINA HAZIRLIK ÖDENEĞİ
TCDD ve bağlı ortaklıklarda öğretmen pozisyonunda fiilen öğretmenlik yapanlara, 657 Sayılı Kanun’un ek 32. maddesine göre öğrenim yılına hazırlık ödeneği verilmesi.
TCDD DEMİRYOLU EĞİTİM VE SINAV MERKEZİ MÜDÜRLÜKLERİNDE GÖREV YAPAN ÖĞRETMEN UNVANLI PERSONELİN EK ÖDEME MAĞDURİYETİNİN
DÜZELTİLMESİ.
Eğitim Öğretim Hizmetleri sınıfında yer alan ve TCDD ve TCDD Taşımacılık A.Ş de Demiryolu Eğitim ve Sınav Merkezlerinde görev yapan 399 Sayılı K.H.K. ya tabi olarak çalışan Öğretmen unvanlı personel hiçbir yerde belirtilmediğinden “6- Diğer Po- zisyon ve unvanlarda bulunanlar” olarak sayılmakta ve ek ödemeleri % 42 üzerin- den ödenmektedir. Buna göre 2025 yılı ek ödeme tutarı (9500x1,012556)x42/100= 4040,10 TL dir.
TCDD Öğretmen Unvanlı Personel Alanında Uzman olan personeldir. Birçoğu Tek- nik Şef, Şef gibi unvanlarda çalıştıktan sonra Unvan Değişikliği sınavı ile öğretmen olmuştur. Ayrıca Teşekkül Mühendisleri, Şefleri de dâhil olmak üzere tüm personele eğitim vermektedirler.
Tüm bu nedenlerle TCDD Öğretmenlerinin ek ödeme oranlarının Teşekkül de çalışan Mühendis veya Teknik Şeflerle aynı olacak şekilde düzenlenmesi yıllar- dır süren bu mağduriyetleri giderecektir. Daha önceki toplu sözleşmelerle çeşitli unvan gruplarında düzenleme yapıldığından konu Toplu Sözleşme kapsamında değerlendirilmelidir.
Mühendis 2025 yılı ek ödeme tutarı, (9500x1,012556)x94/100= 9042,13TL,
Teknik Şef, Büro Şefi 2025 yılı ek ödeme tutarı, (9500x1,012556)x82/100= 7887,81 TL
TCDD Öğretmen 20225 yılı ek ödeme tutarı, (9500x1,012556)x42/100= 4040,10 TL
657 Sayılı Kanuna göre çalışan Öğretmen Unvanlı personelin Ek ödeme oranı
%65 olarak belirlenmiştir. Buna göre 2025 yılı MEB öğretmen için ek ödeme tutarı (9500x1,012556)x65/100= 6252,53 TL dir.
TCDD Öğretmen (9500x1,012556)x42/100= 4040,10 TL dir.
Aradaki fark 6252,53 – 4040,10 = 2212,43 TL’dir.
Ayrıca Öğretmen unvanlı personel ücret skalasında 2. Grupta yer aldığından maaşı diğer personele oranla düşük kalmaktadır. Bu durum kurum içi sınavlarda personelin Öğretmen olmayı tercih etmemesine neden olmaktadır. Ücret skalasında yapılacak değişiklikle 1. Gruba alınması mesleğin tercih edilirliğini de etkileyecektir.
KORUYUCU GİYİM YARDIMI
Şantiye, fabrika, atölye, laboratuvar, katener hat kesimleri, tersane ve açık arazi şart- larında görev yapan personele, düzenli olarak giyilmesi gereken koruyucu giyim malzemesi ayni olarak sağlanması.
LİMAN BAŞKANLIĞI FAZLA ÇALIŞMA ÜCRETİ
Liman Başkanlıklarında mesai saatleri dışında liman çıkış belgesi işlemleri, sörvey ve ölçüm gibi görevlerde çalışan personele, ayda 50 saat ve yılda 300 saati geçmemek üzere fazla çalışma saat ücretinin 2 katı tutarında ücret ödenmesi.
DEPREM BÖLGELERİ ÖDÜLÜ
Deprem bölgelerinde görevlendirilen personele bir maaş tutarında para ödülü veril- mesi, ödülle ilgili mevzuattaki sınırlamaların uygulanmaması.
DİĞER TALEPLER
DENİZCİLİK BAKANLIĞININ KURULMASI
Denizcilik hizmetlerinin daha etkin yürütülmesi için Denizcilik Bakanlığı’nın kurulma- sı.
MÜLAKAT SİSTEMİNİN KALDIRILMASI
Kamu kurumlarında görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarında mülakat sis- teminin tamamen kaldırılarak başarının yazılı sınav notuna göre belirlenmesi.
GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ SINAVLARI
Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarının tüm unvanları kapsayacak şekil- de ve kısa aralıklarla yapılması.
Koruma ve güvenlik memurları ile şoför ve iş makinesi sürücülerinin sınavlara girişini engelleyen özel maddelerin kaldırılması.
YILLIK İZİN DÜZENLEMELERİ
Yıllık izinlerin kullanılmasında hafta sonları ve resmi tatillerin izin gününden sayılma- ması.
Kullanılmayan yıllık izinlerin ücretinin ödenmesi.
KORUMA VE GÜVENLİK GÖREVLİLERİNİN HAKLARI
Kamu kurumlarında 7/24 görev yapan güvenlik görevlilerinin tümüne fiili hizmet taz- minatı verilmesi.
Güvenlik görevlilerine mesai dışında beylik silahlarını taşıma izni verilmesi ve emek- liliklerinde silah alımlarının kolaylaştırılması.
Koruma ve güvenlik görevlilerinin 45 yaşından sonra talep etmeleri halinde, kadro karşılığı aranmaksızın memur/şef pozisyonlarına atanması.
SAĞLIK SORUNLARI VE YAŞ SINIRI DÜZENLEMELERİ
Sağlık durumu bozulan veya psikoteknik testleri geçemeyen personelin, mevcut mali ve özlük haklarını koruyacak eşdeğer pozisyonlarda istihdam edilmesi.
Sağlık durumu bozulan veya psikoteknik testleri geçemeyen personelin, mevcut mali ve özlük haklarını koruyacak eşdeğer pozisyonlarda istihdam edilmesi.
Sağlık sorunları veya yaş nedeniyle görevini yapamayacak personelin, sosyal ve mali hak kaybı olmadan uygun unvanlara atanması.
TCDD bünyesinde makinist olarak görev yapmakta iken, sağlık kontrolleri ve psikotek- nik değerlendirmeler sonucu “Makinist olarak görev yapamaz” raporu verilen persone- limiz, mevcut mevzuat ve görev tanımları uyarınca makinistlik görevinden alınmakta ve baş teknisyen unvanına geçirilerek Lojistik Müdürlüklerine yönlendirilmektedir.
