Reklamsız Sözcü
SONER YALÇIN

Söylenti değil, gerçek

1 Haziran 2018

Yaşadığımız ekonomik krizi “üst akla” bağlayanlara hatırlatmada bulunmak istiyorum.
Önce bazı bilgiler aktarayım:
Para/finans ürkektir; siyasal ve yasal ortam istikrarsız ise kaçar.
Keza:
Sermaye, güven iklimini sever; iktidara ve kanunlara inanırsa yatırım yapar. Çünkü yatırım ileriye dönük karardır; geri alınması söz konusu değildir. Ülkeyi yönetenin iki dudağından çıkacak söze değil, demokrasiye-özgürlüklere dayanmak ister. Ve:
Sağlam bir hukuk sistemi ister.
Sağlam bir maliye-para politikası ister.
Sağlam bir rekabet piyasası-şeffaflık ister.
Sağlam bir teknoloji-alt yapı ister.
Hiç arzulamadığı diktatörlüktür!
Hiç arzulamadığı çarpık, kuralsız, yasa dışı uygulamalardır!
Konuyu 16 yıllık AKP iktidarının kamu ihalelerine getireceğim. (Ki IMF 2005 Raporu'na göre kamu ihalelerinde yapılan usulsüzlük, dünyada en çok görülen yolsuzluk çeşidiydi! Türkiye'de inşaat ihalelerinde neden büyük artış yaşandı sanıyorsunuz?)
Kuşkusuz…
2002 yılı öncesinde yolsuzluk skandalları oldu. Kişisel düzeyde belli siyasiler ve bürokratlar kanundaki boşluklardan faydalanarak rant elde etti/ zenginleşti.
Ancak…
2002 yılından sonra bu bütünüyle değişti; iktidarın bizzat kendisi yasaları değiştirmek suretiyle yolsuzluk ve kayırmacılık/(klientalizm) yapmaya başladı!
Bir örnek vermeme izin veriniz…  

DÜNYA REKORU

Yıl, 2001.
Tarihimize “Kara Çarşamba” diye geçen büyük ekonomik kriz yaşandı.
DSP-MHP-ANAP Koalisyon Hükümeti yapısal değişiklikler içeren yasalar çıkardı.
Örneğin… Para piyasası istikrarı için Merkez Bankası'nın bağımsızlığını sağlamak bunlardan biriydi.
Krizin öncelik sebebi finans idi. Fakat…
1980'lerde Turgut Özal ile başlayıp, 1990'larda diğer iktidarlarca sürdürülen; otoyol, köprü, baraj gibi inşaat ihalelerinde yapılan yolsuzluklar krizin tetikleyicilerinden biriydi. Bu sebeple…
İhalelerde… Şeffaflık, rekabet, kamuoyu denetiminin artırılması, hesap verilebilirliğe hizmet edecek; ve politikacıların siyasi nüfuz kullanmasının önüne geçecek idari ve mali özerkliğe sahip Kamu İhale Kurumu (KİK) kurulması için ihale yasa taslağı hazırlandı.
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, 4 Ocak 2002'de TBMM'den geçti.
Yasa gerekli alt yapıları hazırlamak için 1 Ocak 2003'de yürürlüğe girecekti.
2 Kasım 2002'de AKP seçimi kazandı. İlk yaptığı kamu ihale yasasının yürürlüğe girme tarihini ertelemeye çalışmak oldu! Sıcak paraya ihtiyaç duyduğundan uluslararası kamuoyunu ürkütmemek için bu kararının arkasında duramadı. Kamu ihale yasası yürürlüğe girdi.
Peki, AKP sonra ne yaptı?
Yasayı 16 yılda 186 kez değiştirdi!
187 ayda, 186 değişiklik Guinness dünya rekorudur.
AKP iktidarı, yasaya göre ihale yapmıyor; ihaleye göre yasa değiştiriyor.
Ne demişti Romalı Cornelius (MS 56-117):
“Devlet ne kadar yolsuz ise, kanun sayısı o kadar fazladır!”

DERS ÇIKARMADILAR

On yıl önce devlet içindeki bir çatışmayı belki de unuttunuz!
Şener Akkaynak adını anımsıyor musunuz; Kamu İhale Kurumu kurucu başkanı idi. İtibarıyla AKP'nin hedefindeki ilk bürokratlardan oldu. AKP'li Bakan Hüseyin Çelik, Akkaynak'a şöyle diyordu:
“Sizin hepinizin hakkında soruşturacak bir şeyler bulurum!”
Kızmasının sebebi, AKP'li Bakan Sadullah Ergin'in talimatıyla Hatay'da 271 adet kamu ihalesinin 17 AKP'li yerel yöneticiye verildiğinin tespiti idi!
7 yıllık görev süresi dolmadan Şener Akkaynak'ı 2006'da koltuğundan edip, yerine AKP'li Bakan Kemal Unakıtan'ın özel danışmanı Hasan Gül'ü getirdiler! Onun da ilk açıklaması şu oldu: “Benim yolsuzlukla mücadele misyonum yok!”
Yetmedi yasayla Sayıştay'ı devre dışına çıkardılar!
Bakınız:
AKP döneminde bedeli 1 milyon TL üzerinde olan ihalelerin sayısında büyük artış oldu. Öyle ki…
2004'de toplam sözleşme bedeli 10 milyar TL'li bulmayan ihalelerin toplam tutarı, 2016'da 120 milyar TL'yi aştı!
Müteahhit – AKP ilişkisine sayısal örnekler vereyim:
– Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler; 2005'de 100 bin 820'den, 2016'da 65 bin 437'ye düştü!(Yüzde 71'den yüzde 53'e indi.)
– Pazarlık ya da -doğal afetler gibi- istisna kapsamına alınarak verilen ihaleler; 2005'te 41 bin 157'den, 2016'da 57 bin 195'e çıktı. (Yüzde 29'dan yüzde 47'ye yükseldi.)
– Havalimanı, köprü, tünel vd. büyük ihalelerin nasıl verildiğini biliyorsunuz.
Esra Çeviker Gürakar, “Kayırma Ekonomisi” adlı çalışmasında, 1 milyon TL üzerinde olan 49 bin 355 ihale ve bu ihaleleri kazanan 13 bin 416 firmayı ele aldı.
Bu ihaleleri kazananların sadece 321'i muhalefet partisiyle bağlantılıydı; diğerleri AKP yandaşıydı! (1.203 şirketin sahibi, ortağı, yöneticisi AKP'nin milletvekili-belediye başkanı vb. idi.)
Hâlâ “üst akıl kriz çıkardı” diyorlar.
AKP'nin, ülkeyi 2001 krizine tekrar nasıl sürüklediğini görmek istemiyorlar!

sozcu-banner-1
Soner Yalçın
SIRADAKİ HABER
Paylaş Tweet social-whatsapp Whatsapp more