Ancak uygulamada;
Bu personelin Atölye, bakım servisleri, teknik hizmet birimleri, depo ve gar işletmele- rinde görev almasının önü çeşitli idari yorumlarla kapatılmakta,
Yalnızca lojistik birimlerde görevlendirilmesi yönünde dar bir alanla sınırlandırılmakta,
Aynı zamanda görev değişikliğine bağlı olarak maaş ve mali hak kayıpları ya- şanmaktadır.
•Bu durum;
Hem yıllarca makinist olarak emek vermiş personelin mesleki deneyimlerinin atıl kalmasına,
Hem de sağlık mazereti nedeniyle yaşanan durumun cezalandırıcı bir uygulama- ya dönüşmesine neden olmaktadır.
Bu nedenlerle;
Sağlık/psikoteknik nedenlerle görev yeri değiştirilen makinist personelin, sadece Lojistik Müdürlükleri değil, uygun tüm teknik birimlerde (atölye, gar, bakım servisi, yedek parça deposu vb.) görevlendirilmesinin önü açılmalıdır.
2. Unvan değişikliğine bağlı ücret kayıpları ve sosyal hak mağduriyetleri telafi edilmelidir.
3. Tüm bu uygulamalar, personelin rencide edilmesini değil, sosyal korunmasını esas alan bir anlayışla ele alınmalıdır.
Bir makinistin sağlık nedeniyle aktif görevden ayrılması bir disiplin cezası değil, insan onuruna yakışır bir destek süreci olmalıdır.
GAZİ VE ŞEHİT YAKINLARININ ATANMASI
Gazi ve şehit yakını olarak istihdam edilen personelin tamamının eğitim düzeylerine uygun unvanlara atanması.
MESLEKİ LİSELERİN DEVAMI
Mesleki liselerin devamının sağlanması ve ulaştırma hizmet koluna uygun eğitim programlarının geliştirilmesi.
PERSONEL İSTİHDAMI
Araç muayene istasyonları gibi Bakanlığın asli ve sürekli işlerinde kamu görevlisi is- tihdamı sağlanarak hizmet alımı uygulamasına son verilmesi.
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, TCDD, TCDD Taşımacılık A.Ş., TÜRASAŞ ve DHMİ’de personel eksikliğinin KPSS yoluyla giderilmesi, özellikle makinist, tren teşkil memuru, vagon teknisyeni, tekniker ve lojistik personeli alımlarının artırılması.
HAVALİMANI İŞLETMECİLİĞİ:
Havalimanlarında personel eksikliğinin uluslararası standartlara uygun olarak gideril- mesi ve norm kadro uygulamasına geçilmesi.
Havalimanlarının işletim hakkının üçüncü şahıslara devredilmesi çalışmalarına son verilmesi.
UNVAN VE KADRO İHDASLARI:
DHMİ’de görevli Apron Memurlarının unvanının Eurocontrol’de karşılığı olan Airport Airside Operations Specialist (Hava Tarafı Operasyon Uzmanı) olacak şekilde değiş- tirilmesi, bu sayede maliyetlerinin Eurocontro’lden karşılanmasının sağlanması. Bu- nun ilgili yönetmelik ve Cetvellerde Uzman (Hava Tarafı Operasyon) olacak şekilde değitirilmesi için Hava Tarafı Operasyon Birimi ve Lisans ve Derecelendirme Yönet- meliği çıkarılması hususunda SHGM ve DHMİ Yönetim Kuruluna yetki verilmesi.
DHMİ’de ARFF memurlarının hizmet alımı ile taşeronlaşmasının önüne geçmek için eskisi gibi doğrudan merkezi atama ile istihdamının sağlanması, ARFF Memurlarının teknik hizmetler sınıfına alınarak tekniker pozisyonuna atanması, yeterli sayıda tekni- ker kadrosu ihdas edilmesi.
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığına bağlı çalışan personelinin (Bilgisayar Mühendisi, Bilgisayar Teknikeri/Teknisyeni) Havacılık Siber Gü- venlik ve İnternet ağ hizmetleri tazminatı almasının sağlanması, bu konuda teknik per- sonelin lisanslandırılması. B, C Tipi limanlarda TES ve BT biriminde görevli Bilgisayar Teknikeri/Teknisyeni’ nin diğer tüm unvanlarda (Elektrik, Elektronik, Mekatronik, Maki- ne, ARFF, şef, memur vb.) olduğu gibi; ‘’Ünvan bazında görev tanımının’’ belirlenmesi.
Kurumlardaki Matematik ve İstatistik mezunu personelin unvan değişikliği ile mate- matikçi ve istatistikçi olarak istihdamının sağlanması.
İş makinesi operatörlerine ön lisans mezuniyeti karşılığı tekniker unvanı verilmesi.
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nda denetim yapan personele denetim memuru ve denetçi unvanı verilmesi.
DHMİ’de memur, VHKİ ve bilgisayar işletmeni pozisyonlarında çalışan büro perso- nelinin havacılık uzmanı olarak istihdam edilmesi. Bununla ilgili SHGM’nin Lisans ve Derecelendirme Yönetmeliği çıkarmasının sağlanması
TCDD’de “Teknik Şef Makinist” ünvanının, belirli kriterleri taşıyan deneyimli maki- nistlere verilmesi ve bu personelin sağlık nedeniyle aktif tren görevinden ayrılması durumunda atölye ve depolarda “şef” olarak görevlendirilmesi hem insan kaynakları planlaması hem de personel moral-motivasyonu açısından zorunlu hale gelmiştir.
ESKİ DENİZCİLİK MÜSTEŞARLIĞI ÇALIŞANLARININ HAKLARI
655 Sayılı KHK ile unvanlarını yitiren ve hak kaybına uğrayan çalışanların kayıplarının giderilmesi için yasal düzenleme yapılması.
SEYYAR GÖREV TAZMİNATI VE YEŞİL PASAPORT
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı taşra birimlerinde kaldırılan seyyar görev tazminatı, yeşil pasaport ve resmi elbise haklarının yeniden verilmesi.
HİZMET SINIFLARININ BİRLEŞTİRİLMESİ
DHMİ’de işletme hizmetleri ve idari çalışanların hizmet sınıflarının “Havacılık Hiz- metleri Sınıfı” altında toplanması, mevcut unvanların “Havacılık Hizmetleri Uzmanı” olarak sınavsız düzenlenmesi.
ÜNİVERSİTE MEZUNLARININ İSTİHDAMI
Üniversitelerin Havacılık Yönetimi ve Sivil Hava Ulaştırma İşletmeciliği bölümü me- zunlarının DHMİ’de personel alımlarında istihdam edilmesi.
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ
6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun kamu işyerlerinde tam olarak uygulan- ması.
KOMİSYONLARIN OLUŞUMU
Lojman, yıpranma tazminatı ve diğer komisyonlarda, TİS görüşmelerine katılan sen- dikaların temsilcilerinin yer alması.
LOJMAN DÜZENLEMELERİ
TCDD’de sıra ve görev tahsisli konutlarda kalan personelin 5 yıllık süre sonunda tahliye edilmesi, hizmet gereği lojmanda oturması gereken unvanlara hizmet evi tahsis edilmesi.
MESAİ PLANLAMASI
DHMİ’de, özellikle hava trafik kontrolörleri için aylık ... saati geçmeyecek şekilde me- sai planlaması yapılması, nöbetli çalışanlar için 5’li ekip çalışmasına geçilmesi.
HAVA TRAFİK KONTROLÖRLERİNİN HAKLARI
DHMİ tarafından işletilen fakat Kule (Yaklaşma Kontrol) hizmeti sadece Askeri Hava Trafik Kontrolörleri eliyle yürütülen Konya, Malatya, Diyarbakır, Balıkesir Merkez, Batman, Kayseri, Amasya Merzifon, Kocaeli Cengiz Topel Havalimanlarında çalışan Askeri Hava Trafik Kontrolörlerinin de havacılık tazminatından faydalanmasının ve bu sayede ülkemizin Eurocontrol den gelen döviz gelirlerinin artırılmasının sağlanması.
GÖREV ŞEHİTLERİNİN YAKINLARININ İSTİHDAMI
İş kazası sonucu görev şehidi olan personelin 1. derece yakınlarının işe alınması için gerekli düzenlemelerin yapılarak mağduriyetlerin önlenmesi.
PSİKOTEKNİK MUAYENE ŞARTLARININ GÜNCELLENMESİ
TCDD’de psikoteknik muayene şartlarının günümüz koşullarına uygun olarak yeni- lenmesi.
REPARTİTÖR VE BAŞREPARTİTÖR HAKLARI
• TCDD’de repartitör ve başrepartitör unvanları arasındaki ücret eşitsizliğinin liya- kat ilkeleri gözetilerek giderilmesi.
TARIM ORMAN-İŞ SENDİKASI
TOPLU SÖZLEŞME TALEPLERİ (2026-2027)
ÜCRET, MAAŞ VE DİĞER ÖZLÜK HAKLARI TALEPLERİMİZ
HARCIRAH ÖDEMELERİ
6245 sayılı Kanun kapsamında hizmet kolumuzdaki kamu emekçilerine ödenen har- cırah miktarı, 2026 yılı için üç öğün yemek ve toplu ulaşım bedelleri dikkate alınarak en az 1,500 TL olarak belirlenmelidir. Yatak ücreti, 3 yıldızlı otel fiyatı esas alınarak harcırah bedelinin 2 kat artırımlı olarak hesaplanmalıdır. Ödemeler, derece ve sınıf farkı gözetilmeksizin tüm emekçilere ve sözleşmeli personele eşit şekilde yapılı. Gö- revlendirme süresince, görev gün sayısına bakılmaksızın harcırah ve yatak ücreti aynı şekilde ödenmelidir. Ulaşım tipi sınırlaması kaldırılarak tercihin serbest bırakılmalı, 2027 yılında harcırah, yeniden değerlendirme oranında artırılmalıdır..
YEMEK YARDIMI
Hizmet kolumuzdaki tüm kamu emekçilerine yemek yardımı yapılı. 50 ve üzeri ça- lışanı olan kurumlarda yemekhane servisi kurulmalı; derece, sınıf ve kadro ayrımı yapılmaksızın eşit yardım sağlanmalıdır. Yemek yardımı, günlük harcırahın %30 ora- nından az olamamalı. Yakın kamu kurumlarıyla ortak yemekhane servisi oluşturul- malıdır. Yemek yardımı 50’den az çalışanı olan kurumlarda, fiilen işe gelinen günler için harcırahın %30 oranı nakdi olarak ödenmelidir.
ULAŞIM BEDELİ
Tüm kamu emekçilerine ayrım yapılmaksızın ulaşım bedeli ödenmeli. 50 ve üzeri çalışanı olan merkez ve il teşkilatlarında servis hizmeti sağlanmalıdır. Servis güzergahı dışında kalan- lar ile ikinci bir vasıta kullanmak durumunda olanlara, 50’den az çalışanı olan veya ilçelerde görev yapan emekçilere, fiilen işe gelinen günler için nakdi ulaşım ücreti verilmelidir.
GİYİM VE KORUYUCU GİYİM YARDIMI
Kamu emekçilerine, kadro ve sınıf farkı gözetilmeksizin yılda bir kez giyim yardımı ödenmeli. Giyecek ve koruyucu giyim eşyalarının standartları, hizmet kolunda ör- gütlü sendikalarla belirlenmelidir. Yardım, ayni veya nakdi olarak yapılmalı ve gelir vergisinden muaf tutulmalıdır.
SEYYAR GÖREV TAZMİNATI
Teknik Hizmetler ve Sağlık Hizmetleri sınıfındaki emekçilere, mesai içinde seyyar görev yaptıklarında günlük harcırahın %70 oranında seyyar görev tazminatı öden- melidir. Ödeme, görev sayısına bağlı olarak ay sonunda yapımalıdır. İdari Hizmetler sınıfından görev yapanlara da bu tazminat verilmelidir.
ÖZEL HİZMET VE EK ÖDEME ARTIRIMI
1 nci kademeye çıkan memurlara 3600 ek gösterge hakkı verilmelidir.
Hizmet kolumuzdaki tüm emekçilerin özel hizmet tazminatı 20 puan artırımlı ödenmelidir.
Ek ödeme puanları %30 puan artırımlı uygulanmalı ve emeklilik hesabında dikkate alınmalıdır.
TEKNİK SORUMLULUK TAZMİNATI
Teknik ve Sağlık Hizmetleri sınıfındaki emekçilere, arazi, kontrol, denetim ve tespit görevlerinde günlük 150 puanın maaş katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan miktar teknik sorumluluk tazminatı olarak ödenmelidir.
Ziraat Mühendisleri ve Ziraat Teknikerlerine Afet çalışmalarında mesai dışı çalışma karşılığında günlük 150 puanın maaş katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan miktar görev tazminatı olarak ödenmelidir.
Su Ürünleri Mühendislerine Hamsi Kota Uygulaması, Su ürünleri Kaçakçılığı ile Mü- cadele vb işlerde uygun çalışma koşulları (Karaya çıkış yerlerinde port ofis, görev için araç tahsisi vd.) sağlanmalıdır.
Su Ürünleri Mühendislerine mesai dışı çalışma karşılığında günlük 150 puanın maaş katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan miktar görev tazminatı olarak ödenmelidir.
ARAŞTIRMA TEŞVİK İKRAMİYESİ
İşkolunda faaliyet gösteren kamu araştırma enstitülerinde görev yapan teknik per- sonele günlük 200 puanın maaş katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan miktar ar-ge tazminatı olarak ödenmelidir.
Araştırmacılar tarafından hazırlanarak AB, FAO, TÜBİTAK, TAGEM vb fon kaynaklarına sunulan projeler için, proje kabul edilsin edilmesin teşvik ikramiyesi ödenmelidir.
Projeye fon sağlaması halinde ise proje bütçesine göre proje primi verilmelidir.
PROJE TEŞVİK İKRAMİYESİ
İşkolundaki araştırma enstitülerinde, araştırma yönetim komitesi tarafından onaylanan projelerde proje lideri veya yürütücüsü olarak görev yapan personele, görev aldığı her bir proje için proje faaliyeti yürütülen gün başına proje lideri için 200, proje yürütücü- leri için de 150 puanın maaş katsayısı ile çarpımı tutarında proje teşvik ikramiyesi öden- melidir. Aynı gün içerisinden en fazla iki proje için proje teşvik ikramiyesi ödenmelidir. Başka kaynaklardan proje teşvik ikramiyesi alınan projelerde bu ödeme yapılmamalıdır.
ORMAN SORUMLULUK TAZMİNATI
Orman alanlarının personele zimmetlenmesi nedeniyle, zimmet yapılan personele günlük 150 puanın maaş katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan miktar orman sorum- luluk tazminatı olarak ödenmelidir.
5510 SAYILI KANUNUN REVİZE EDİLMESİ
5510 ve 5434 sayılı kanununlar uyarınca aynı hizmet yılı, aynı ünvan ve aynı şart- larda çalışan personelin çalışma ve emekliliğe esas haklarındaki adaletsizlik ge-
rekli yasal düzenlemeler yapılarak hak kayıplarının önüne geçilmeli ve iş barışı sağlanmalıdır.
İLAVE ÖDEMELER
TMO, TİGEM, TKDK, ESK, AOÇ gibi ilişkili kurumlarda çalışanlara günlük 150 puanın maaş katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan miktar ilave ödeme yapılmalıdır.
Döner sermayeli birimlerde, kâr durumuna bakılmaksızın bir net maaş tutarında ilave ödeme, bilanço onayından sonra yapılmalıdır. Üretimi teşvik primi, 375 sayılı KHK’nın ek 9. maddesindeki ek ödemeden mahsup edilmemelidir.
YANGIN TAZMİNATI
Orman Genel Müdürlüğü’nde görev yapan çalışanlara ve yangın söndürme çalışma- larına fiilen katılanlara, unvan ve sınıf farkı gözetilmeksizin fazla mesai ücreti %100 oranında artırımlıdır.
FAZLA ÇALIŞMA ÜCRETLERİ
Fazla çalışma ücreti, günlük brüt ücretin saat başına düşen miktarının %100 artırımlı olarak ödenmelidir. Fazla çalışma yerine izin uygulaması kaldırılarak ücret ödenmeli- dir. Cumartesi, Pazar veya resmî tatillerde yapılan fazla çalışma %100 artırımlı uygu- lanmalıdır. Fazla çalışma isteğe bağlıdır; günlük 3 saat, haftalık 18 saati aşmamalıdır. Fazla çalışma planları, sendika temsilcisi dahil komisyonla hazırlanmalıdır.
CENAZE VE DÜĞÜN YARDIMI
Birinci derece yakını vefat eden emekçilere 2026 da 65,000 TL, 2027 de 100,000 TL cenaze yardımı ödenmelidir.
Evlenen emekçilere 2025 de 65.000 TL, 2026 de 100,000 TL düğün yardımı yapılmalıdır.
FİİLİ HİZMET ZAMMI
Hayvan ve bitki sağlığı, laboratuvar, tehlikeli ve kimyasal işler, kontrol ve denetim bi- rimlerinde çalışan Teknik ve Sağlık Hizmetleri sınıfı emekçilere, yılda 2 ay fiili hizmet zammı ödenmelidir.
EK GÖSTERGE DÜZENLEMELERİ
Mühendis ve Veteriner Hekimlere 4800 ek gösterge, dört yıl ve üzeri eğitim veren fakülte mezunlarına 4200 ek gösterge, iki yıllık meslek yüksekokulu mezunlarına 3600 ek gösterge verilmelidir.
İDARİ VE MALİ SORUMLULUK TAZMİNATI
Genel İdare, Teknik ve Sağlık Hizmetleri sınıfında idari ve mali görev yapan (sayman, veznedar, mutemet, taşınır kayıt yetkilisi, satın alma yetkilisi, harcama yetkilisi vb.) emekçilere günlük 150 puanın maaş katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan miktar idari ve mali sorumluluk tazminatı ödenmelidir.
VETERİNER HEKİM VE VETERİNER SAĞLIK ÇALIŞANLARI
Veteriner Hekimlerin ve Veteriner Sağlık Çalışanlarının aşı, tohumlama, küpe gibi
uygulama ücretleri, güncel fiyatlara göre sendikalarla oluşturulan kurul tarafından düzenlenmelidir.
Veteriner Hekim, veteriner sağlık çalışanları, mezbahalarda haftalık 40 saatten fazla çalıştırılmaktadır. Üstelik bu çalışmalar için özel bir ödenek yada ek ücret alınma- maktadır. Kesimhanelerde cumartesi pazar dahil mesai yapılmaktadır, yine olağan üstü durumlarda hastalık çıkışı, aşılama çalışmalar ve kurban bayramlarında ek mesai yapılmakta fakat en ufak bir ücret ödenmemektedir.
Veteriner Hekimlerin Mezbaha ve Kurban Pazarlarında görevlendirmelerinde, mesai dışı çalışma karşılığında günlük 150 puanın maaş katsayısı ile çarpımı sonucu bulu- nan miktar görev tazminatı olarak ödenmelidir.
TÜM ÖDEMELERİN EMEKLİLİĞE YANSITILMASI
Arazi tazminatı, yangın tazminatı, kontrol ödemesi, ilave ödeme, üretim teşvik primi gibi tüm ödemelerden malullük ve yaşlılık primi kesilerek emekliliğe yansıtılmalıdır.
KİRA BEDELİ
Lojman imkânı olmayan veya lojmandan yararlanamayan emekçilere, 17800 TL kira bedeli ödenmeli ve vergiden muaf tutulmalıdır.
AİLE YARDIMI
Eş yardımı için 1750 gösterge rakamı, 72 aydan küçük çocuklar için 700 gösterge rakamı, 72 aydan büyük çocuklar için 500 gösterge rakamı ödenmeli ve vergiden muaf tutulmalıdır.
ZAM VE TAZMİNAT DÜZENLEMELERİ
Mühendis, Veteriner Hekim gibi sınıflarda görev yapanların zam ve tazminatları, den- gi meslek gruplarına göre düzenlenmelidir.
Kimyager, Biyolog, Ekonomist, Sosyolog, İstatikçi, Mütercim-Tercüman gibi unvan- ların ek gösterge, zam ve tazminatları, Teknik Hizmetler sınıfındaki eşdeğer mezun- ların seviyesine yükseltilmelidir.
GİH sınıfında çalışanların özel hizmet tazminatları ve ek göstergeleri düzenlenmelidir.
Sayman, Uzman, Mutemet, Şef, Orman Muhafaza Memuru, Bilgisayar İşletmeni, Am- bar Memuru, Memur, Şoför ve YH sınıfındaki memurların özel hizmet tazminatları düzenlenmelidir.
ARAZİ GÖREV TAZMİNATI
Mevzuata uygun şekilde araziye çıkan tüm personele, çıktığı gün kadar aylık ek özel hizmet tazminatı ödenmelidir.
MESLEKİ RİSK TAZMİNATI
Mesleki risk ortamında görev yapan tüm personele yılda en az 4 ay fiili hizmet taz- minatı verilmelidir.
KONTROL VE DENETİM ÜCRETİ
Denetim ve kontrol görevlerinde bulunan tüm personele, denetim süresine ve un- vanına bakılmaksızın, her gün için 150 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan tutarda kontrol ilave ödemesi yapılmalıdır.
EL EMEĞİ ÜCRETLERİ
Sağlık Hizmetleri sınıfındaki personelin el emeği ücretleri güncel şartlara göre düzen- lenmelidir.
DÖNER SERMAYE KÂR PAYI VE ÜRETİMİ TEŞVİK PRİMİ
Orman Genel Müdürlüğü’nde döner sermaye kârının %50’si, kârın elde edilmesinde emeği geçen personele, asgari ücretin yıllık brüt tutarının 8 katını aşmamak üzere döner sermaye kâr payı olarak ödenmelidir.
Doğa Koruma ve Milli Parklar Merkez, Bölge ve Şube Müdürlükleri’nde döner serma- ye kârının %50’si’ kârın elde edilmesinde emeği geçen personele, asgari ücretin yıllık brüt tutarının 8 katını aşmamak üzere üretimi teşvik primi olarak ödenmelidir.
Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü’nde döner sermaye işletmesi kurulur; kârın elde edilmesinde emeği geçenlere, asgari ücretin 8 katını geçmemek üzere üretimi teşvik primi ödenmelidir.
TMO ve TİGEM’de 5553 sayılı Kanun gereği üretimi teşvik primi ödenmeli ve 375 sayılı KHK ek 9. madde mahsuplaşma hükmünden muaf tutulmalıdır.
MAHSUL, HASAT VE PRİM ÖDEMELERİ
TMO personeline, yılda 6 ayı geçmemek üzere aylık 7,500 TL mahsul alım primi ödenmelidir.
TİGEM personeline, yılda 6 ayı geçmemek üzere aylık 7,500 TL hasat primi ödenmelidir.
ESK personeline, yılda 6 ayı geçmemek üzere aylık 7,500 TL prim ödenmelidir.
YIPRANMA TAZMİNATI
Tehlikeli ve çok tehlikeli iş sınıflarında görev yapanlara, her gün için 150 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan tutarda yıpranma taz- minatı ödenmelidir.
ŞEKER DAİRESİ FARK TAZMİNATI
Şeker Dairesi Başkanlığı’na devredilen personelin önceki özlük ve mali hakları fark tazminatı olarak ödenmeye devam edilmelidir.
EK ÖDEME ORANLARI (KİT’LER)
TMO, TİGEM ve ESK’de 399 sayılı KHK’ya tabi personelin ek ödeme oranları, unvan- lara göre düzenlenmelidir.
Şube Müdürlerinin özel hizmet tazminatlarına 30 puan ilave edilmelidir.
Açık arazide çalışan Ajans Amiri, Tartı Memuru, Ambar Memuru, Depo Memuru gibi personele ek özel hizmet tazminatı ödenmelidir.
KORUYUCU GIDA YARDIMI
Zehirli, gazlı, radyasyonlu ortamlarda ve zirai mücadelede çalışanlara, iş yerinde tü- ketilmek üzere koruyucu gıda yardımı verilir. Temin edilememesi durumunda, fiilen görev yapılan her gün için 500 TL nakdi ödeme yapılmalıdır.
KADASTRO TAZMİNATI
Orman kadastrosu hizmetlerinde arazide fiilen çalışanlara, her gün için 150 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan tutarda kadastro tazmi- natı ödenmelidir.
AĞAÇLANDIRMA, AMENAJMAN VE ORMAN SINIRLAMA İŞLERİ
Ağaçlandırma, amenajman ve orman sınırlama işlerinde çalışan personellerin 50’nci madde kapsamından çıkarılarak 6245 S.K.’nın 39’ncu maddesine göre harcırah al- masının sağlanmalıdır.
Amenajman komisyonlarında il dışı görevlendirilen personele 150 gösterge rakamı- nın memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan tutarda Amenajman tazminatı ödenmelidir.
SİLAH AMORTİSMAN BEDELİ
Silah taşımaya yetkili olup emekli olan personel, resmi silahlarını amortisman bedeli düşülerek satın alabilmelidir.
ORMAN YANGINLARINDA YARALANMA TAZMİNATI
Orman yangınlarıyla mücadele sırasında yaralanan memur ve sözleşmeli personele, 6831 sayılı Orman Kanunu’nun 71. maddesi usulleriyle tazminat ödenmelidir.
DİĞER TALEPLER
ORMAN MUHAFAZA MEMURLARININ HİZMET SINIFI
Orman Genel Müdürlüğü’nde görev yapan Orman Muhafaza Memurları, Genel İdare Hizmetleri sınıfından Teknik Hizmetler sınıfına geçirilmelidir.
İNSPEKTÖR GÖREVLİ PERSONEL
Hizmet puanı ve özür durumu gibi uygulamalarla İnspektör çalışanlarının yer deği- şikliği için yasal düzenleme yapılmalıdır.
İnspektörlere 4200 Ek Gösterge verilmelidir.
LİSANS TAMAMLAMA HAKKI
Teknikerlere, ilgili üst öğrenimi tamamlamaları için bir defaya mahsus lisans tamam- lama hakkı verilmelidir. YÖK ile protokol yapılmalı, görev yerlerine yakın üniversite- lerde veya uzaktan eğitimle bu imkan sağlanmalıdır.
SÖZLEŞMELİ PERSONELİN KADROYA GEÇİŞİ
İş kolumuzda sözleşmeli çalışma sona erdirilir; tüm sözleşmeli personel, kanuni dü- zenlemeye gerek kalmadan 657 sayılı Kanun’un 4/A statüsüne geçirilmelidir. Sözleş- meli çalıştıkları süreler, özlük haklarında değerlendirilmelidir.
TAYİN VE ATAMA SİSTEMİ
İl içi ve iller arası tayinler, merkezi, eşit ve adil bir sistemle şeffaf şekilde yapılmalıdır. Tarım ve Orman Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği, güncel şartlara göre yenilenmeli; hizmet bölgeleri ve puanlama sistemi düzenlenmelidir.
GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ
Görevde yükselmeler, adil, eşit ve liyakat esaslı yapılmalı; merkezi atama sistemi ile şeffaf şekilde yürütülmelidir.
Orman Muhafaza Memurları, görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarına katılabilmelidir.
SENDİKAL AYRIMCILIK VE İŞ BARIŞI
İş barışını engelleyen uygulamalar kaldırılmalı; sendikal ayrımcılık, hak ve özgürlük kısıtlamaları sona erdirilmelidir. Her türlü ayrımcılığın önlenmesi için yasal düzenle- meler yapılmalıdır.
İŞ GÜVENCESİ VE DİSİPLİN KURULLARI
Kadrosuz ve güvencesiz çalıştırma modelleri sona erdirilmeli; iş güvencesini tehdit eden uygulamalar kaldırılmalıdır. Disiplin Kurulları, demokratik ve hukuk devleti ilke- lerine uygun düzenlenmeli; sendika temsilcisi, odalar ve barolardan üyeler eklenmelidir. Mobbing yasaklanmalıdır. KHK ile işten atılanlar ve yargı kararı kesinleşmemiş ihraç edilenler görevine iade edilmelidir.
SAĞLIK VE REFAH
Tüm emekçiler, yılda bir kez ücretsiz check-up’tan yararlanmalı; tehlikeli işlerde ça- lışanlar altı ayda bir tam muayene edilmelidir.
KILIK KIYAFET YÖNETMELİĞİ
Kılık kıyafet yönetmeliği, çağdaş standartlara uygun düzenlenmeli; kimse giyim ve traş şekli nedeniyle ayrımcılığa uğramamalıdır.
ROTASYON UYGULAMASI
Yöneticiler hariç rotasyon uygulaması kaldırılmalıdır.
EŞİT İŞE EŞİT ÜCRET
Ücretler, eşit işe eşit ücret ilkesiyle yeniden düzenlenmelidir.
YILLIK İZİN DÜZENLEMESİ
Yıllık izinler, 657 sayılı Kanun’un 99. maddesine göre iş günü olarak kullanılmalı; Cu- martesi ve Pazar günleri izin süresine dahil edilmemelidir.
HUKUKİ DESTEK VE ŞİDDET ÖNLEME
Görev sırasında hukuki süreç yaşayan personele kurum tarafından hukuki destek sağlanmalıdır.
Personelin şiddete maruz kalmasını önlemek için “Kamuda Şiddet” yasası çıkarılmalı; personele karşı kasten yaralama, tehdit, hakaret ve görevi yaptırmamak için direnme suçlarında cezalar artırılmalı ve hapis cezası ertelenmemelidir.
ENGELLİ PERSONEL HAKLARI
Engelli personelin pozitif ayrımcılık haklarını kullanmasının önündeki engeller kaldı- rılmalıdır.
Bakıma ihtiyacı olan Engelli Personel için, Bakım Desteği sağlanmalıdır.
Engelli Personelin çalışma koşullarını kolaylaştıracak Mekanik ve Ergonomik iyileştir- meler yapılmalıdır.
Sağlık durumu nedeniyle bireysel ihtiyaç kaynaklı zaman yönetimi sorunu yaşayan Engelli Personel için çalıştığı kurumca uygun düzenlemeler yapılmalıdır.
KOORDİNATÖRLÜKLERİN DÖNÜŞÜMÜ
Koordinatörlükler, Şube Müdürlükleri ve Müdür Yardımcılıklarına dönüştürülmelidir.
BÜYÜK PROJE TAZMİNATI
Büyük Proje Tazminatı, tüm Bakanlık çalışanlarını kapsayacak şekilde düzenlenmeli; Veteriner Hekimlerin de bu tazminattan yararlanması sağlanmalıdır.
MAZERET TAYİNLERİ
4/B’den kadroya geçen personelin mazeret tayinlerindeki süre sınırı kaldırılmalıdır.
EV EKONOMİSTLERİNİN HAKLARI
Ev Ekonomistlerinin zam ve tazminat oranları, İstatistikçi, Matematikçi, Kimyager gibi unvanlarla eşitlenmelidir.
GÖREV TANIMLARI VE STANDARTLAR
Unvan bazında görev tanımları ve meslek standartları belirlenmelidir.
DÖNER SERMAYE HAVUZ SİSTEMİ
Döner sermaye işletmesi olmayan birimlerdeki personelin üretimi teşvik priminden yararlanması için havuz sistemi oluşturulmalıdır.
YÜKSEK LİSANS VE DOKTORA UNVANLARI
Yüksek Lisans mezunlarına “Tarım ve Ormancılık Meslek Uzman Yardımcısı”, Doktora mezunlarına “Tarım ve Ormancılık Meslek Uzmanı” unvanı verilmelidir.
Kamu araştırma kurumlarında çalışan personel için unvanlarına göre kadro pozis- yonları ihdas edilmelidir.
Kamu araştırma kurumunda çalışan personelin unvanlarına göre üniver- sitedeki eşdeğer kadrolardaki bilim insanları ile aynı ekonomik koşullara ulaştırılmalıdır.
VEKÂLETEN GÖREVLENDİRME
Vekâleten yürütülen görevlere son vermek için en kısa sürede görevde yükselme sınavı yapılmalıdır.
AV KORUMAYA TABLET DESTEĞİ
Av korumaya çıkan personele, avlak alanlarının takibi için tablet verilmelidir.
PERSONEL NORMLARI VE ALIM
Personel normları belirlenir; teknik personel, şoför ve memur alımı yapılmalıdır.
TKDK TALEPLERİ
Koordinatörlük atamaları liyakat esaslı yapılmalıdır.
Hizmet puanı ve özür durumu gibi uygulamalarla TKDK çalışanlarının yer değişikliği için yasal düzenleme yapılmalıdır.
İş akdi fesihlerinde objektif kriterler belirlenir ve kıdem tazminatı ödenmelidir.
Mazeret atamaları dahil kurum içi yer değiştirme hakları düzenlenmelidir.
TKDK uzmanlarının maaşları iyileştirilmelidir.
İlgi Birimlere göre Arazi Tazminatı, İcra ve Finans Kontrol Tazminatı, İdari ve mali kontrol Tazminatı düzenlenmelidir.
Talep eden personel için yarı zamanlı ya da esnek zamanlı çalışma modeli düzenlenmelidir.
TAGEM TALEPLERİ
Yurtdışı eğitimlerde yıllık izin kullanım zorunluluğu kaldırılmalıdır.
Yurtdışı eğitimlerde müdürlük onay süreci teşvik edici, esnek ve personel lehine dü- zenlenmelidir.
TAGEM araştırma enstitülerinde görev yapan personele asıl faaliyet alanı olan araş- tırmacılık dışında iş yaptırılmamalıdır.
TAGEM personeli için uygulanmakta olan Performans Değerlendirme Sistemi kaldı- rılmalıdır.
DOĞA KORUMA VE MİLLİ PARKLAR TALEPLERİ
Tarım ve Orman Bakanlığı taşra teşkilatı ve Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Mü- dürlüğü’ne bağlı Taşra Teşkilatı ibaresi eklenmelidir. Ayrıca ilgili maddeye 5199 Sayılı Kanun dahil edilmelidir.
Arazi Tazminatı ödemesi Veteriner Hekimlerede verilmelidir.
DKMP Şefliklerinde görev yapan Veteriner Hekimlere Ek ödeme verilmelidir.
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TALEPLERİ
Yangın tazminatı 9 aydan 12 aya çıkarılmalı ve merkez personeli kapsamalıdır.
Orman koruma ve yangınla mücadelede çalışanlara fiili hizmet süresi zammı verilmelidir.
Atama ve yer değiştirme yönetmeliği hukuka uygun hale getirilmeli veya rotasyon kaldırılarak iptal edilmelidir.
Uygulamalı sınav sistemi kaldırılarak torpil önlenmelidir.
Orman Muhafaza Memurları’nın çalışma yönetmeliği düzenlemeli; haftalık 40 saat çalışma, hafta sonu ve kanuni izinler sağlanmalıdır.
Orman Muhafaza Memurları genel kolluk kuvveti kapsamına alınmalı; zimmetleme sorumluluğu kaldırılmalıdır.
İşletme Müdürlükleri’ne idari (sayman) 2. Müdür Yardımcılığı, Bölge Müdürlükleri’ne idari Bölge Müdür Yardımcılığı tahsis edilmelidir.
Saymanlar için meslek ve mali sorumluluk sigortası oluşturulmalı; kapatılan Orman Fidanlık Saymanlıkları yeniden açılmalıdır.
Orman Muhafaza Memurları’nın yangına katılanlara yangın koruyucu ekipman dağı- tılmalıdır.
Yemekhane olmayan işletmelerde yemek ücreti yardımı yapılmalıdır.
Personele nakdi giyim yardımı verilmelidir.
TMO, TİGEM, ESK VE AOÇ TALEPLERİ
Mahrumiyet bölgelerinde 24 saat esasına göre çalışanlara fiili hizmet zammı veril- melidir.
Alım, satım ve sevk dönemlerinde fazla mesai sınırlandırması kaldırılmalıdır.
399 sayılı KHK’ya tabi personelin ek ödemelerdeki adaletsizlik giderilmelidir.
AOÇ’de üretimi teşvik primi, görev kriterlerine göre düzenlenmelidir.
Kamu lojman tahsis sıralaması güncellenir; görev tahsisli lojmanlara kısıtlama getiril- melidir.
399 sayılı KHK’ya tabi personel 657 sayılı Kanun’un 4/A statüsüne geçirilmelidir.
Sözleşmeli personelin yıllık izinleri iş günü üzerinden hesaplanmalıdır.
Koruma güvenlik görevlilerine silah tazminatı ve vardiyalı nöbetlerde izin veya mesai ücreti verilmelidir.
Eşi özel sektörde çalışanların eş durumu tayinleri 657 sayılı Kanun’a uygun yapılma- lıdır.
TİGEM görevde yükselme sınavlarına mühendis ve veterinerlerin katılımı sağlanma- lıdır.
II sayılı cetvel çalışanlarının vergi kesintileri, I sayılı cetvel ile eşitlenmelidir.
Şube Müdürü ve Daire Başkanları arasındaki makam tazminatı adaletsizliği gideril- melidir.
Mesai dışında çalışan tekniker ve teknisyenlere ücret veya izin verilmelidir.
İşletmelerdeki fazla mesai ücretleri artırılmalı; hafta sonu ve tatil günlerindeki çalış- malar yevmiye olarak ödenmelidir.
Muhasebeci kadrosunda mali işler şefliği yapanların ek ödemeleri şef olarak öden- melidir.
Şef yardımcısı kadrosundakilerin ek ödemeleri artırılmalıdır.
Ceylanpınar işletmesinde görev yapanlar, iş yoğunluğu nedeniyle diğer işletmelere göre daha yüksek ücret almalıdır.
Koruma güvenlik görevlilerine fiili hizmet, silah ve arazi tazminatı verilmelidir.
Koruma güvenlik görevlileri, sınav şartlarını sağladıkları tüm pozisyonlarda görevde yükselme sınavına girebilmelidir.
Vardiya sorumluluğu yapan koruma güvenlik görevlilerine sınavla kadro verilmelidir.
399/II sayılı cetvel personelinin kıdem ücretleri artırılmalıdır.
399/II sayılı cetvel personeline bir öğün ücretsiz yemek ve ücretsiz servis hizmeti sağlanmalıdır.
Ek göstergeler düzenlemeli; özel hizmet tazminat oranları artırılmalıdır.
Sağlık Hizmetleri sınıfındaki personele arazi tazminatı ödenmelidir.
Elektrik Teknisyeni ve Teknikeri’ne iş riski tazminatı verilmelidir.
Ceylanpınar’da işletme imkânlarına göre ücretler ayarlanmalı; zorunlu görev süreleri kısaltılmalı, sosyal imkânlar artırılmalıdır.
Vekâlet eden 399/II sayılı cetvel personeli, vekâlet ettikleri kadronun haklarından yararlanmalıdır.
Görevde yükselme sınavı iki yılda bir yapılmalıdır.
Naklen atamalar adil ve düzenli yapılmalı; mazeret tayinlerinde ayrımcılık önlenmelidir.
Hizmet içi eğitimler düzenli hale getirilmelidir.
TİGEM personelinin yer değiştirme yönergesi, güncel şartlara göre düzenlenmelidir.
TİGEM ve AOÇ çalışanlarına kontrol ve denetim ücreti ödenmelidir.
TMO, TİGEM, ESK ve AOÇ personeline kira bedeli ödenmelidir.
Koruyucu giyim ve donanım malzemeleri kurum tarafından temin edilmelidir.
İlgili kuruluşlarda görev yapan sözleşmeli personel için Hususi Pasaport hakkından yararlanması sağlanmalıdır.
TOPLU SÖZLEŞMEDEN YARARLANMA
Hizmet kolundaki tüm kamu görevlileri, toplu sözleşmeden yararlanmalıdır.
ENERJİ, SANAYİ VE MADENCİLİK HİZMET KOLU İŞYERLERİ KAMU ÇALIŞANLARI SENDİKASI
TOPLU SÖZLEŞME TALEPLERİ (2026-2027)
1. İşkolu emekçilerine verilen koruyucu giyim malzemelerinin kullanımına ilişkin usul ve esasların, ilgili kurumlar ile hizmet kolunda faaliyet gösteren 4 büyük konfederasyon temsilcisi ile birlikte belirlenmesini talep ediyoruz.
2. TEİAŞ, EÜAŞ ve TEDAŞ genel müdürlüklerine ait enerji üretim yerleri ile özel sektör mülkiyetinde olan açık ve kapalı şalt merkezlerinde, enerji nakil hatlarının tesisi, bakım ve kontrol hizmetlerinde, yüksek gerilimli alanlarda çalışan kamu emekçilerine her gün için 600 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucunda bulunacak tutar ilave ücret ödenmesini talep ediyoruz.
3. TSE’de fiilen arazi çalışması yapan teknik hizmetler sınıfı emekçilerine her gün için 750 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucunda bulunacak tutarda ilave ücret ödenmesini talep ediyoruz.
4. TSE’de görev yapan emekçilerin tamamının 657 sayılı Kanun’la kıyasen bu haktan yararlandırılmalarını talep ediyoruz.
5. MTA’da sağlık için risk oluşturan çalışma ortamında çalışan emekçilere, yıp- ranma payı karşılığı her gün için 750 gösterge rakamının memur aylık katsayı- sı ile çarpımı sonucunda bulunacak tutarda ilave ücret ödenmesini talep ediyo- ruz. Söz konusu emekçilerin yıllık izin sürelerinin iki kat olarak uygulanmasını talep ediyoruz.
6. MTAG emekçilerinin kaldırılan ikramiye haklarının iade edilmesini, bu durumdaki her emekçiye yılda 2 maaşları tutarında ikramiye ödenmesini talep ediyoruz. Söz konusu emekçilerin yıllık izin süreleri iki kat olarak uygulanmalıdır.
7. MAPEG’de yeraltı uzmanı olarak çalışan emekçilere yıpranma payı karşılığı her ay ma- aşlarının % 10 u tutarında ilave ücret ödenmesini talep ediyoruz. Bu emekçilerin öden- meyen yer altı primleri kamu otoritesince üstlenilmelidir.
8. MAPEG’de çalışan sözleşmeli emekçilere, kadrolu emekçilerle eşdeğer tutarda arazi tazminatı ödenmesini talep ediyoruz.
9. KİT’lerde 399 sayılı KHK ek II sayılı cetvele tabi emekçilerin ek ödeme oranlarının, 657 sayılı Kanun’a tabi emsal personelle eşitlenmesini talep ediyoruz.
10. Maden Kanunu’na göre araziye çıkan emekçilerin tamamının çift arazi tazminatın- dan yararlanmasını talep ediyoruz.
11. Kanuni zorunluluk nedeniyle meslek odalarına üye olan emekçilerin oda aidatları ile mesleki eğitim giderlerinin kamu otoritesince karşılanmasını talep ediyoruz.
12. KİT’lerde çalışan emekçilere hizmet kolunun tehlike sınıfına göre risk primi öden- mesini, tehlikeli ve çok tehlikeli iş kollarında çalışan emekçiler için ferdi kaza sigortası yapılmasını, ilave sigorta primi ödenmesini ve her 4 yıl için 1 yıl yıpranma payı verilme- sini talep ediyoruz.
13. İşkolunda çalışan mühendislerin geçmişteki ücret kayıplarını telafi etmek için ek ödemelerine 200 puan artış yapılmasını, bu emekçilere her ay maaşlarının % 10 u tuta- rında risk ve sorumluluk tazminatı ödenmesini talep ediyoruz.
14. Mühendislere yapılan ek ödeme artışlarının tekniker, teknisyen ve GİH sınıfındaki emekçilere de kademeli olarak uygulanmasını talep ediyoruz.
15. Kamu hizmetinde 10 yıl görev yapan mühendislere uzman mühendis unvanı veril- mesini ve ek ödemelerinin 20 puan artırılarak ödenmesini talep ediyoruz.
16. 3. kişi işveren tarafından yürütülen işler nedeniyle oluşacak zararlardan kaynaklanacak rücu taleplerinin bu işlerde görevli emekçiye yönelen kısmı sözleşme ile işi yükümlenen üzerinde bırakılmasını, konuyla ilgili her türlü teminatın sözleşmenin başında alınmasını talep ediyoruz. Ek olarak primi kamu işverenince karşılanmak üzere hizmet kolunda görevli emekçiler lehine mes- leki sorumluluk sigortası yapılmalıdır. Poliçe tutar ve kapsamı hizmet kolunda faaliyet gösteren 4 büyük konfederasyonun temsilcilerinin dahil olduğu bir komisyon tarafından belirlenmelidir.
17. Atölye, fabrika, yüksek gerilim, maden ocakları, laboratuvar gibi zehirli, parlayıcı, pat- layıcı, tozlu iş yerlerinde çalışan emekçilere yılda iki maaş karşılığı tehlike sınıfı tazminatı ödenmesini talep ediyoruz.
18. ÇAYKUR’da 399 sayılı KHK’ye tabi II sayılı cetveldeki sözleşmeli emekçi maaşlarının, diğer KİT’lerdeki emsal personelle eşitlenmesini talep ediyoruz.
19. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nda piyasa denetmeni, ölçü ayar memuru ve denetim- le görevli emekçilerin ek ödemelerine 20 puan ilave yapılmasını, ödemeden denetim işi yapan diğer emekçilerin de yararlanmasını talep ediyoruz.
20. DSİ de çalışan emekçilerin ek ödemelerine 50 puan artış yapılmak suretiyle hidroe- lektrik enerji tazminatı ödenmesini talep ediyoruz.
21. DSİ taşra birimlerinde taşkınla mücadele eden personele her yıl 7 ay taşkın tazminatı ödenmesini talep ediyoruz.
22. MAPEG emekçilerinin Maden Kanunu’nun 35. maddesi uyarınca aldıkları harcırahları
%50 oranında artırılmalıdır.
23. MTA ve MAPEG emekçilerine her ay 4000 gösterge rakamının memur maaş katsayısı ile çarpımıyla hesaplanacak tutar karşılığı maden tazminatı ödenmesini talep ediyoruz.
24. Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş.’de merkez ve taşra teşkilatında görev yapan sözleşmeli ve memur emekçilere kampanya döneminde en yüksek devlet memuru aylığının her ay yüksek devlet memuru aylığının %25’i kadar kampanya primi ödenmesini talep ediyoruz.
25. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı taşra teşkilatında çalışan ölçü ve ayar emekçilerine, Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar uyarınca 800 puan üzerinden iş riski zammı ödenmesini talep ediyoruz.
26. Şoför kadrosunda olmamalarına rağmen kurumlarında araç kullanarak görev yapan emekçilere her gün için günlük mesai ücretinin 3 katı kadar ilave ücret ödenmelidir.
27. TSE’de laboratuvar ve kontrol-denetim görevlerinde çalışan emekçilere her ay ma- aşlarının % 10’u oranında ek ücret ödenmelidir.
28. DSİ Genel Müdürlüğü’nde görev yapan emekçilere her ay maaşlarının % 10’u ora- nında su tazminatı karşılığı ek ücret ödenmelidir.
29. İşkolunda proje yapan, yöneten ve denetleyen emekçiye her ay maaşlarının % 10’u oranında proje tazminatı ödenmelidir.
30. İşkolunda ihracat sürecinde fiilen yer alan emekçilere ihracat artış oranına göre he- saplanacak ihracat primi ödenmelidir.
31. TENMAK ve NDK’da görev yapan emekçilere her ay maaşlarının % 10 u tutarında nükleer enerji ve radyasyon tazminatı ödenmesini talep ediyoruz.
32. Madencilik ve petrol faaliyetlerinin incelenmesi, denetlenmesi, izlenmesi ve kontro- lü için görev yapan memur ve sözleşmeli emekçilere her ay maaşlarının % 10 u tutarın- da nükleer enerji ve radyasyon tazminatı ödenmesini talep ediyoruz